Data Loading...
ANUGERAH KECEMERLANGAN INOVASI ABT 2020 Flipbook PDF
ANUGERAH KECEMERLANGAN INOVASI ABT 2020
101 Views
50 Downloads
FLIP PDF 12.2MB
ANUGERAH KECEMERLANGAN PENGURUSAN AKAUN BELUM TERIMA JABATAN KASTAM DIRAJA MALAYSIA
JOHOR TAHUN 2020
RINGKASAN EKSEKUTIF Sebagai sebuah agensi pemungut hasil yang utama, Jabatan Kastam Diraja Malaysia (JKDM)
Johor
perlu
bertindak
perkhidmatan yang diharapkan
secara
strategik
untuk
mencapai
kecermerlangan
oleh rakyat dan stakeholders. Walau bagaimanapun,
tanggungjawab ini tidak dapat dilaksanakan dengan sempurna apabila wujud Kes-kes Akaun Belum Terima (ABT). Peningkatan Operasi Bahagian Cukai Dalam Negeri (CDN), Bahagian Perkastaman dan Bahagian Penguatkuasaan serta auditan oleh Bahagian Pematuhan telah memberi kesan kepada peningkatan Akaun Belum Terima (ABT) Jabatan. Oleh itu tindakan yang lebih sistematik perlu dilakukan bagi memastikan ABT dapat dipungut semula dan
diselenggara dengan berkesan. Pengurusan ABT yang lebih baik, cekap dan teratur memerlukan komitmen semua pihak termasuk pihak pengurusan negeri dengan memperkasakan tindakan-tindakan bersesuaian, berkesan dan lebih tegas seperti yang digariskan di dalam perintah/arahan yang dikeluarkan oleh Jabatan. Cabaran JKDM semakin meluas dengan pertukaran sistem percukaian yang melibatkan sistem percukaian barang dan perkhidmatan atau lebih sinonim dengan panggilan GST kepada sistem cukai jualan dan sistem cukai perkhidmatan berkuatkuasa 1 April 2018. Anugerah kecemerlangan Pengurusan Akaun Belum Terima (ABT) diperkenalkan
berdasarkan keputusan Mesyuarat Jawantankuasa Kualiti dan Produktiviti Bil 1/2012 pada 24.02.2012. Pertandingan ini adalah merupakan penghargaan kepada negeri-negeri yang dapat menguruskan dengan cemerlang Akaun Belum Terima (ABT) selaras dengan NKRA (National Key Result Areas) dan CKRA (Customs Key Result Areas) yang memberi tumpuan kepada tindakana memungut tunggakan hasil yang sepatutnya diterima oleh kerajaan pada sesuatu ketika tetapi belum diterima berasaskan kepada bil-bil, inbois, nota pentaksiran atau melalui dasar-dasar dan keputusan kerajaan yang berkuatkuasa. Pertandingan ini merupakan sebahagian daripada aktiviti-aktiviti utama di bawah Program Kualiti dan Inovasi Tahunan Jabatan Kastam Diraja Malaysia.
Disahkan Oleh.
Tarikh : 14.9.2020
SAZALI BIN MOHAMAD MTT Pengarah Kastam Negeri Johor 1
ISI KANDUNGAN BIL
TAJUK
MUKA SURAT
i
RINGKASAN EKSEKUTIF
1
ii
LATAR BELAKANG
10
iv
PENDAHULUAN
16
1 2
3 4 5
6 7 8
9 10
KRITERIA 1: PRESTASI KPI PENYELESAIAN ABT KRITERIA 2: PENYELESAIAN BOD BERUSIA 6 TAHUN KE ATAS KRITERIA 3: STRUKTUR DAN AGUHAN TUGAS KRITERIA 4: PRESTASI OPERASI YANG DIJALANKAN KRITERIA 5: PEMANTAUAN KES ABT
KRITERIA 6: PENYENGGARAAN PELAPORAN ABT KRITERIA 7: TUNTUTAN PIHAK KETIGA KRITERIA 8: PEMANTAUAN SEKATAN PERJALANAN
KRITERIA 9: TINDAKAN KE ATAS ABT KRITERIA 10: KOMITMEN PENGURUSAN TERTINGGI
20 22
24 49 59
89 91 101
110 131
11
KRITERIA 11: TINDAKAN INOVASI
143
12
KESIMPULAN
158
2
SENARAI JADUAL
NO 1 2 3
PERKARA Jadual 1 : Prestasi KPI Penguatkuasaan ABT Negeri Johor sehingga Julai 2020 Jadual 2a : Kedudukan Penyelesaian BOD yang berusia 6 tahun ke atas Jadual 2b : 1 BOD yang berusia 6 tahun ke atas
8
Jadual 3a : Perbandingan Pengisian Perjawatan Berdasarkan Kepada Senarai Perjawatan bertarikh 6 Januari 2016 Jadual 3b : Senarai Nama Pegawai Unit Penguatkuasaan ABT Batu Pahat Jadual 3c : Senarai Nama Pegawai Unit Penguatkuasaan ABT Muar Jadual 3d : Senarai Nama Pegawai Unit Penguatkuasaan ABT Kluang Jadual 5a : Dasar bayaran ansuran terdahulu
9
Jadual 5b : Dasar bayaran ansuran bertarikh 24 Julai 2020
4 5 6 7
10 11 12 13 14 15 16
17 18
Jadual 5c : Bilangan Syarikat Berstatus Ansuran Sehingga Julai 2020 Jadual 5d : Senarai Kelulusan Ansuran Tahun 2020 (BOD Bukan GST) Jadual 5e : Senarai Kelulusan Ansuran Tahun 2020 Bagi Stesen Johor Bahru (BOD GST) Jadual 5f : Kuasa Meluluskan Remisi Jadual 5g : Baki Permohonan Remisi Yang Masih Menunggu Kelulusan Daripada Ibu Pejabat Jadual 5h : Senarai Syarikat Yang Membuat Permohonan Remisi Bagi Tahun 2020 Jadual 5i: Senarai Syarikat Yang Dikeluarkan Bukti Hutang Jadual 5j : Bilangan Permohonan Maklumat Daripada Pihak Penerima/Pelikuidasi Jadual 6a : Tarikh Pelaporan Penyata Pengutkuasaan ABT Negeri Johor Januari sehingga Julai 2020.
3
MUKA SURAT 21 23 23
25 27 27 27 62 63 63 64 65 70 74 75 79
80 90
19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
Jadual 7a: Bilangan Penyerahan Notis Bagi Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga Daripada Bulan Januari – Ogos 2020 bagi stesen Johor Bahru Jadual 7b: Bilangan Penyerahan Notis Bagi Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga Daripada Bulan Januari – Ogos 2020 bagi stesen Kluang Jadual 7c: Bilangan Penyerahan Notis Bagi Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga Daripada Bulan Januari – Ogos 2020 bagi stesen Muar Jadual 7d: Jumlah Penyerahan Notis Bagi Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga Daripada Bulan Januari – Ogos 2020 bagi negeri Johor Jadual 7e:Penyelesaian/Hasil Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga Stesen Johor Bahru Jadual 7f:Penyelesaian/Hasil Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga Stesen Kluang Jadual 7g:Penyelesaian/Hasil Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga Stesen Muar Jadual 7h:Penyelesaian/Hasil Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga Stesen Batu Pahat Jadual 8a : Puncakuasa bagi tindakan sekatan ke luar negara Jadual 8b : Klasifikasi BOD Negeri Johor sehingga Julai 2020 Jadual 9a: Kuasa untuk mengambil Tindakan Sivil Jadual 9b: Sasaran Penyerahan SK Sivil Mengikut Negeri Jadual 9c: Perintah Tetap Guaman Sivil bilangan 11 hingga 13 Jadual 9d: Perlaksanaan Penguatkuasaan Penghakiman berdasarkan bidang kuasa Mahkamah Jadual 9e: Tindakan Perintah Penghakiman mengikut Stesen Jadual 9f : Senarai Syarikat berdasarkan Tindakan yang dibuat Jadual 9g : Kuasa Menahan Dagang Jadual 10a: Mesyuarat ABT Bersama TKPK (P&P) Jadual 10b: Mesyuarat ABT Bersama Pengarah Kastam Negeri Jadual 10c: Mesyuarat bersama Ketua Bahagian Jadual 10d: Mesyuarat ABT Bersama Unit Guaman Sivil Jadual 10e: Mesyuarat ABT Bersama Ketua Unit Jadual 10f: Aktiviti Unit Penguatkuasaan ABT Jadual 11a: Perbandingan Di Antara Cara Rekod Secara Manual Dengan Sistem Carian Sk Sivil
4
94 95 95 96 98 99 99 102 107 111 112 116
119 120 120 130 135 136 137 137 138 138 145
SENARAI CARTA NO 1 2 3 4 5 6 7 8
PERKARA Carta 3a: Pembahagian Skop Tugasan Sub Penyeliaan PPK ABT WK44 Carta 3b : Pembahagian Skop Tugasan Pegawai Sokongan di Unit Penguatkuasaan ABT Negeri Johor Carta 3c : Pembahagian Skop Tugasan Pegawai Sokongan di Unit Penguatkuasaan ABT Negeri Johor Carta 5a : Proses Aliran Permohonan Remisi Carta 5b : Tindakan Mengemaskini Rekod Remisi Carta 8a : Aliran Proses Sekatan Perjalanan Ke Luar Negara Carta 8b : Carta Aliran Pelepasan Sementara Sekatan Perjalanan Ke Luar Negara Carta 8c : Aliran Proses Pembatalan Sekatan Perjalanan Ke Luar Negara
MUKA SURAT 38 39 40 71 77 104 105 106
SENARAI RAJAH NO
PERKARA
MUKA SURAT
1
Rajah 8a: Peratusan Tindakan Senaraihitam sehingga Julai 2020
109
2
Rajah 9a: Tindakan Perintah Penghakiman
117
SENARAI GRAF NO 1
PERKARA
Graf 9 : Bilangan Sampul Kecil (SK) Sivil yang diserahkan kepada Unit Guaman Sivil
5
MUKA SURAT 113
SENARAI GAMBAR NO 1 2
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19
PERKARA Gambar 3a: MyPortfolio Untuk Setiap Gred Di Unit Penguatkuasaan ABT Johor Gambar 4a: Sesi Taklimat Operasi Khas ABT Tuntutan Pembayaran Balik (Refund) CBP Yang Terkhilaf Bayar diadakan pada 16 Julai 2020 Gambar 4b : Sesi Taklimat Operasi Khas ABT Tuntutan Pembayaran Balik (Refund) CBP Yang Terkhilaf Bayar diadakan pada 16 Julai 2020 Gambar 4c: Penyerahan Kit Operasi Kepada Kumpulan Operasi semasa Sesi Taklimat Operasi Gambar 4d: Penyerahan Kit Operasi Kepada Kumpulan Operasi semasa Sesi Taklimat Operasi Gambar 4e: Penyerahan Kit Operasi Kepada Kumpulan Operasi semasa Sesi Taklimat Operasi Gambar 4f : Penyerahan Kit Operasi Kepada Kumpulan Operasi semasa Sesi Taklimat Operasi Gambar 4g: Lawatan premis dan gesaan bayaran kepada penghutang Gambar 4h: Lawatan premis dan gesaan bayaran kepada penghutang Gambar 4i : Lawatan premis dan gesaan bayaran kepada penghutang Gambar 4j: Penyerahan Kit Operasi kepada Kumpulan Operasi Pada Sesi Taklimat Operasi Ansuran Bil. 1/2020 Gambar 4k: Penyerahan Kit Operasi kepada Kumpulan Operasi Pada Sesi Taklimat Operasi Ansuran Bil. 1/2020 Gambar 4l: Penyerahan Kit Operasi kepada Kumpulan Operasi Pada Sesi Taklimat Operasi Ansuran Bil. 1/2020 Gambar 4m: Penyerahan Kit Operasi kepada Kumpulan Operasi Pada Sesi Taklimat Operasi Ansuran Bil. 1/2020 Gambar 5a: Buku-Buku Rekod Kawalan Bayaran Secara Ansuran Gambar 5b : Buku Rekod Remisi Gambar 9a: Contoh kandungan Sampul Kecil Sivil bagi Syarikat Na O Mei Enterprise Gambar 9b : Perintah Tetap Guaman Sivil Bil.11 Gambar 9c : Perintah Tetap Guaman Sivil Bil.12
6
MUKA SURAT 43 50
50 51 51 51 51 52 52 52 55 55 56
56 7 69 76 115 121 121
20 21 22 23 24 25 26
27 28
Gambar 9d : Perintah Tetap Guaman Sivil Bil.13 Gambar 10a: Mesyuarat ABT Negeri Bersama Pengarah Kastam Negeri Gambar 10b: Mesyuarat Operasi Ansuran Bil. 1/2020 Gambar 10c: Mesyuarat Unit Penguatkuasaan ABT bersama Ketua Unit Bil. 1/2020 Gambar 10d: Penyerahan Sampul Kecil Operasi Khas Abt Tuntutan Pembayaran Balik CBP Yang Terkhilaf Bayar Gambar 10e: Perbincangan Unit Penguatkuasaan ABT Bersama Bahagian CDN Gambar 10f: Lawatan Naziran Ketua Unit Penguatkuasaan ABT Johor Ke Stesen Kluang Gambar 11a: Buku Daftar SK Sivil Gambar 11b: Excel Table Format
121 132 133 133 134 134 135
146 146
SENARAI LAMPIRAN NO 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10
