TAKLIMAT PERATURAN-PERATURAN PELESENAN LKTN (PERATURAN PELESENAN TEMBAKAU DAN KELUARAN TEMBAKAU) 2011 DAN CADANGAN PELAKSANAAN LEMBAGA KENAF DAN TEMBAKAU NEGARA

PUNCA KUASA AKTIVITI PELESENAN AKTA LKTN 2009

PELAKSANAAN PERATURAN-PERATURAN LKTN

Peraturan – Peraturan LKTN (Pelesenan Tembakau dan Keluaran Tembakau) 2011 •Diwartakan pada 22/6/2011 •Tarikh kuatkuasa 1 Julai 2011 namun pelaksanaannya ditangguhkan sehingga kini secara pentadbiran.

KEPUTUSAN MESYUARAT JEMAAH MENTERI ▪ Mesyuarat Jemaah Menteri pada 4 Disember 2020 telah bersetuju supaya KPPK melalui LKTN menguatkuasakan Peraturan-Peraturan LKTN (Pelesenan Tembakau dan Keluaran Tembakau) 2011 