PERKARA Lampiran 3a : Deskripsi Tugas untuk Penolong Kanan Pengarah Kastam di Unit Penguatkuasaan ABT Johor Lampiran 3b: Deskripsi Tugas untuk Penolong Kanan Pengarah Kastam di Unit Penguatkuasaan ABT Johor (sambungan) Lampiran 3c : Proses Kerja untuk Penolong Kanan Pengarah Kastam di Unit Penguatkuasaan ABT Johor Lampiran 3d: Carta Alir untuk Penolong Kanan Pengarah Kastam di Unit Penguatkuasaan ABT Johor Lampiran 3e: Senarai Semak untuk Penolong Kanan Pengarah Kastam di Unit Penguatkuasaan ABT Johor Lampiran 4a : Scoreboard Keseluruhan Operasi Khas ABT (Refund) Tahun 2020 Lampiran 4b: Surat Arahan Operasi yang dikeluarkan oleh Pengarah Kastam Negeri pada 12 Ogos 2020 Lampiran 4c : Scoreboard Keseluruhan Operasi Khas ABT (Refund) Tahun 2020 Pada Hari Terakhir Operasi dijalankan Lampiran 5a :Borang Permohonan Untuk Membayar Secara Ansuran Bulanan (bagi kes bukan GST) Lampiran 5b :Borang GST-Adm14 (bagi kes GST)
7
MUKA SURAT 44 45 46 47 48 53
54 58 82 83
Lampiran 5c : Surat Kelulusan Ansuran Syarikat Kes Bukan GST Lampiran 5d: Surat Kelulusan Ansuran Syarikat Kes Bukan 12 GST 11
13 Lampiran 5e: Surat Kelulusan Ansuran Syarikat Kes GST 14 Lampiran 5f: Surat Kelulusan Ansuran Syarikat Kes GST Lampiran 5g : Surat 50% Remisi Penalti : Penghantaran Penyata melalui Perkhidmatan Courier ruj. KE.HF(08)646/0515 1/(18) bertarikh 2 Januari 2004 Lampiran 5h: Surat Permohonan Penangguhan Lesen Cukai Perkhidmatan Di Bawah Akta Cukai Perkhidmatan 1975 16 Sehingga Pelaksanaan GST Pada 1 April 2015 – Restoran Luar Hotel ruj.(8.09)198 - 77(SJ.6152)(7) bertarikh 27 Januari 2015. Lampiran 5i: Surat Ibu Pejabat Kewangan 17 ruj.KE.HD(155)411/51Klt.4(24) bertarikh 25 Mei 2016 Lampiran 5j: Surat Permohonan pulang balik penalti 18 Cukai Jualan/Perkhidmatan dan Input Tax Credit (ITC) kepada pelesen ruj. KE.HD(155)005/16Klt.2(9) bth. 18.10.2016 Lampiran 5k: Surat Pelanjutan Tempoh Pengurangan Penalti/Kompaun Cukai Jualan dan Perkhidmatan ruj. 19 KE.HD(155)052/47(2) bth. 21.03.2017. Lampiran 5l: Lampiran T18 Laporan Penerimaan / Pelikuidasi / 20 Pnggulungan / Kebankrapan Bulan Julai 2020 Lampiran 7a: Notis Mengemukakan Dokumen Berkaitan Pihak Ketiga Lampiran 7b: Notis Mengemukakan Dokumen Berkaitan Pihak 22 Ketiga 23 Lampiran 9a: Contoh Perintah Penghakiman 21
8
66 66 67 67 84
85
86
87
88
81 100 100 122
25 26 27 28 29 30 31
32 33 34 35
Lampiran 9b: Contoh Surat Makluman Dari Cawangan Pendakwaan Sivil Berkaitan Perintah Penghakiman Lampiran 9c: Tatacara Kebankrapan Lampiran 9d: Perintah Tetap Guaman Sivil Bilangan 14 Lampiran 9e: Daftar tindakan Pasca Penghakiman (Kebankrapan) Syarikat Wira Jaya Engineering Sdn Bhd Lampiran 9f: Permohonan Pindaan Tarikh Perlaksaan Tindakan Writ Penyitaan dan Penjualan Lampiran 9g: Surat Mahkamah untuk tindakan Writ Penyitaan dan Penjualan pada 26.08.2020 Lampiran 9h: Laporan Bailif Tindakan Writ Penyitaan Dan Penjualan Lampiran 10a: Surat Undangan Menghadiri Bengkel Pengurusan ABT Manual & Penyediaan Data SKABT Dan Penyata Bulanan Lampiran 10b: Surat Undangan Menghadiri Bengkel Pengurusan ABT GST Menerusi Sistem MyGST Lampiran 10c: Surat Jemputan Penceramah Bagi Bengkel Pengurusan ABT GST Menerusi Sistem MyGST Lampiran 10d: Surat Lawatan Naziran Ketua Unit Penguatkuasaan ABT Johor Ke Stesen Kluang
9
123 124 125 126 127 128 129
139 140 141 142
LATAR BELAKANG
10
DEFINISI AKAUN BELUM TERIMA (ABT) A. JABATAN AKAUNTAN NEGARA MALAYSIA mendefinisikan ABT sebagai: Berdasarkan Pekeliling Perbendaharaan Bil. 3 Tahun 2008 yang sedang berkuat kuasa, ABT ditakrifkan sebagai sejumlah wang yang sepatutnya telah diterima oleh Kerajaan pada sesuatu masa tetapi belum diterima berasaskan kepada bil atau melalui dasar dan keputusan Kerajaan yang berkuat kuasa. ABT dalam perakaunan akruan merupakan amaun yang sepatutnya diterima tetapi
belum diterima oleh Kerajaan yang wujud daripada peristiwa lampau (past event) seperti pemberian pinjaman, kenaan cukai, penyampaian perkhidmatan, penjualan barang dan lain-lain. B. JABATAN KASTAM DIRAJA MALAYSIA melalui Perintah Tetap Penguatkuasaan Bil. 50 01 April 2019 menterjemahkan ABT sebagai: Tunggakan hasil adalah sejumlah wang yang sepatutnya telah diterima oleh kerajaan pada sesuatu tarikh tetapi belum diterima berasaskan kepada Bil Tuntutan yang dikeluarkan.
C. PUSAT PENGHASILAN ABT ABT Negeri Johor adalah terhasil dari pusat penghasilan seperti berikut :BIL.
PTJ
BAHAGIAN/DAERAH/STESEN Bahagian Pematuhan
Bahagian Penguatkuasaan 1
Bahagian SST
Johor Bahru
Bahagian Perkastaman Stesen Gelang Patah Stesen Pasir Gudang
2
Batu Pahat
Daerah Batu Pahat, Johor,
3
Muar
Daerah Muar, Johor,
4
Kluang
Daerah Kluang, Johor,
5
MyGST
Sistem Gentax
6
MySST
Sistem MySST
7
TTX
Sistem MyTTx
11
D. PUNCA ABT JABATAN Punca wujudnya ABT adalah disebabkan penghutang gagal membuat pembayaran duti/cukai/penalti/surcaj/levi keuntungan luar biasa dan wangwang lain dalam keadaan berikut : i.
Pelanggaran undang-undang oleh penghutang
ii. Taksiran semula oleh pegawai jabatan
iii. Kemalangan, kebakaran atau kehilangan iv. Kehilangan semasa transit/sejatan petroleum v. Jumlah penghakiman mahkamah ABT GST terhasil dalam situasi berikut: i. Tidak mengemukakan penyata Situasi tidak kemuka penyata berlaku apabila pembayar cukai tidak mengemukakan penyata CBP selepas tempoh dua puluh satu (21) hari dari tarikh tamat kemuka penyata CBP. Bil tuntutan akan dijana oleh
sistem MyGST secara auto assessment. ii. Lewat kemuka penyata Situasi lewat kemuka penyata berlaku apabila pembayar cukai mengemukakan penyata CBP dalam tempoh dua puluh satu (21) hari dari tarikh tamat kemuka penyata. Bil tuntutan hanya akan dijanakan oleh sistem MyGST sekiranya pembayar cukai tidak membuat bayaran dalam tempoh tujuh (7) hari setelah penyata dikemukakan. iii. Kemuka penyata tanpa bayaran
Bil tuntutan akan dijanakan oleh sistem MyGST sekiranya pembayar cukai tidak membuat bayaran ke atas penyata CBP yang dikemukakan dalam tempoh tujuh (7) hari. iv. Pemeriksaan audit/ frod GST Bil tuntutan akan dikeluarkan oleh sistem MyGST melalui modul audit apabila berlakunya kurang pungut atau penyelewengan hasil CBP. v. Pendaftaran lewat (penalti) Bil tuntutan akan dijana oleh sistem MyGST apabila berlakunya
pendaftaran lewat. 12
E.
BIL TUNTUTAN (BOD) Bahagian adalah bertanggungjawab mengeluarkan BOD masingmasing. BOD yang dikeluarkan mestilah berasas dan mempunyai bukti yang kukuh dari segi undang-undang. Bahagian juga perlu membuat carian SSM (Form 49) terlebih dahulu sebelum pengeluaran BOD. Semua BOD yang dikeluarkan oleh bahagian mestilah dimaklumkan
dan dikemukakan kepada penghutang dengan kadar segera. BOD boleh dikeluarkan dalam keadaan berikut : i.
Dijana secara automatik oleh sistem; atau
ii.
Dijana melalui sistem atau secara manual bagi kes yang memerlukan kelulusan pegawai.
Serahan BOD adalah seperti berikut:
F.
i.
Pos Berdaftar/Pos Berdaftar Akaun Terima
ii.
Serahan Kediri
KUASA MENUNTUT DAN MENGELUARKAN BOD Bil Tuntuan yang dituntut ke atas pihak yang kena dituntut hendaklah mempunyai bukti yang kukuh dan berasas dari segi undang-undang dan boleh dipertahankan di Mahkamah mengikut peruntukan undangundang yang ditadbir oleh JKDM. Kuasa dan peruntukan undang-undang yang tertakluk untuk pungut semula duti, cukai, penalti atau wang lain bagi kurang bayar atau dibayar balik dengan silap, dengan syarat Bil Tuntutan yang dituntut dalam tempoh tiga (3) tahun dari tarikh duti, cukai, penalti atau wang lain yang kena dibayar adalah seperti berikut:-
13
TEMPOH DARI MASA BIL.
AKTA
SEKSYEN
CUKAI/DUTI GENAP BAYAR*
1 2
3 4
AKTA KASTAM 1967
SEK.17(1)
3 TAHUN
SEK.30(1)
3 TAHUN
SEK.20(1)
3 TAHUN
SEK.15
3 TAHUN
SEK.15
3 TAHUN
SEK. 12
TIADA HAD
SEK. 41
TIADA HAD
AKTA CUKAI BARANG
SEK. 42
TIADA HAD
DAN PERKHIDMATAN
SEK. 43
6 TAHUN
2014
SEK. 43 (8)
TIADA HAD
SEK. 46(2)
TIADA HAD
SEK. 60
6 TAHUN
SEK. 25
6 TAHUN
SEK. 38
6 TAHUN
SEK. 37
6 TAHUN
AKTA CUKAI JUALAN 1972 AKTA CUKAI PERKHIDMATAN 1975 AKTA EKSAIS 1976 AKTA LEVI
5
KEUNTUNGAN LUAR BIASA 1998
6
7 8 9
AKTA CUKAI
PERLANCONGAN 2017 AKTA CUKAI JUALAN 2018 AKTA CUKAI PERKHIDMATAN 2018
*Nota : Akta Had Masa Sek. 29 dan Sek. 33 adalah terpakai bagi kesalahan frod
14
F.
KUASA MELULUS BOD Pegawai yang diberi kuasa untuk membuat keputusan mengeluarkan BOD hendaklah membuat semakan dan berpuashati bahawa tuntutan mempunyai bukti yang mencukupi mengikut peruntukan undang-undang. JKDM Johor tertakluk di bawah Negeri Jusa dan kuasa melulus adalah seperti berikut:-
BIL.
AMAUN TUNTUTAN
PENGAWAI MELULUS TUNTUTAN
1
Melebihi RM10 Juta
Ketua Pengarah Kastam
2
3
4
5
6
Melebihi RM5 Juta hingga 10 Juta Melebihi RM1 Juta hingga
Pen.KPKastam (P) / JUSA B
PKN / JUSA C
RM5 Juta Melebihi RM100 Ribu hingga RM1 Juta RM50 Ribu hingga
Tim.Ph / WK54
PKPK I / WK52
RM100,000 Tidak melebihi RM50,000
PKPK II / WK48
Pengarah Kastam Negeri boleh menurunkan kuasa melulus BOD kepada pegawai yang menjalankan tugas-tugas Pengarah Kastam Negeri semasa ketiadaannya.
15
PENDAHULUAN
16
Anugerah Kecemerlangan Pengurusan Akaun Belum Terima (ABT) diperkenalkan berdasarkan keputusan Mesyuarat Jawatankuasa Kualiti dan Produktiviti Bil. 1/2012 pada 24.02.2012. Pertandingan ini adalah merupakan penghargaan kepada negeri-negeri
yang dapat menguruskan dengan cemerlang Akaun Belum Terima (ABT) selaras dengan NKRA (National Key Results Areas) dan CKRA (Customs Key Results Areas) yang memberi tumpuan kepada tindakan memungut tunggakan hasil yang sepatutnya diterima oleh kerajaan pada sesuatu ketika tetapi belum diterima berasaskan kepada bil-bil, inbois, nota pentaksiran atau melalui dasar-dasar dan keputusan kerajaan yang berkuatkuasa. Pertandingan ini merupakan sebahagian daripada aktiviti-aktiviti utama di bawah Program Kualiti dan Inovasi Tahunan Jabatan Kastam Diraja
Malaysia. Pemilihan pemenang dan Majlis Penyampaian Anugerah ini dilakukan secara tahunan di dalam Majlis Sambutan Hari Inovasi jabatan Kastam Diraja Malaysia. OBJEKTIF a) Memberi penghargaan kepada negeri/ stesen/ warga yang berjaya menguruskan ABT negeri/ stesen dengan cemerlang.
b) Mengurangkan ABT sebanyak 45% selaras dengan Pelan Tindakan Strategik Jabatan. c) Mempersiapkan Jabatan dalam pengauditan Sistem Star Rating MAMPU. d) Melahirkan warga yang bertanggungjawab dalam memastikan pengurusan ABT dilaksanakan dengan cekap, tepat dan terurus.
17
JAWATANKUASA / PASUKAN KERJA ANUGERAH KECEMERLANGAN DAN INOVASI PENGURUSAN AKAUN BELUM TERIMA 2020
DARI KIRI : PiK FAZZELIN, PiKK NORHAYATI, PiK HAZLEEN, PPK PN SYAHEEDA, PPK TN YIONG, PaK TN FIRDAUS, PKPK I TN MOHD YUSOF SUJI, PPK PN FAZILAH, PPK PN FAZILAYANTI, PaK PN SHEELA, PaK PN HIDAYAH, PiKK HAFIZ & PiK SUZE
18
PELAN TINDAKAN Bil
Perkara
Jan
Feb
Mac
Apr
Mei
Jun
Jul Ogos
Perintah Kawalan Pergerakan (18.03.2020 hingga 10.06.2020) Lantikan dari Ketua 1 Bahagian Penguatkuasaan Taklimat Anugerah Kecemerlangan dan 2 Inovasi JKDM Johor Bil.1/2020 Lantikan Ahli Jawatankuasa 3 Anugerah Unit ABT Johor 4
Tindakan dan Pengumpulan Data
5
Penyediaan Laporan Anugerah
√
√
√
√
√
√
19
√
√
√
√
KRITERIA 1 :
PRESTASI KPI PENYELESAIAN ABT
20
1.1
Jabatan Kastam Diraja Malaysia (JKDM) adalah salah sebuah badan kerajaan di bawah Kementerian Kewangan Malaysia dan juga berfungsi sebagai pemungut hasil utama negara yang memberi fasilitasi perdagangan. Tanggungjawab mengutip tunggakan hasil cukai wujud di bawah Unit Penguatkuasaan Akaun Belum Terima (ABT) Johor yang digalas penuh dengan dedikasi bagi mencapai KPI yang telah disasarkan kepada semua peringkat di dalam Jabatan.
1.2
Ibu Pejabat telah menetapkan sasaran KPI penyelesaian ABT tahun sebelum dan semasa bersamaan 45%. Hasil tertunggak bagi ABT Negeri Johor adalah sebanyak RM393,003,482.07 bagi tahun berakhir 2019. Bagi tahun 2020, jumlah tunggakan dan tuntutan semasa bagi ABT GST dan Bukan GST sehingga Julai 2020 berjumlah RM479,828,108.48. Jumlah penyelesaian yang direkodkan adalah sebanyak RM148,473,233.69 bersamaan 30.94%.
HASIL JENIS
TERTUNGGAK 2020 (RM)
ABT GST ABT BUKAN GST JUMLAH
JUMLAH PENYELESAIAN
PERATUSAN BAKI (RM)
(RM)
PENYELESAIAN KPI (%)
381,642,376.68
107,976,361.50
273,666,015.10
28.29
98,185,731.80
40,496,872.19
57,688,859.61
41.25
479,828,108.48
148,473,233.69
331,354,874.80
30.94
Jadual 1 : Prestasi KPI Penguatkuasaan ABT Negeri Johor sehingga Julai 2020 21
KRITERIA 2 :
PENYELESAIAN BOD BERUSIA 6 TAHUN KE ATAS 22
2.1
Berdasarkan Jadual 2, Unit Penguatkuasaan ABT Negeri Johor memiliki jumlah BOD yang berusia 6 tahun ke atas bagi bulan Januari sebanyak RM15,933,798.49 bersamaan 24 BOD yang terkumpul dari tahun 2020. Merujuk
kepada
pencapaian
berbanding
baki
Dis
2019,
Unit
Penguatkuasaan ABT Negeri Johor telah menyelesaikan sebanyak RM454,372.75 BOD berusia 6 tahun ke atas bulan Januari sehingga
Julai 2020 bersamaan 1 bilangan BOD selesai. PENYELESAIAN BOD BERUSIA 6 TAHUN KE ATAS (RM)
BULAN
BOD BERUSIA 6 TAHUN KE ATAS (RM)
JUMLAH BOD
JAN
15,933,798.49
24
FEB
15,921,546.18
24
12,252.31
MAC
15,921,546.18
24
-
APR
15,509,353.00
23
412,193.18
MEI
15,509,453.00
23
-
JUN
15,480,175.74
23
29,277.26
JULAI
15,479,525.74
23
650.00
BIL BOD SELESAI
1
JUMLAH 454,372.75 1 Jadual 2a : Kedudukan Penyelesaian BOD yang berusia 6 tahun ke atas
2.2
Usaha yang telah dijalankan oleh Unit Penguatkuasaan ABT Negeri Johor bagi mengurangkan jumlah BOD yang berusia 6 tahun ke atas dengan menggesakan kutipan secara ansuran dan pembatalan BOD. Hasil daripada mesyuarat pembatalan BOD yang dibuat, terdapat 1 BOD yang berusia 6 tahun ke atas telah dibatalkan oleh ahli panel mesyuarat.
BIL 1
NAMA SYARIKAT
TARIKH BOD
PETRONAS DAGANG BERHAD
11.11.2010
Jadual 2b : 1 BOD yang berusia 6 tahun ke atas
23
JUMLAH BOD (RM) 411,393.18
KRITERIA 3 :
STRUKTUR DAN AGIHAN TUGAS
24
3.1
PENGISIAN PERJAWATAN Perjawatan ABT adalah berdasarkan kepada senarai Perjawatan
bertarikh 6 Januari 2016 (perbezaan antara Senarai Perjawatan 2016 dan 2020)
GRED JAWATAN
BIL. PERJAWATAN DIISI
TAHUN 2016
TAHUN
PERBEZAAN
PERATUSAN
(Senarai
2020
PENGISIAN
PENGISIAN
Perjawatan bth.
(Ogos)
6 Jan 2016 ) WK52
1
1
0
100%
WK48
1
1
0
100%
WK44
3
4
1
133%
WK41
6
3
(3)
50%
WK32
1
1
0
100%
WK22 2 : Kedudukan 2 Penyelesaian3 BOD yang berusia 1 Jadual 6 tahun 150% ke atas WK19
4
3
(1)
75%
N19
1
0
(1)
0%
JUMLAH
19
16
-
85%
Jadual 3a: Perbandingan Pengisian Perjawatan Berdasarkan Kepada Senarai Perjawatan bertarikh 6 Januari 2016
25
3.1.1
Berdasarkan
perjawatan
yang
telah
ditetapkan,
secara
keseluruhannnya Unit Penguatkuasaan ABT Negeri Johor telah diisi dengan 16 orang pegawai berbanding 19 orang pegawai seperti dinyatakan di Surat Perjawatan bertarikh 6 Januari 2020. Secara peratusan menjadikan pengisian perjawatan adalah sebanyak 85%. Hal ini berlaku kerana, terdapat kekurangan pegawai sebanyak 3 orang bagi gred WK41 dan seorang bagi gred WK19. Walaubagaimanapun, kekosongan ini kurang dirasai kerana Unit mempunyai lebihan tenaga pegawai iaitu seorang pegawai gred WK44 dan seorang pegawai gred WK22. Selain itu, Unit juga kekurangan seorang pegawai gred N19 iaitu pembantu tadbir bagi menjalankan tugasan pentadbiran. 3.1.2
Waran yang disediakan ini hanyalah tertakluk kepada warga
kerja Penguatkuasaan ABT Johor Bahru sebagai teraju utama pengurusan ABT Negeri. Pengurusan dan tindakan Unit ABT Negeri Johor turut dianggotai oleh pegawai-pegawai yang bertugas di stesen-stesen terpilih seperti Batu Pahat, Kluang dan Muar. Walaubagaimanapun, waran pegawai ABT tersebut berada
dibawah
Bahagian
Penguatkuasaan
stesen
terbabit
tanpa
menjejaskan waran perjawatan Penguatkuasaan ABT Negeri Johor. 3.1.3
Berikutan waran perjawatan bagi penguatkuasaan ABT Negeri
hanya merangkumi pegawai di Johor Bahru, di setiap Stesen tetap diletakkan pegawai bertugas bagi memudahkan kes-kes ABT diuruskan. Setiap Stesen yang dianggotai oleh Ketua Kastam Daerah akan dibantu oleh seorang Penguasa serta seorang atau dua pegawai sokongan bagi menjalankan tugas-tugas mengutip ABT tertunggak yang hanya merangkumi daerah terlibat.
26
BIL.
NAMA PEGAWAI
JAWATAN
SUB UNIT
1
Tuan Kamarudin Bin Ibrahim
PKPK I (WK52)
Ketua Kastam Daerah
2
Puan Siti Khatijah Binti Ahmad
PaK (WK41)
-
3
Nazriah Binti Nordin
PiK (WK19)
-
Jadual 3b: Senarai Nama Pegawai Unit Penguatkuasaan ABT Batu Pahat BIL.
NAMA PEGAWAI
JAWATAN
SUB UNIT
1
Tuan Zainal Abidin Bin Aten
PKPK I (WK52)
Ketua Kastam Daerah
2
Puan Roslita Binti Mohd Din
Pen. PaK
-
(WK32) 3
Eda Azelina Binti Ab Ghani
PiK (WK19)
-
Jadual 3c: Senarai Nama Pegawai Unit Penguatkuasaan ABT Muar BIL.
NAMA PEGAWAI
JAWATAN
SUB UNIT
1
Puan Salina binti Selamat
PKPK I (WK52)
Ketua Kastam Daerah
2
Tuan Md Ghazali bin
PaK (WK41)
-
PiKK (WK22)
-
Subandi 3
Rafidah binti Sanip
4 Nadia binti Zekeria PiK (WK19) Jadual 3d: Senarai Nama Pegawai Unit Penguatkuasaan ABT Kluang
27
CARTA ORGANISASI BAHAGIAN PENGUATKUASAAN JKDM JOHOR
TPKN WK54 SETIAUSAHA PEJABAT N29
OPERASI / PENGUATKUASAAN ABT/ KHIDMAT SOKONGAN WK52
OPERASI LAUT / DARAT WK48
PENDAKWAAN WK52
SIASATAN FROD GST / PERDAGANGAN WK52
PENGUATKUASAAN ABT WK52/48
SIASATAN FROD DOKUMENTASI WK48
SIASATAN PERDAGANGAN WK48
GUAMAN KRIMINAL WK48
RISIKAN WK52
STESEN-STESEN DIBAWAH PENGURUSAN TPKN & KKD
STESEN GELANG PATAH
GUAMAN SIVIL WK48
STESEN MUAR NARKOTIK WK44
STESEN PANTAI MARIN WK 44
URUSETIA BAHAGIAN WK41 LOGISTIK WK41
STOR WK41
OPERASI WK41
PONTIAN WK41
KHIDMAT SOKONGAN WK29
28
PASIR GUDANG WK41
PENGERANG WK41
MERSING WK41
STESEN BATU PAHAT
STESEN KLUANG
CARTA ORGANISASI UNIT PENGUATKUASAAN ABT, JOHOR BAHRU
TN MOHD YUSOF BIN SUJI PKPK I WK52
TN YIONG PPK WK44 PN SHEELA PaK WK41 PiK NUR HAZLEEN
EN ABDUL HAKIM PKS
PN NUR FAZILAYANTI
PN FAZILAH PPK WK44
PPK WK44 TN MOHD FIRDAUS PaK WK41
TN AMRAN Pen. PaKK WK32
PiKK NORHAYATI
PiK SUZE YENE
29
PN FAZIATUL SYAHEEDA PPK WK44
PN NUR HIDAYAH PaK WK41 PiKK MOHD HAFIZ
PiKK AZLEEN
PiK NOOR FAZZELIN
CARTA ORGANISASI UNIT PENGUATKUASAAN ABT, STESEN MUAR
KETUA KASTAM DAERAH PKPK I WK52
PN. ROSLITA BINTI MOHD DIN PenPaK WK32
EDA AZELINA BINTI AB.GHANI PiK WK19
30
CARTA ORGANISASI UNIT PENGUATKUASAAN ABT, STESEN BATU PAHAT
KETUA KASTAM DAERAH PKPKI/WK52
PN. SITI KHATIJAH BINTI IBRAHIM PaK WK41
NAZRIAH BINTI MORDIN PiKK WK22
31
CARTA ORGANISASI UNIT PENGUATKUASAAN ABT, STESEN KLUANG
KETUA KASTAM DAERAH PKPKI/WK52
TN. MD. GHAZALI BIN SUBANDI PaK WK41
RAFIDAH BINTI SANIP PiKK WK22
NADIA BINTI ZAKERIA PiK WK19
32
PEGAWAI DI UNIT PENGUATKUASAAN ABT, NEGERI JOHOR
33
PEGAWAI DI UNIT PENGUATKUASAAN ABT, NEGERI JOHOR STESEN MUAR
Dari kiri : PiK Eda Azelina Binti Ab Ghani, Pen PaK Puan Roslita Binti Mohd Din
STESEN BATU PAHAT
Dari kiri : PiKK Nazriah binti Nordin, KKD Tuan Kamaruddin bin Ibrahim, PaK Puan Siti Khatijah binti Ibrahim
STESEN KLUANG
Dari kiri : PaK Tuan Md Ghazali bin Subandi, KKD Puan Salina binti Selamat, PiK Nadia binti Zekeria, PiKK Rafidah binti Sanip 34
3.2
FUNGSI UNIT DAN SKOP TUGASAN PEGAWAI
3.2.1 FUNGSI UNIT Unit Penguatkuasaan ABT Negeri bertanggungjawab sebagai:i.
Urus Setia ABT bagi negeri Johor dalam pengurusan hal-hal ABT
di
negeri Johor dan dengan Ibu Pejabat Kastam.
ii.
Merangka
strategi dan
memastikan
pelaksanaannya
bagi
mendorong ABT di negeri Johor kearah mencapai KPI yang telah ditetapkan setiap tahun. iii.
Memastikan
mesyuarat
dengan
mesyuarat TPKN
Unit dan
Penguatkuasaan PKN
dilaksanakan
ABT,
dan
mengikut
perancangan. iv.
Memantau kes-kes ABT di Bah./Daerah/Caw. serta memastikan tindakan-tindakan yang diambil itu berlandaskan kepada PTP Bil. 50
3.2.2 SKOP TUGASAN PEGAWAI 1)
Sub Unit Tindakan ABT merangkumi:
a)
Mengambil tindakan siasatan ABT ke atas ABT Ibu Pejabat/Negeri i.
Membuat permohonan senarai hitam, pelepasan sementara dan pembatalan perjalanan ke luar negara (Jabatan Imigresen
Malaysia) ii.
Membuat semakan pemilikan hartanah dan tindakan kaveat
dengan Pejabat Pendaftar/Pentadbir tanah yang berkaitan. iii.
Tindakan menuntut daripada pihak ketiga.
iv.
Tindakan tahan dagangan
v.
Menyemak jaminan bank dan menuntut daripada pihak ketiga.
vi.
Memfailkan pembuktian hutang (Proof of Debt) dengan jabatan.
35
vii.
Membuat persediaan bagi tindakan kebankrapan/penerimaan
dan penggulungan syarikat. viii.
Menghadiri mesyuarat pemiutang (Creditor’s Meeting).
ix.
Menyemak dan memproses permohonan bayaran ABT secara ansuran.
b)
x.
Memproses dan menyediakan laporan permohonan remisi.
xi.
Menyediakan laporan hapuskira.
xii.
Menyediakan laporan pembatalan bil tuntutan
Mengambil tindakan penyelesaian ABT ke atas Ibu Pejabat/Negeri i.
Menyemak
pendaftaran/status
syarikat
dan
ahli
lembaga
pengarah/pemilik dengan SSM, Jabatan Insolvensi dan lain-lain badan pengawal. ii.
Membuat semakan semasa dengan agensi seperti JPN, Jabatan Imigresen, JPJ, KWSP, LHDN dan lain-lain agensi.
iii.
c)
Membuat lawatan ke premis/alamat penghutang.
a.
Pengesahan aktiviti syarikat.
b.
Rakaman kenyataan
Merancang dan melaksana operasi ABT i.
Merancang,
melaksana
dan
mengkoordinasi
operasi
ABT
JKDM/Negeri bagi mengurangkan ABT tertunggak. 2)
Sub Unit Pengurusan ABT merangkumi:
a)
Mengurus dan melaksanakan pentadbiran Unit Penguatkuasaan ABT i.
Pengurusan fail dan surat menyurat.
ii.
Menerima, merekod dan membuka fail induk dan fail sivil ABT.
36
iii.
Menetapkan sasaran kutipan dan memantau penyelesaian KPI
ABT
Negeri.
iv.
Mengurus mesyuarat-mesyuarat berkaitan ABT di Negeri. - Pembatalan bil tuntutan. - RTD kes-kes ABT lapuk, bermasalah dan rayuan semakan oleh syarikat/penghutang.
v.
Mengurus dan melaksanakan Mesyuarat ABT Se Malaysia pada setiap suku tahun.
vi.
Bertindak sebagai urusetia bagi pihak jabatan dengan agensi
luar. vii.
Menyalurkan maklumat status syarikat/ahli lembaga pengarah
yang diterima daripada jabatan Insolvensi atau mana-mana badan pengawal kepada Sub Unit Tindakan ABT Ibu Pejabat/Negeri. b)
Penyediaan pelaporan/penyata ABT dan penyata tindakan sivil i.
Menyediakan Penyata Pengurusan Pungutan dan Tunggakan
Hasil (pekeliling Perbendaharaan Bil. 10, 2008) kedudukan Tunggakan Hasil pada 31/3, 30/6, 30/9 dan 31/12. ii.
Menyediakan Penyata Setengah Tahun Tunggakan Hasil
(Pekeliling Perbendaharaan Bil. 3, 2008) pada 30/6 dan 31/12 (ABT-1 dan ABT-2). iii.
Menyediakan laporan analisa dan kedudukan ABT JKDM
bulanan. iv.
Menyalurkan laporan kedudukan ABT lepada pengurusan
atasan/Ibu Pejabat dan cawangan yang memerlukan. v.
Menyediakan laporan akruan ABT mengikut format yang
ditetapkan oleh Jabatan Akauntan Negara Malaysia. vi.
Penghantaran penyata dan laporan ABT JKDM kepada Ibu
Pejabat/Perbendaharaan mengikut tempoh masa yang ditetapkan.
37
3.2.3 Walaubagaimanapun, Unit Penguatkuasaan ABT Negeri Johor yang
diketuai oleh Penolong Kanan Pengarah Kastam I gred WK52 akan dibantu oleh 4 orang pegawai Penolong Pengarah Kastam gred WK44 dalam skop tugasan sub penyeliaan bagi melancarkan pengurusan dan tindakan penguatkuasaan ABT. Pembahagian skop tugasan sub penyeliaan adalah seperti di Carta 3a seperti berikut:
PN NUR FAZILAYANTI • Pengurusan data dan maklumat untuk keskes bawah Tindakan Pasca Penghakiman BINTI MD NOH WK44
PN FAZIATUL SYAHEEDA BINTI MOHD FADIL WK44
• Pengurusan data dan laporan KPI, Prestasi dan Penyata-penyata ABT • Pengurusan mesyuarat • Pengurusan operasi
PN FAZILAH BINTI AHMAD WK44
• Pengurusan maklumat dan tindakan untuk kes-kes penghutang GST (penyata dan audit)
TN YIONG SISERN WK44
• Pengurusan maklumat dan tindakan untuk kes-kes SST (CJ & CP) dan TTX
Carta 3a: Pembahagian Skop Tugasan Sub Penyeliaan PPK ABT WK44
38
3.2.4 Unit Penguatkuasaan ABT Negeri Johor mempunyai seramai 6 orang Pegawai Penyiasat ABT gred WK44 dan WK41, seorang pegawai kanan ABT gred WK32 dan dibantu oleh 6 orang pegawai sokongan. 3.2.5 Bagi pegawai sokongan yang dianggotai kini oleh 3 orang Pembantu Penguasa Kastam Kanan gred WK22 dan 3 orang Pembantu Penguasa Kastam gred WK19, mereka turut diberikan skop tugasan masing-masing dalam memastikan pengurusan dan tindakan di Unit Penguatkuasaan ABT Negeri Johor berjalan dengan teratur. Skop tugasan pegawai sokongan adalah seperti di Carta 3b dan Carta 3c, seperti berikut..
NORHAYATI BINTI HARON WK22
AZLEEN BINTI OMAR WK22
MOHD HAFIZ BIN HAMSAN WK22
•Penyelenggaran dan pengurusan rekod tindakan sekatan perjalanan (kes manual dan sistem) •Penyelenggaraan dan pengurusan rekod penggulungan syarikat / kebankrapan penghutang •Membantu pencarian maklumat penghutang dari Jabatan Insolvensi •Setiausaha mesyuarat IO ABT
•Laporan dan data ABT bagi BOD dikeluarkan oleh Bhgn Pematuhan dan Bhgn Penguatkuasaan •Membantu pengurusan mesyuarat dan penyediaan laporan pembatalan BOD •Setiausaha Mesyuarat Pembatalan BOD •Setiausaha Mesyuarat Unit ABT (bersama KB/PKN)
•Membantu pencarian maklumat penghutang dari agensi •Membantu penyediaan surat dan lampiran bagi tindakan sekatan perjalanan •Membantu penyelenggaraan rekod dan pengurusan penggunaan stor ABT •Membantu penyelenggaraan rekod tindakan tahan dagang, ke atas pihak ketiga dan cair jaminan bank
Carta 3b : Pembahagian Skop Tugasan Pegawai Sokongan di Unit Penguatkuasaan ABT Negeri Johor 39
NUR HAZLEEN BINTI MOHD SHARAF WK19
• Laporan dan data ABT bagi BOD dikeluarkan oleh Bahagian Perkastaman dan Bahagian CDN • Memproses dan menguruskan pembayaran yang melibatkan BOD manual • Membantu IO ABT dalam tindakan gesaan dan penyelesaian ABT • Mtt Pembantu Tadbir N19
• Mengawal nombor rujukan BOD • Menyediakan Penyata ABT BOD Manual Negeri dan Sistem Kawalan ABT Negeri (Induk) • Menyediakan Laporan Prestasi KPI NOOR ABT Negeri FAZZELIN BINTI • Maklumbalas untuk Unit Tuntutan, ARIFIN WK19 PERTEK dan Unit Kawalan Agen • Pegawai Inventori Unit • Setiausaha Mesyuarat Unit ABT bersama KU • Membantu IO ABT dalam tindakan gesaan dan penyelesaian ABT
SUZE YENE BINTI JATON WK19
• Membantu penyelenggaraan rekod, pergerakan fail TS/ PP dan pengurusan kes untuk tindakan sivil (pra dan pasca penghakiman) • Membantu penyelenggaraan dan pengurusan rekod bayaran secara ansuran GST • Setiausaha EKSA Zon Bunga Raya – Unit ABT • Pegawai Aset Unit • Membantu IO ABT dalam tindakan gesaan dan penyelesaian ABT
Carta 3c : Pembahagian Skop Tugasan Pegawai Sokongan di Unit Penguatkuasaan ABT Negeri Johor 40
3.3
MyPORTFOLIO
3.3.1 LATAR BELAKANG 1) MyPortfolio adalah panduan kerja sektor awam atau sebelum ini lebih dikenali sebagai Fail Meja dan Manual Prosedur Kerja. Pekeliling Kemajuan Pentadbiran Awam (PKPA) Bil. 4 Tahun 2018 myPortfolio: Panduan Kerja Sektor Awam telah menggantikan Pekeliling Kemajuan Pentadbiran Awam (PKPA) Bil. 8 Tahun 1991: Panduan Mengenai Manual Prosedur Kerja dan Fail Meja. Pengantian pekeliling ini dikeluarkan sebagai pendekatan yang baharu dalam pelaksanaan bidang tugas,proses kerja dan tanggungjawab yang lebih komprehensif serta teratur di peringkat jabatan dan individu. 2) Inisiatif ini bertujuan untuk memastikan supaya tidak berlaku kesilapan dalam pelaksanaan tugas dan seterusnya dapat meningkatkan prestasi penyampaian perkhidmatan agensi Kerajaan. 3) Konsep MyPortfolio adalah satu kaedah pengurusan ilmu yang memberikan penekanan kepada pengupayaan minda setiap penjawat awam dalam kerangka organisasi berpembelajaran. Selain sebagai dokumen rujukan rasmi yang menghuraikan maklumat pewujudan jawatan, proses kerja dan panduan menjalankan tugas bagi jawatan tersebut dalam sesebuah organisasi juga dinyatakan dalam myPortfolio. 3.3.2 PELAKSANAAN Pelaksanaan panduan kerja ini dikukuhkan lagi dengan memberikan fokus
kepada dua (2) kriteria-kriteria penting berikut: (a) Konsep myPortfolio (b) Pemantapan myPortfolio
41
a) Konsep myPortfolio MyPortfolio ini merupakan kaedah pengurusan ilmu yang memfokuskan kepada keupayaan fikiran dan minda pada setiap penjawat awam didalam sesebuah organisasi yang berpembelajaran. MyPortfolio ini juga berperanan sebagai dokumen rujukan rasmi yang menerangkan secara lebih mendalam tentang peraturan dan proses kerja, panduan melaksanakan tugas bagi sesuatu jawatan dan info serta maklumat pewujudan sesuatu jawatan di dalam sesebuah organisasi dan jabatan. Antara elemen-elemen yang ada di dalam myPortfolio adalah seperti yang berikut: i.
Mestilah berteraskan tanggungjawab dan bidang tugas untuk sesuatu jawatan.
ii.
Perlu mempunyai panduan, rujukan dan maklumat untuk melaksanakan sesuatu tugas didalam sesebuah organisasi dan jabatan.
iii. Menjadi dokumen panduan serta rujukan pada peringkat jawatan, organisasi dan jabatan. b) Pemantapan MyPortfolio MyPortfolio ini dimantapkan lagi dengan sepuluh (10) komponen-kompenan baharu meliputi info dan maklumat yang boleh dirujuk oleh penjawat awam untuk melaksanakan tugas. Antara kompenan-kompenan tersebut ialah: i.
Carta organisasi
ii.
Carta alir
iii.
Carta fungsi
iv.
Aktiviti-aktiviti bagi fungsi
v.
Deskripsi Tugas
42
vi.
Proses kerja
vii.
Senarai semak
viii.
Senarai undang-undang, peraturan dan punca kuasa
ix.
Senarai Borang
x.
Senarai jawatankuasa yang dianggotai
Bagi kakitangan baru yang dilantik ke jawatan baru, lazimnya mereka akan menjalankan
kerja
yang
diamanahkan
kepada
mereka
berdasarkan
pengetahuan dan pengalaman serta tunjuk ajar kakitangan yang lebih pengalaman tanpa arahan dan panduan yang jelas. Kesannya , kakitangan baru tidak mendapat input yang betul dan akan melaksanakan sesuatu tindakan yang kurang tepat dalam membuat sesuatu keputusan. Dengan adanya MyPortfolio ini ia dapat membantu memberikan panduan terperinci mengenai semua tugas yang perlu dilaksanakan oleh pegawai setiap hari dan seterusnya dapat menyumbang kepada peningkatan produktiviti, kecekapan dan keberkesanan setiap pegawai dalam Jabatan. Merujuk kepada kepentingan MyPortfolio kepada pelaksanaan cara kerja, Unit Penguatkuasaan ABT sentiasa mengemaskini prosedur kerja selaras dengan Perintah Tetap Penguatkuasaan Bil. 50 agar seiring dengan tatacara kerja yang telah digariskan.
Gambar 3a: MyPortfolio Untuk Setiap Gred Di Unit Penguatkuasaan ABT Johor 43
Lampiran 3a : Deskripsi Tugas untuk Penolong Kanan Pengarah Kastam di Unit Penguatkuasaan ABT Johor 44
Lampiran 3b: Deskripsi Tugas untuk Penolong Kanan Pengarah Kastam di Unit Penguatkuasaan ABT Johor (sambungan)
45
Lampiran 3c : Proses Kerja untuk Penolong Kanan Pengarah Kastam di Unit Penguatkuasaan ABT Johor
46
Lampiran 3d: Carta Alir untuk Penolong Kanan Pengarah Kastam di Unit Penguatkuasaan ABT Johor
47
Lampiran 3e: Senarai Semak untuk Penolong Kanan Pengarah Kastam di Unit Penguatkuasaan ABT Johor
48
KRITERIA 4 :
PRESTASI OPERASI YANG DIJALANKAN 49
4.1
OPERASI KHAS ABT TUNTUTAN PEMBAYARAN BALIK (REFUND) CBP YANG TERKHILAF BAYAR
Gambar 4a dan 4b: Sesi Taklimat Operasi Khas ABT Tuntutan Pembayaran Balik (Refund) CBP Yang Terkhilaf Bayar diadakan pada 16 Julai 2020
50
4.1.1
Operasi Khas ABT Tuntutan Pembayaran Balik (Refund) CBP
Yang Terkhilaf Bayar dilaksanakan selaras dengan surat arahan Ibu Pejabat no. KE.HD(155)609/03Jld.3(SK2)(1) bertarikh 2 Julai 2020 yang mana ianya dijalankan bersama kekuatan pegawai dari Bahagian Cukai Dalam Negeri dan Bahagian Pematuhan. Objektif pelaksanaan operasi adalah menggempur penghutang supaya membuat bayaran tuntutan pembayaran balik CBP yang terkhilaf bayar.
Gambar 4c hingga 4f : Penyerahan Kit Operasi Kepada Kumpulan Operasi semasa Sesi Taklimat Operasi 4.1.2
Operasi ini telah berlangsung di Negeri Johor selama 4 hari dari
20 hingga 23 Julai 2020. Sebanyak 4 kumpulan operasi dan 1 pasukan urusetia ditubuhkan yang melibatkan 21 orang pegawai Unit ABT, 4 orang pegawai Bahagian Cukai Dalam Negeri dan 4 orang pegawai Bahagian Pematuhan. Berdasarkan senarai penghutang yang diberikan oleh pihak Ibu Pejabat, operasi akan melibatkan 28 bil tuntutan yang dikeluarkan terhadap 23 penghutang. Jumlah tuntutan yang terkhilaf bayar yang perlu dikutip ialah
RM142,683.28, namun sasaran penyelesaian yang perlu dicapai ialah 30% dari jumlah iaitu RM42,804.98
51
Gambar 4g hingga 4i : Lawatan premis dan gesaan bayaran kepada penghutang
52
Lampiran 4a : Scoreboard Keseluruhan Operasi Khas ABT (Refund) Tahun 2020 4.1.3
Hasil daripada operasi, Unit Penguatkuasaan ABT Johor telah
berjaya mengutip hasil tuntutan sebanyak RM81,689.48 iaitu 191% dari sasaran yang ditetapkan iaitu RM42,804.98. Secara keseluruhan, operasi ini telah mencapai objektif dan melebihi sasaran yang telah ditetapkan.
53
4.2
4.2.1
OPERASI BAYARAN ANSURAN BIL.1/2020
Pelaksanaan Operasi Bayaran Ansuran Bil.1/2020 dijalankan
selaras dengan Surat Arahan dan Prosedur Operasi yang ditandatangi oleh Pengarah Kastam Negeri Johor no rujukan KE.JB(155)664/02-01/Jld.3(SK.1) bertarikh 12 Ogos 2020. Operasi ini akan dilaksanakan oleh pegawai Unit Penguatkuasaan ABT Negeri Johor dan bersama dengan Unit dan Cawangan lain di Bahagian Penguatkuasaan Negeri Johor bagi tempoh 16 hingga 19 Ogos 2020. Objektif pelaksanaan operasi ini adalah menggempur penghutang supaya membuat penyelesaian tunggakan ABT bagi BOD yang memenuhi syarat dan dasar yang diperuntukkan dalam Perintah Tetap Penguatkuasaan Bil.50 bertarikh 1 April 2019 dan Dasar Bayaran Ansuran surat no rujukan KE.HD(155)16Jld.10(56) bertarikh 24 Julai 2020.
Lampiran 4b: Surat Arahan Operasi yang dikeluarkan oleh Pengarah Kastam Negeri pada 12 Ogos 2020
54
4.2.2
Sebanyak 6 kumpulan operasi dan 1 pasukan urusetia
ditubuhkan yang melibatkan 20 orang pegawai Unit ABT dan
4 orang
pemandu dari Bahagian Penguatkuasaan. 4.2.3 Johor
Operasi melibatkan 65 penghutang yang meliputi seluruh negeri dengan
jumlah
tunggakan
ABT
RM17,624,167.84.
Sasaran
penyelesaian yang perlu dikutip ialah sebanyak 30% senarai penghutang iaitu sebanyak RM5,287,250.35.
Gambar 4j dan 4k: Penyerahan Kit Operasi kepada Kumpulan Operasi Pada Sesi Taklimat Operasi Ansuran Bil. 1/2020 55
Gambar 4l dan 4m: Penyerahan Kit Operasi kepada Kumpulan Operasi Pada Sesi Taklimat Operasi Ansuran Bil. 1/2020
56
Gambar 4n hingga 4q : Lawatan premis dan gesaan bayaran kepada penghutang
57
SCORE BOARD OPS ANSURAN BIL.1/2020 (KESELURUHAN) NEGERI: JOHOR TARIKH: 23 OGOS 2020 A TUNGGAKAN (RM)
17,624,167.84
B PELARASAN
RM %
30% KPI
0.00%
C KUTIPAN OPS
RM %
5,287,250.35
11,670,579.09 66.22
A-(B+C) BAKI TUNGGAKAN
RM %
% PENCAPAIAN KPI
5,953,588.75 33.78 220.73
PENJELASAN BAGI KUTIPAN OPS BAYARAN TUNGGAKKAN / PENDAHULUAN ANSURAN
RM
ANSURAN YANG DIPERSETUJUI SEMASA OPERASI
RM
KUMP 1 KUMP 2 KUMP 3 KUMP 4 KUMP 5 KUMP 6
RM RM RM RM RM RM
2,931,165.74 1,329,751.75 4,830,634.05 664,726.31 505,234.46 1,409,066.78
KUMP 9 KUMP 10 KUMP 11 KUMP 12 KUMP 13 KUMP 14
BAYARAN TUNGGAKKAN / PENDAHULUAN ANSURAN (RM) KUMP 1 () KUMP 2 () KUMP 3 () KUMP 4 () KUMP 5 () KUMP 6 ()
11% 12% 28% 10% 13% 11%
308,132.64 163,959.44 1,353,498.00 67,382.50 64,230.12 156,810.29
2,114,012.99 9,556,566.10
18% 82% RM RM RM RM RM RM
ANSURAN (RM) 89% 88% 72% 90% 87% 89%
2,623,033.10 1,165,792.31 3,477,136.05 597,343.81 441,004.34 1,252,256.49
JUMLAH (RM)
100% 100% 100% 100% 100% 100%
2,931,165.74 1,329,751.75 4,830,634.05 664,726.31 505,234.46 1,409,066.78
11,670,579.09 Lampiran 4c : Scoreboard Keseluruhan Operasi Khas ABT (Refund) Tahun 2020 Pada Hari Terakhir Operasi dijalankan
JUMLAH KESELURUHAN
4.2.4
18%
2,114,012.99
82%
9,556,566.10
100%
Hasil daripada operasi, Unit Penguatkuasaan ABT Johor telah
berjaya mengutip hasil tuntutan sebanyak RM11,670,579.09 iaitu 221% dari sasaran RM5,287,250.35. Secara keseluruhan, operasi ini telah mencapai objektif dan melebihi sasaran yang telah ditetapkan.
58
KRITERIA 5 :
PEMANTAUAN KES ABT
59
5.1
KAWALAN DAN PEMANTAUAN KE ATAS BAYARAN ANSURAN 5.1.1 Syarikat yang tidak boleh menjelaskan kekurangan duti/cukai dan penalti, mereka diberi pilihan menjelaskan bayaran secara ansuran bulanan. Perintah Tetap Penguatkuasaan Bil. 50 memberi
garis panduan yang jelas
ke
atas
tatacara
memproses
permohonan dan memantau bayaran ansuran bagi kedua-dua kes bukan GST dan kes GST berdasarkan punca kuasa seperti berikut :
60
5.1.2 Permohonan ansuran dibuat menggunakan Borang Permohonan Untuk
Membayar Secara Ansuran Bulanan (bagi kes bukan GST)
(Lampiran E1) dalam dua (2) salinan (seperti di lampiran) dan Borang GST-Adm14 (bagi kes GST) (Lampiran E2) dalam dua (2) salinan. (seperti di lampiran) Dokumen sokongan : Lampiran 5a :Borang Permohonan Untuk Membayar Secara Ansuran Bulanan (bagi kes bukan GST) Lampiran 5b :Borang GST-Adm14 (bagi kes GST) 5.1.3 Bayaran secara ansuran merupakan satu mekanisme bagi tindakan penyelesaian tunggakan hasil yang berkesan. Kelulusan ansuran diberi
setelah
syarikat
didapati
berkemampuan untuk membayar sekaligus
benar-benar
berdasarkan
tidak
kedudukan
kewangan dan perniagaannya. Segala pertimbangan bagi kelulusan bayaran secara ansuran ini adalah berdasarkan garis panduan seperti yang ditetapkan dalam Perintah Tetap Penguatkuasaan Bil. 50 antaranya penyediaan senarai semak dokumen-dokumen syarikat dan penyata kewangan syarikat bagi mengesahkan tahap kestabilan syarikat berkenaan. 5.1.4 Tempoh kelayakan bayaran secara ansuran adalah berdasarkan kepada nilai keseluruhan tunggakan adalah seperti berikut :
61
PERINGKAT ZON & NEGERI NILAI KESELURUHAN TUNGGAKAN
TEMPOH BAYARAN ANSURAN MAKSIMUM
Kurang RM 100,000.00
Sehingga 6 bulan
Melebihi RM 100,000.00 hingga RM 500,000.00
Sehingga 12 bulan
Melebihi RM 500,000.00 hingga RM 1 Juta
Sehingga 18 bulan
Melebihi RM 1 Juta hingga RM 3 Juta
Sehingga 24 bulan
Melebihi RM 3 Juta hingga RM 5 Juta
Sehingga 30 bulan
PERINGKAT ZON SAHAJA Melebihi RM 5 Juta hingga RM 10 Juta
Sehingga 36 bulan
Jadual 5a : Dasar bayaran ansuran terdahulu 5.1.5 Atas dasar keprihatinan dan bagi membantu industri/ perniagaan
berhadapan
dengan
mempertimbangkan
situasi
ekonomi
pemberian
semasa,
kemudahan
Jabatan
penjadualan
telah semula
ansuran berdasarkan kepada nilai keseluruhan tunggakan seperti jadual 5b di bawah. Dasar bayaran ansuran ini dikeluarkan melalui surat ruj. KE.HD(155)005/16 Jld. 10(56) bertarikh 24 Julai 2020. 5.1.6 Sehingga Julai 2020 sejumlah 17 syarikat telah menikmati kemudahan bayaran ansuran yang menarik jumlah tuntutan sebanyak
RM 32,181,745.14.
62
PERINGKAT ZON & NEGERI NILAI KESELURUHAN TUNGGAKAN TEMPOH BAYARAN ANSURAN MAKSIMUM Kurang RM 100,000.00
Sehingga 12 bulan
Melebihi RM 100,000.00 hingga RM 500,000.00
Sehingga 18 bulan
Melebihi RM 500,000.00 hingga RM 1 Juta
Sehingga 24 bulan
Melebihi RM 1 Juta hingga RM 3 Juta
Sehingga 30 bulan
Melebihi RM 3 Juta hingga RM 5 Juta
Sehingga 36 bulan
PERINGKAT ZON SAHAJA Melebihi RM 5 Juta hingga RM 10 Juta
Sehingga 36 bulan
Jadual 5b : Dasar bayaran ansuran bertarikh 24 Julai 2020. BIL
BAHAGIAN/STESEN
JUMLAH
JUMLAH
SYARIKAT
TUNGGAKAN
ANSURAN
(RM)
Bahagian Pematuhan
1
Cawangan Auditan Syarikat
21
23,342,888.90
2
Cawangan Pasca Import
5
2,519,823.62
3
Bahagian Cukai Dalam
71
5,174,068.87
1
88,329.20
Negeri 4
Bahagian Penguatkuasaan Bahagian Perkastaman
5
Cawangan Perindustrian
2
71,296.05
6
Cawangan Import
-
-
7
Cawangan Penggudangan
-
-
8
Stesen Kluang
1
138,507.90
9
Stesen Batu Pahat
2
326,577.36
10
Stesen Muar
2
520,253.24
11
Kota Tinggi
-
-
12
Pelabuhan Tg. Pelepas
-
-
105
32,181,745.14
JUMLAH
Jadual 5c : Bilangan Syarikat Berstatus Ansuran Sehingga Julai 2020 63
5.1.7 Pada tahun 2020 (sehingga Julai 2020) bagi kes bukan GST, JKDM Johor telah
berjaya memperoleh kelulusan ansuran empat (4)
syarikat berjumlah keseluruhan sebanyak RM1,089,343.41. Manakala bagi kes GST terdapat dua (2) syarikat dari stesen Johor Bahru yang telah mendapat kelulusan ansuran yang melibatkan jumlah tunggakan sebanyak RM1,566,818.65. TARIKH BI
NAMA
TARIKH
KELULUS
L
SYARIKAT
BOD
AN ANSURAN
TEMPOH
BAYARAN
ANSURAN
BULANAN
(BULAN)
(RM)
JUMLAH (RM)
Tenaga Wan 1
Bersaudara
22/05/2018
2/01/2020
12 bulan
1,891.20
22,694.68
22/05/2018
2/01/2020
12 bulan
1,605.00
19,259.59
03/12/2019
11/06/2020
36 bulan
28,487.40
1,025,546.90
17/6/2020
11/08/2020
4 bulan
5,460.60
21,842.24
Sdn Bhd Tenaga Wan 2
Bersaudara Sdn Bhd Sunsing
3
Importer &
Exporter Sdn Bhd
4
Kenko Food Sdn Bhd
JUMLAH
1,089,343.41
Jadual 5d : Senarai Kelulusan Ansuran Tahun 2020 (BOD Bukan GST)
64
TARIKH BIL
NAMA SYARIKAT
KELULUSAN
JUMLAH (RM)
ANSURAN 1
Fendercare Marine (M) Sdn Bhd
22.07.2020
1,403,648.56
12.07.2020
163,170.09
2 Ale Heavylift (M) Sdn Bhd
JUMLAH
1,566,818.65
Jadual 5e : Senarai Kelulusan Ansuran Tahun 2020 Bagi Stesen Johor Bahru (BOD GST)
65
Lampiran 5c dan 5d: Surat Kelulusan Ansuran Syarikat Kes Bukan GST
66
Lampiran 5e dan 5f: Surat Kelulusan Ansuran Syarikat Kes GST 67
5.1.8
Rekod Bayaran Ansuran a)
Bagi memantau kes-kes bayaran ansuran, sistem rekod bayaran ansuran diwujudkan dan dikawal
selia oleh
Urus Setia Unit ABT. Tindakan pemantauan ini dapat memastikan agar rekod bayaran dan penyelesaian dapat
dikawal sepenuhnya. b)
Setiap kelulusan ansuran hendaklah didaftarkan di dalam Buku Rekod Daftar Bayaran Secara Ansuran. Buku rekod ini merekodkan secara terperinci syarikat yang diberi kemudahan bayaran secara ansuran, jadual pembayaran dan rekod pembayaran yang telah dilakukan. Oleh yang demikian, kawalan pemantauan terhadap syarikat yang ingkar dapat dikesan dengan mudah. Bayaran ansuran
yang telah selesai akan dicap SELESAI di dalam buku rekod dan rekod pelaporan akan dikemaskini. c)
Maklumat syarikat di dalam Sistem Maklumat Kastam (SMK) perlu dikemaskini dengan memasukkan data kelulusan ansuran di dalam skrin STLM1. Skrin ini memaparkan maklumat ansuran, bayaran bulanan dan tarikh bayaran ansuran. Bayaran yang dilakukan di bilik juruwang akan ditolak terus dari baki tunggakan syarikat
yang telah didaftarkan melalui SMK. Semakan silang boleh dilakukan antara maklumat SMK dan buku rekod bagi memastikan maklumat bayaran dan baki tunggakan adalah tepat. d)
Berikut adalah buku-buku rekod pemantauan kawalan ansuran yang digunapakai di Unit ABT, Johor :
68
Gambar 5a: Buku-Buku Rekod Kawalan Bayaran Secara Ansuran 5.1.9 Pembatalan Ansuran a)
Surat pembatalan ansuran dikeluarkan sekiranya syarikat gagal mematuhi jadual pembayaran yang ditetapkan bagi tempoh dua bulan berturut-turut. Surat pembatalan ansuran dikeluarkan dan diserahkan kepada penghutang secara Pos Berdaftar AR atau serahan kediri. Kegagalan syarikat membayar kesemua baki tunggakan termasuk surcaj dalam masa 14 hari dari tarikh surat pembatalan dikeluarkan, SK tindakan sivil dibuka dan dilengkapkan sebelum
dimajukan ke Unit Guaman Sivil untuk tindakan
mahkamah. Bagi tahun 2020, Unit ABT tidak memproses manamana pembatalan ansuran. b)
Sepanjang tempoh bayaran ansuran dibuat bagi kes ABT bukan GST, segala resit bayaran dipulangkan kepada syarikat setiap kali bayaran ansuran dilakukan samada secara Pos Berdaftar atau serahan sendiri. Maklumat bayaran direkodkan ke dalam buku rekod dan salinan resit hendaklah disimpan di dalam fail ansuran syarikat.
69
c)
Bagi kes GST, bayaran penuh atau tunggakan GST melalui cek dan boleh dibayar di kaunter bank atau dikemukakan ke Pusat Pemprosesan GST (GST Processing
Centre) atas nama
Ketua Pengarah
Kastam Malaysia. Juruwang PTJ tidak dibenarkan menerima sebarang bentuk bayaran. 5.2
TINDAKAN PEMANTAUAN KES-KES PERMOHONAN REMISI 5.2.1 Perintah Tetap Kewangan Bil. 1 adalah garis panduan bagi pemprosesan dan pelaksanaan Bayaran Pulangbalik/tarikbalik Duti / Cukai Kastam ke atas permohonan remisi yang diluluskan oleh Perbendaharaan Peruntukan perundangan yang membenarkan remisi adalah seperti berikut :-
BIL
AKTA
SEKSYEN
1
Akta Kastam 1967
s.14A
2
Akta Cukai Jualan 1972
s.33
3
Akta Cukai Perkhidmatan 1975
s.22
4
Akta Eksais 1976
s.10
5
Akta Cukai Barang &
s.62(1) Menteri / s.62(2) KPK
Perkhidmatan 2014
6
Tourism Tax (TTX) 2017
s.21(1) Menteri / s.21(2) KPK
7
Akta Cukai Jualan 2018
s.41(1) Menteri / s.41(2) KPK
8
Akta Cukai Perkhidmatan 2018
s.40(1) Menteri / s.40(2) KPK
Jadual 5f : Kuasa Meluluskan Remisi 70
Carta 5a : Proses Aliran Permohonan Remisi
5.2.2 Urus Setia ABT negeri Johor memproses permohonan remisi bagi syarikat yang layak mendapat kemudahan tersebut. Satu sampul kecil dibuka untuk setiap permohonan dan laporan remisi disediakan oleh cawangan yang mengeluarkan bil tuntutan. Laporan dan dokumen yang lengkap berserta ulasan Ketua Cawangan, Ketua Bahagian dan Pengarah Kastam Negeri dikembalikan ke Urusetia ABT negeri untuk dimajukan ke Ibu Pejabat. Terdapat 5 jenis rayuan remisi seperti :-
71
a) Remisi Ke Atas Penalti Cukai 50% Bagi Penghantaran Penyata Secara Pos Kemudahan ini juga dinikmati oleh syarikat yang menghantar
penyata melalui perkhidmatan kurier iaitu tarikh pos adalah diterima
tarikh
penerimaan
penyata
pembayaran
cukai
perkhidmatan/ cukai jualan. Keputusan ini dikeluarkan melalui surat ruj. KE.HF(08)646/05-1/(18) bertarikh 2 Januari 2004. Dokumen sokongan : Lampiran 5g : Surat 50% Remisi Penalti : Penghantaran Penyata melalui Perkhidmatan Courier ruj. KE.HF(08)646/051/(18) bertarikh 2 Januari 2004 b) Remisi Ke Atas Penalti Cukai 50% Bagi
Syarikat
Beroperasi Tanpa Lesen Rayuan remisi yang dikemukakan oleh syarikat yang ingin memohon pengecualian cukai dan penalti yang dituntut. Pemberian 50% remisi ke atas penalti yang dikenakan bagi cukai perkhidmatan/ cukai jualan yang tidak dikutip dalam tempoh syarikat beroperasi tanpa lesen bagi kes di mana
penalti tersebut mula dikenakan pada atau selepas 1 Disember 2003. c) Remisi Ke Atas Penalti Cukai 100% Ke Atas Restoran Luar Hotel Pemberian remisi 100% kepada 3 kategori Pengusaha Restoran Luar Hotel seperti yang dinyatakan dalam surat daripada Kementerian Kewangan ruj. (8.09)198-77(SJ.6152)(7)
bertarikh 27 Januari 2015.
72
Dokumen sokongan : Lampiran 5h : Surat Permohonan Penangguhan
Lesen
Cukai Perkhidmatan Di Bawah Akta Cukai Perkhidmatan 1975 Sehingga Pelaksanaan GST Pada 1 April 2015 – Restoran Luar Hotel ruj.(8.09)198 - 77(SJ.6152)(7) bertarikh 27 Januari 2015. d) Pemberian Remisi 100% Ke Atas Penalti Cukai Jualan Dan Cukai Perkhidmatan Serta Kompaun Pemberian remisi ke atas penalti cukai jualan dan cukai perkhidmatan serta kompaun (kes bukan GST) bagi pelesen yang berupaya menjelaskan sepenuhnya tunggakan Cukai jualan/ Cukai Perkhidmatan yang dituntut selewat-lewatnya pada 31 Disember 2016 menerusi surat Kementerian Kewangan ruj. CR(8.09)198-61Jld.10(SK.10)(8) bertarikh 11 Mei 2016. Bagi kes ini urusetia negeri akan menyediakan maklumat mengenai tuntutan dan pembayaran syarikat di dalam Lampiran D dan akan dikemukakan kepada Ibu Pejabat. Surat kelulusan pemberian remisi akan dikeluarkan oleh Ibu Pejabat dan seterusnya dimaklumkan kepada syarikat terlibat. Dokumen sokongan : Lampiran 5i : Surat
Ibu
Pejabat
Kewangan
ruj.
KE.HD(155)411/51Klt.4(24) bertarikh 25 Mei 2016 Kementerian Kewangan juga dalam suratnya yang bertarikh 18 Oktober 2016 ruj. KE.HD(155)005/16Klt.2(9) membenarkan pulang balik penalti Cukai Jualan/ Perkhidmatan dan Input Tax Credit (ITC) kepada pelesen yang dibayar selepas 11 Mei 2016. Syarikat perlu membuat tuntutan pulang balik ke Cawangan Perakunan Hasil dengan mengemukakan dokumen sokongan yang lengkap. 73
Dokumen sokongan : Lampiran 5j : Surat Permohonan pulang balik penalti Cukai Jualan/Perkhidmatan dan Input Tax Credit (ITC) kepada pelesen ruj. KE.HD(155)005/16
Klt.2(9) bth. 18.10.2016
Dalam satu surat yang lain, Kementerian Kewangan sekali lagi memberi
kelonggaran
kepada
syarikat
untuk
menikmati
pemberian remisi atas penalti cukai jualan/ perkhidmatan dan kompaun kepada pelesen pelesen dengan melanjutkan tempoh pembayaran duti/cukai sehingga 30 Jun 2017. pelanjutan
tempoh
tempoh
pemberian
Rujuk surat
remisi
bertarikh
21.03.2017. Dokumen sokongan : Lampiran 5k: Surat Pelanjutan Tempoh Pengurangan Penalti/ Kompaun
Cukai
Jualan
dan
Perkhidmatan
ruj.
KE.HD(155)052/47(2) bth. 21.03.2017.
CUKAI JUALAN
AKTA CUKAI PELANCONGAN
CUKAI PERKHIDMATAN
BIL SYKT
RM
BIL SYK T
13,608.00
5
-
1
13,608.00
4
ITEM BIL SYKT
RM
PERMOHONAN DIHANTAR
3
73,245.95
DITOLAK
1
5,000.00
BELUM LULUS
2
68,245.95
1
-
1
RM
94,207.05
30,594.50 63,612.55
JUMLAH BIL SYKT
RM
9
1,663,973.00
2
35,594.5
7
145,466.50
Jadual 5g: Baki Permohonan Remisi Yang Masih Menunggu Kelulusan Daripada Ibu Pejabat
74
e) Permohonan remisi oleh syarikat atas duti/ cukai, penalti atau kedua-duanya sekali Semua syarikat adalah berhak untuk membuat permohonan remisi ke atas duti/cukai atau penalti atau kedua-duanya sekali sekiranya mereka ingin mendapatkan pengecualian terhadap tuntutan atas sebab-sebab yang dirasakan munasabah oleh syarikat. Walaubagaimanapun kelulusan
remisi ini tertakluk kepada pertimbangan pihak Kementerian Kewangan dan disokong oleh ulasan daripada negeri dan Ibu Pejabat. Sehingga Ogos 2020, Unit ABT telah mengemukakan 1 permohonan remisi kepada Ibu Pejabat.
AMAUN DIPOHON BIL
1.
TARIKH
NAMA SYARIKAT
ENRICH MIX SDN BHD
HANTAR IBU PEJABAT
26/08/2020
JUMLAH
(RM) DUTI/ CUKAI
872,648.94 872,648.94
JUMLAH
PENALTI
-
(RM)
872,648.94 872,648.94
Jadual 5h: Senarai Syarikat Yang Membuat Permohonan Remisi Bagi Tahun 2020
75
5.2.3
Buku Rekod Permohonan Remisi
Setiap permohonan remisi yang dihantar ke Ibu Pejabat direkodkan ke dalam buku rekod permohonan remisi. Sesalinan laporan permohonan remisi disimpan selamat dalam SK untuk rujukan. Pemantauan dibuat melalui buku rekod yang
disediakan di mana setiap keputusan remisi yang diterima
daripada Ibu Pejabat samada lulus atau tidak hendaklah direkodkan. Pada masa yang sama surat makluman kepada cawangan juga dikeluarkan supaya kemaskini rekod dalam fail induk dapat dilakukan.
Gambar 5b: Buku Rekod Remisi 5.2.4 Tindakan Mengemaskini Rekod Setiap permohonan remisi yang telah diluluskan, tindakan segera diambil untuk mengemaskini rekod samada rekod manual ataupun SMK. Selain daripada kemaskini dalam buku rekod remisi dan laporan, rekod SMK juga perlu diimbangkan. Kelulusan remisi yang diperolehi
perlu didaftarkan di dalam skrin SABR1 dengan mengisi maklumat kelulusan dan jumlah remitan. Maklumat tersebut akan dipaparkan dalam skrin SABD7 (skrin paparan baki tuntutan) yang mana baki tunggakan syarikat akan berkurang mengikut maklumat remisi yang dimasukkan dalam SABR1. Surat selesai tuntutan akan dikeluarkan kepada
syarikat
dengan
memaklumkan
keputusan
remisi
pemulangan dokumen boleh dibuat oleh cawangan mengawal.
76
dan
Rekod SMK yang telah dikemaskini. Jumlah amaun remisi dipaparkan dalam skrin baki syarikat (SABD7) dan status berubah kepada remisi.
Carta 5b : Tindakan Mengemaskini Rekod Remisi
77
5.3
TINDAKAN DAN PEMANTAUAN KES PENERIMAAN DAN PENGGULUNGAN 5.3.1 Sekiranya
penghutang
penerima/pelikuidasi
bagi
berada kes-kes
di bawah
kelolaan
pihak
penggulungan/kebankrapan,
tindakan perlaksanaan boleh dibuat berdasarkan peruntukan undangundang seperti berikut :SEKSYEN
AKTA AK 1967
s.65B dan s.65C
ACJ 1972
s.69 dan s.70
ACP 1975
s.69 dan s.70
AE 1976
s.23A dan s.23B
ALKLB 1998
s.27 (dibaca bersama dengan s.65B dan s.65C AK 1967)
ACBP 2014
s.31
TTX 2017
s.68
ACJ 2018
s.97
ACP 2018
s.82
5.3.2 Pemakluman kepada penerima/pelikuidasi sesebuah syarikat berkenaan hutang yang belum dijelaskan kepada JKDM Johor adalah dengan melengkapkan Borang Bukti Hutang (Proof Debt). Borang Bukti Hutang perlu dilengkapi oleh Ketua Cawangan/Pegawai Pelapor dan diikrar di hadapan Pesuruhjaya Sumpah. Tindakan segera adalah penting kerana kegagalan atau kelewatan akan menjejaskan sesuatu tuntutan. 5.3.3 Pada Januari hingga Julai 2020, sepuluh (10) Borang Bukti Hutang telah dikeluarkan oleh Unit Penguatkuasaan ABT, Johor dan empat (4) dari Unit Penguatkuasaan ABT, Muar yang melibatkan ABT bukan GST dan ABT GST. 78
BIL
1
2
3
4 5
6
7 8 9
10
11
NAMA SYARIKAT T.A.K Logistic Trading Sdn.Bhd. Tnc Mould Engineering Sdn. Bhd. Lew Lxin Engineering Workshop Sdn. Bhd. Piletek Sdn. Bhd. Susico Transport Sdn. Bhd. Z.B.T & Tours Limousine Services Sdn. Bhd. Intan Nyata Sdn. Bhd. Bharat Curry House Sdn. Bhd. High Grade Garage Sdn. Bhd. Evo Coating Industries Sdn. Bhd. Malek Engineering & Construction Sdn. Bhd
TARIKH DIGULUNGKAN
AGEN PEMBUBAR
BAKI TUNGGAKAN YANG DITUNTUT (RM)
20.08.2018
Jabatan Insovensi Malaysia, Johor.
40,912.57
30.06.2019
Jabatan Insovensi Malaysia, Johor.
15,892.55
23.09.2019
Jabatan Insovensi Malaysia, Johor.
13,052.04
12.09.2019 23.10.2019
21.10.2019
17.07.2019 07.08.2019
Jabatan Insovensi Malaysia, Johor. Jabatan Insovensi Malaysia, Johor.
448,051.58
Jabatan Insovensi Malaysia, Johor.
24,877.96
Jabatan Insovensi Malaysia, Johor. Jabatan Insovensi Malaysia, Johor.
1,302.62
292,595.52
154,678.76
29.04.2019
Jabatan Insovensi Malaysia, Johor.
4,347.26
21.08.2019
Jabatan Insovensi Malaysia, Johor.
592.58
14.09.2019
Jabatan Insovensi Malaysia, Muar,Johor
12
Sulaiman Bin Ismail
17.07.2019
13
Swee Ann (Muar) Sdn. Bhd
17.09.2018
14
Chan Kim Poi
30.05.2018
Jabatan Insovensi Malaysia, Muar,Johor Jabatan Insovensi Malaysia, Muar,Johor Jabatan Insovensi Malaysia, Muar,Johor
83,100.71
18,130.53
549,460.63
18,130.53
Jadual 5i : Senarai Syarikat Yang Dikeluarkan Bukti Hutang 79
5.3.4 Dalam tempoh Januari hingga Julai 2020, JKDM Johor telah menerima sebanyak tiga puluh lapan (38) permohonan maklumat daripada pihak penerima/pelikuidasi bagi mendapatkan maklumat hutang terhadap syarikat yang telah digulungkan. Selain daripada menyemak baki tunggakan setiap syarikat yang mempunyai ABT, surat permohonan daripada pihak penerima/ pelikuidasi turut dipanjangkan ke setiap bahagian dan stesen JKDM Johor untuk mendapatkan maklumbalas.
BIL
BULAN
BIL. SYARIKAT
1
Januari
17
2
Februari
12
3
Mac
6
4
April
0
5
Mei
0
6
Jun
1
7
Julai
2
JUMLAH
38
Jadual 5j : Bilangan Permohonan Maklumat Daripada Pihak Penerima/Pelikuidasi
80
Lampiran 5l: Lampiran T18 Laporan Penerimaan / Pelikuidasi / Pnggulungan / Kebankrapan Bulan Julai 2020
81
Lampiran 5a :Borang Permohonan Untuk Membayar Secara Ansuran Bulanan (bagi kes bukan GST)
82
Lampiran 5b :Borang GST-Adm14 (bagi kes GST)
83
Lampiran 5g : Surat 50% Remisi Penalti : Penghantaran Penyata melalui Perkhidmatan Courier ruj. KE.HF(08)646/05-1/(18) bertarikh 2 Januari 2004
84
Lampiran 5h :Surat Permohonan Penangguhan Lesen Cukai Perkhidmatan Di Bawah Akta Cukai Perkhidmatan 1975 Sehingga Pelaksanaan GST Pada 1 April 2015 – Restoran Luar Hotel ruj.(8.09)198 - 77(SJ.6152)(7) bertarikh 27 Januari 2015. 85
Lampiran 5i : Surat Ibu Pejabat Kewangan ruj.KE.HD(155)411/51Klt.4(24) bertarikh 25 Mei 2016
86
Lampiran 5j :Surat Permohonan pulang balik penalti Cukai Jualan/Perkhidmatan dan Input Tax Credit (ITC) kepada pelesen ruj. KE.HD(155)005/16Klt.2(9) bth. 18.10.2016 87
Lampiran 5k: Surat Pelanjutan Tempoh Pengurangan Penalti/Kompaun Cukai Jualan dan Perkhidmatan ruj. KE.HD(155)052/47(2) bth. 21.03.2017.
88
KRITERIA 6 :
PENYENGGARAAN PELAPORAN ABT
89
Penyata Bulanan, Penyata Suku Tahunan, Sistem Kawalan ABT (SKABT)
dan Ketepatan Data Pelaporan.
JENIS PENYATA
BULAN JAN
FEB
MAC
APR
MEI
JUN
JULAI
10.2.20
5.3.20
5.4.20
6.5.20
4.6.20
7.7.20
6.8.20
PENYATA BULANAN (LAMPIRAN T2-T12) PENYATA SUKU TAHUNAN (LAMPIRAN T14-T15) SISTEM KAWALAN ABT
5.4.2020
10.2.20
5.3.20
7.7.2020
5.4.20
6.5.20
4.6.20
-
7.7.20
6.8.20
Jadual 6a: Tarikh Pelaporan Penyata Pengutkuasaan ABT Negeri Johor Januari (SKABT) KETEPATAN sehingga Julai 2020. DATA 12.7.20 10.8.20 19.3.20 7.4.20 10.5.20 PELAPORAN Jadual 6a : Tarikh Pelaporan Penyata Pengutkuasaan ABT Negeri Johor Januari sehingga Julai 2020 6.1
Secara keseluruhan Penyata ABT Negeri Johor dihantar ke Ibu Pejabat mengikut garis panduan di dalam Perintah Tetap Penguatkuasaan Bil. 50 iaitu sebelum/pada 7 haribulan pada bulan-bulan berikutnya. Terdapat pembetulan telah dibuat pada Penyata Bulanan bagi bulan Februari, Mac, April, Jun dan Julai 2020 setelah diperiksa oleh pegawai daripada Ibu Pejabat.
6.2
Penghantaran Laporan Penyata ABT Negeri Johor setiap bulan adalah melalui email bagi memudahkan urusan penyampaian/penghantaran data yang lebih cepat, cekap dan efeksien.
90
KRITERIA 7 :
TUNTUTAN PIHAK KETIGA
91
7.1
Pada tahun 2020, walaupun Cukai Barang dan Perkhidmatan telah dimansuhkan dan digantikan semula dengan Cukai Jualan dan Perkhidmatan
2.0
Penguatkuasaan
bermula
ABT,
1
Johor
September akan
2018,
sentiasa
tetapi
berusaha
Unit dalam
melaksanakan segala usaha bagi menuntut semula tunggakan Cukai Barang dan Perkhidmatan serta mencapai KPI yang telah ditetapkan. Pelbagai usaha dan tindakan proaktif yang telah diambil sebagaimana yang telah diperuntukkan oleh Akta Cukai Barang dan Perkhidmatan
2014 (ACBP 2014) terutamanya dalam mendepani orang kena cukai atau registran yang gagal untuk menjelaskan tunggakan Cukai Barang dan Perkhidmatan. 7.2
Dalam mempelbagaikan bentuk tindakan terhadap registran yang tidak mematuhi peruntukan di bawah ACBP 2014, Seksyen 48 ACBP 2014 telah memperuntukan kuasa kepada Jabatan untuk memungut cukai, surcaj, penalty, fi atau wang lain daripada orang yang berhutang wang
kepada orang yang kena cukai. 7.3
Pihak ketiga boleh terdiri daripada : i) Bank ii) Orang yang berhutang dengan penghutang jabatan iii) Pemegang amanah iv) Pihak Berkuasa Awam dan badan-badan berkanun ( bagi mana- mana kontrak yang hendak dibayar )
92
7.4
Tujuan tuntutan pihak ketiga (garnish) adalah bagi membolehkan Unit ABT diberikan kuasa untuk memungut tunggakan Cukai Barang dan Perkhidmatan daripada orang yang berhutang wang kepada orang yang kena cukai. Secara konsepnya, tindakan ini terjadi apabila terdapat pihak ketiga yang berhutang wang kepada orang kena cukai
yang mana orang kena cukai tersebut mempunyai tunggakan kepada JKDM atau pihak ketiga memegang wang orang yang kena cukai atau pihak lain memegang wang pihak ketiga bagi pembayaran kepada orang kena cukai. 7.5
Tindakan serentak iaitu gesaan ke atas syarikat dan sekatan perjalanan ke luar negara ke atas ahli lembaga pengarah syarikat haruslah diambil terlebih dahulu sebelum tindakan memungut di bawah Seksyen 48 ACBP 2014 dilaksanakan. Sekiranya orang kena
cukai masih gagal untuk membayar tunggakan dan siasatan ke atas syarikat mendapati terdapat mana-mana orang yang berhutang wang kepada orang yang kena cukai, maka tindakan memungut di bawah Seksyen 48 ACBP 2014 boleh di ambil terhadap orang yang berhutang wang kepada orang yang kena cukai. 7.6
Unit ABT Johor akan mengemukakan satu notis untuk mengemukan dokumen berkaitan orang dan /atau syarikat yang berhutang wang kepada orang kena cukai di bawah Seksyen 48 ACBP 2014 kepada
orang yang kena cukai. 7.7
Setelah Unit ABT Johor mengenalpasti orang yang berhutang wang kepada orang kena cukai, bagi tujuan mengesahkan hutang tersebut, adalah disyorkan satu akaun berkanun dikemukan kepada orang kena cukai bagi memperkemaskan lagi tindakan di bawah Seksyen 48 ACBP 2014. Akaun berkanun tersebut perlulah diisi dan disahkan dihadapan Pesuruhjaya Sumpah/Majistret/Hakim Mahkamah Seksyen.
93
7.8
Sebagai Unit yang bertindak dalam menyelesaikan tunggakan hutang Jabatan terutamanya tunggakan Cukai Barang dan Perkhidmatan, Unit ABT Johor sentiasa akan memupuk standard professionalisme yang tinggi dalam berhadapan dengan penghutang. Beberapa etika dalam garis
panduan
mengutip
hutang
atau
menggesa
penghutang
menyelesaikan tunggakan hutang jabatan akan di praktikkan seperti tidak
menggunakan
kekerasan,
menunjukkan
kad
kuasa
dan
memberikan notis pemberitahuan terlebih dahulu kepada penghutang.
Penyerahan Notis Bagi Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga Daripada Bulan Januari hingga Ogos 2020
A)
Stesen Johor Bahru BULAN (2020)
JUMLAH SERAHAN NOTIS
JANUARI
3
FEBRUARI
4
MAC
NIL
APRIL
NIL
MEI
NIL
JUN
4
JULAI
4
OGOS
3
Jadual 7a: Bilangan Penyerahan Notis Bagi Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga Daripada Bulan Januari – Ogos 2020 bagi stesen Johor Bahru
94
B)
Stesen Kluang BULAN (2020)
JUMLAH SERAHAN NOTIS
JANUARI
NIL
FEBRUARI
NIL
MAC
NIL
APRIL
NIL
MEI
NIL
JUN
NIL
JULAI
1
OGOS
1
Jadual 7b: Bilangan Penyerahan Notis Bagi Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga Daripada Bulan Januari – Ogos 2020 bagi stesen Kluang
C)
Stesen Muar BULAN (2020)
JUMLAH SERAHAN NOTIS
JANUARI
NIL
FEBRUARI
NIL
MAC
NIL
APRIL
NIL
MEI
NIL
JUN
NIL
JULAI
NIL
OGOS
7
Jadual 7c: Bilangan Penyerahan Notis Bagi Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga Daripada Bulan Januari – Ogos 2020 bagi stesen Muar
95
D)
Stesen Batu Pahat JUMLAH SERAHAN
BULAN (2020)
NOTIS
JANUARI
NIL
FEBRUARI
NIL
MAC
NIL
APRIL
NIL
MEI
NIL
JUN
NIL
JULAI
NIL
OGOS 1 Jadual 7c: Bilangan Penyerahan Notis Bagi Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga Daripada Bulan Januari – Ogos 2020 bagi stesen Batu Pahat 7.9
Secara keseluruhannya ABT Negeri Johor telah menyerahkan notis bagi tindakan menuntut daripada pihak ketiga daripada bulan Januari 2020 hingga Ogos 2020 adalah seperti jadual di bawah : BULAN (2020)
JUMLAH SERAHAN NOTIS
JANUARI
3
FEBRUARI
4
MAC
NIL
APRIL
NIL
MEI
NIL
JUN
4
JULAI
5
OGOS
12
Jadual 7d: Jumlah Penyerahan Notis Bagi Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga Daripada Bulan Januari – Ogos 2020 bagi negeri Johor 96
7.10
Secara kesimpulan ABT Negeri Johor telah menyerahkan notis bagi tindakan menuntut daripada pihak ketiga daripada bulan Januari 2020 hingga Ogos 2020 adalah sebanyak 28 notis.
Penyelesaian/Hasil Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga
A)
Stesen Johor Bahru
TARIKH NOTIS
JUMLAH BOD (RM)
BAYARA N (RM)
BAKI (RM)
BIL
SYARIKAT
1
TROPICANA MOTORWORLD (M) SDN. BHD.
06.01.2020 194,398.72
NIL
194398.72
2
DYNAMECH ENGINEERING TECHNOLOGY (M) SDN. BHD.
06.01.2020
89,354.42
NIL
89,354.42
3
DORCE CONSTRUCTION MALAYSIA SDN. BHD.
13.01.2020 251,492.48
NIL
251,492.48
4
OTOFIN POWER (JOHOR) SDN. BHD.
04.02.2020 140,415.22
NIL
140,415.22
5
DREAMWORKZ INTERIOR SDN. BHD.
04.02.2020 121,833.33
NIL
121,833.33
6
A STAR TESTING & INSPECTION (M) SDN. BHD.
12.02.2020 416,649.43
NIL
416,649.43
7
BINAAN MBA SDN. BHD.
17.02.2020
NIL
111,731.00
97
111,731.00
8 9
10 11 12 13 14
15
16 17 18
LONDON FOCUS SDN. BHD. RAZZS CLEANING AND SERVICES AKADEMI MEMANDU MEWAH SDN. BHD. DISTINCTION ONE SDN. BHD. NASMAX SDN. BHD. CAHAYA NORMA SDN. BHD. SBV PRODUCTION (M) SDN. BHD. HIROSAWA HOLDING SDN. BHD. A & M PRECISION TECHNOLOGY SDN. BHD. RENEY OKEH SDN. BHD. HOYA MARKETING SDN. NHD.
08.06.2020 128,789.80
NIL
128,789.80
15.06.2020
84,593.84
NIL
84,593.84
23.06.2020
42,130.63
NIL
42,130.63
23.06.2020 101,554.46 01.07.2020 74,450.92
NIL NIL
101,554.46 74,450.92
06.07.2020
95,726.21
NIL
95,726.21
13.07.2020
58,688.81
NIL
58,688.81
13.07.2020 109,226.98
NIL
109,226.98
03.08.2020 104,859.26
NIL
104,859.26
11.08.2020 630,116.36
NIL
630,116.36
11.08.2020 108,084.97
NIL
108,084.97
Jadual 7e:Penyelesaian/Hasil Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga Stesen Johor Bahru
B)
Stesen Kluang
BIL 1
2
SYARIKAT TAI SOON PLUMBING SDN. BHD. KAMARUL AKMAL ARIF BIN ABDUL MANAF
TARIKH NOTIS 03.08.2020
JUMLAH BOD (RM) 322,583.9 0
10.08.2020
902,109.6 4
BAYARA BAKI (RM) N (RM) NIL 322,583.9 0 NIL
902,109.6 4
Jadual 7f:Penyelesaian/Hasil Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga Stesen Kluang 98
C)
Stesen Muar
BIL 1
2
3 4 5
6
7
SYARIKAT
TARIKH JUMLAH NOTIS BOD (RM) 05.08.2020 74,804.56
DYNAMIC GREENWORLD SDN. BHD. KOPERASI 05.08.2020 PERLADANGAN PESERTA KUNDANG ULU LEDANG BERHAD LAU SENG 08.08.2020 HOCK LOKE YON 08.08.2020 KIANG SRI 05.08.2020 ANDALAMMAL ENTERPRISE SUHANA MAJU 08.08.2020 TRADING & D) TRANSPORT Stesen Batu Pahat SDN. BHD. YAW CHOON 05.08.2020 MOOI & SONS SDN. BHD.
BAYARAN BAKI (RM) (RM) NIL 74,804.56
83,299.80
NIL
83,299.80
78,897.18
NIL
78,897.18
78,295.97
NIL
78,295.97
60,157.49
NIL
60,157.49
76,233.58
NIL
76,233.58
75,428.88
NIL
75,428.88
Jadual 7g:Penyelesaian/Hasil Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga Stesen Muar D) BIL 1
Stesen Batu Pahat SYARIKAT
TARIKH NOTIS YEW CHENG 27.08.202 EXCAVATING 0
JUMLAH BOD (RM) 135,196.92
BAYARAN (RM) NIL
BAKI (RM) 135,196.92
Jadual 7h:Penyelesaian/Hasil Tindakan Menuntut Daripada Pihak Ketiga Stesen Batu Pahat 7.11
Hasil tindakan menuntut daripada pihak ketiga sepanjang bulan Januari 2020 hingga Ogos 2020 Unit ABT Negeri Johor tidak berjaya menyelesaikan mana-mana syarikat.
99
Lampiran 7a dan 7b : Notis Mengemukakan Dokumen Berkaitan Pihak Ketiga
100
KRITERIA 8 :
PEMANTAUAN SEKATAN PERJALANAN
101
Sekatan perjalanan keluar negara akan diambil ke atas mana-mana penghutang yang gagal menjelaskan tunggakan ataupun gagal menjelaskan ansuran bulanan sebagaimana yang telah diluluskan. Tindakan ini adalah kerjasama Jabatan Kastam Diraja Malaysia dengan bantuan Jabatan Imigresen Malaysia yang akan dilakukan di peringkat Ibu Pejabat.
Bagi
menjalankan
tindakan
ini,
terdapat
kuasa
untuk
menghalang
penghutang ke luar negara diperuntukkan dibawah perundangan berikut:BIL
AKTA
SEKSYEN
1
AKTA KASTAM 1967
17A
2
AKTA CUKAI JUALAN 1972
27A
3
AKTA CUKAI PERKHIDMATAN 1975
18A
4
AKTA EKSAIS 1976
15A
5
AKTA CUKAI BARANG & PERKHIDMATAN 2014
49
6
AKTA CUKAI JUALAN 2018
31
7
AKTA CUKAI PERKHIDMATAN 2018
31
Jadual 8a : Puncakuasa bagi tindakan sekatan ke luar negara Berdasarkan Perintah Tetap Penguatkuasaan Bil. 50, permohonan untuk menyenaraihitam penghutang atau Ahli Lembaga Pengarah akan dibuat melalui Urusetia ABT Negeri dan dimajukan ke Urusetia ABT, Ibu Pejabat menggunakan Lampiran N1 yang lengkap. Urusetia ABT Ibu Pejabat akan mengemukakan permohonan ke Jabatan Imegresen Malaysia dengan menggunakan Lampiran N1 sekiranya penghutang gagal menjelaskan BOD dalam tempoh 14 hari daripada tarikh BOD dikeluarkan. Dokumen yang diperlukan adalah seperti Lampiran N1 dan salinan Borang 9, 24 dan 49.
102
Urusetia ABT Ibu Pejabat perlu membuat semakan dengan Jabatan Imigresen Malaysia untuk memastikan tindakan senarai hitam telah diambil dan direkodkan. Notis pembatalan nama daripada Senarai Hitam hendaklah dikemukan menggunakan Lampiran N1 beserta salinan resit pembayaran ke Urusetia ABT, Ibu Pejabat untuk dimajukan kepada Jabatan Imegresen bagi kes yang telah diselesaikan. Bagi kes ABT GST atau Sistem MyGST, Unit ABT Negeri perlu membuat
permohonan melalui sistem MyGST dalam modul Debt Collection dengan menggunakan work item ’Blacklist’ seperti berikut: 1)
Membuat dan mengemukakan minit (note).
2)
Carian Syarikat Suruhanjaya Malaysia
3)
Carian Jabatan Pendaftaran Negara
4)
Memajukan permohonan kepada Unit ABT Ibu Pejabat
Jika penghutang telah menjelaskan tunggakan dengan sepenuhnya, pihak
ABT Negeri hendaklah membuat permohonan ke Urus Setia ABT, Ibu Pejabat untuk tujuan pembatalan dengan menggunakan Lampiran N2 beserta salinan resit pembayaran sebaik hutang dijelaskan sepenuhnya. Pelepasan perjalanan atas urusan penting boleh dipertimbangkan bagi satu tempoh yang dipohon oleh Ahli Lembaga Pengarah melalui stesen yang mengeluarkan BOD. Pengarah Kastam Negeri boleh menyokong permohonan setelah penghutang membuat bayaran sekurang-kurangnya 30% daripada jumlah ABT atau mengikut budi bicara Ketua Pengarah Kastam. Lampiran N3 berserta salinan resit pembayaran hendaklah digunakan.
103
DEBT COLLECTION (Gagal bayar ABT termasuk kes kegagalan membayar ansuran)
TRACE DEBTOR -
UNIT ABT NEGERI
-
IO ABT buat ‘Attachment” maklumat kepengarahan bagi tempoh bercukai terlibat (Borang 49) IO ABT mengemaskini maklumat pemilik perniagaan
IO ABT wujudkan work item ‘Blacklist’ dan permohonan sekatan perjalanan
KU ABT membuat semakan dan mengemukan permohonan kepada KU ABT HQ
UNIT ABT IBU PEJABAT
Kuiri jika tidak lengkap
KU ABT HQ terima permohonan
Semakan oleh IO ABT HQ
Kuiri jika tidak lengkap
Arahan sekatan dikeluarkan ke Jabatan Imigresen Malaysia dan salinan kepada penghutang
Carta 8a: Aliran Proses Sekatan Perjalanan Ke Luar Negara
104
UNIT ABT IBU PEJABAT
Arahan sekatan dikeluarkan ke Jabatan Imigresen Malaysia dan salinan kepada penghutang
IO ABT terima permohonan pelepasan sementara dari penghutang UNIT ABT NEGERI
Semakan Syarat Pelepasan Sementara Oleh IO ABT Bayaran minima 30% keatas baki tuntutan
IO ABT kemuka permohonan perlepasan sementara
Kuiri Jika Tidak Lengkap
UNIT ABT IBU PEJABAT Kuiri Jika Tidak Lengkap
PEN. KPK (P) Kuiri Jika Tidak Lengkap
KU ABT membuat semakan dan mengemukakan permohonan kepada KU ABT HQ
KU ABT HQ terima permohonan
Semakan dan penyediaan SK kelulusan oleh IO ABT HQ
Arahan pelepasan sementara dikeleuarkan oleh Jabatan Imigresen Malaysia
Semakan dan kelulusan oleh PEN.KPK (P)
Carta 8b: Carta Aliran Pelepasan Sementara Sekatan Perjalanan Ke Luar Negara
105
UNIT ABT IBU PEJABAT
Arahan sekatan dikeluarkan ke Jabatan Imigresen Malaysia dan salinan kepada penghutang
IO ABT terima pembatalan/ semakan status kes-kes ‘Debt Collection”
UNIT ABT NEGERI
Semakan Syarat Pembatalan Sekatan oleh IO ABT
Kes ‘Debt Collection’ berbaki RM 0
IO ABT kemuka permohonan pembatalan sekatan
Kuiri Jika Tidak Lengkap KU ABT membuat semakan dan mengemukakan permohonan kepada KU ABT HQ
UNIT ABT IBU PEJABAT
KU ABT HQ terima permohonan
Kuiri Jika Tidak Lengkap Semakan dan penyediaan SK kelulusan oleh IO ABT HQ
PEN. KPK (P)
Arahan pembatalan sekatan dikeleuarkan oleh Jabatan Imigresen Malaysia, Salianan kepada penghutang
Semakan dan kelulusan oleh PEN.KPK (P)
Kuiri Jika Tidak Lengkap Carta 8c: Aliran Proses Pembatalan Sekatan Perjalanan Ke Luar Negara 106
Bermula dari bulan Januari hingga Julai 2020 sebanyak 4,224 bilangan penghutang dengan amaun tunggakan sebanyak RM 314,398,994.53 telah direkodkan untuk Jabatan Kastam Diraja Malaysia Negeri Johor yang melibatkan tunggakan Cukai Barang dan Perkhidmatan, Cukai Jualan dan Perkhidmatan serta Cukai Pelancongan.
BILANGAN
NEGERI
PENGHUTANG 4,224
JOHOR
BOD
AMAUN TUNGGAKAN (RM)
314,398,994.53
BILANGAN
AMAUN TUNGGAKAN (RM)
PENGHUTANG
(BILANGAN SYARIKAT) >10K
JUMLAH (RM)
267,455,470.20 (1524)
GST
3,771
10K 420
(222) 10K
TTX
33
318,110.00 (5)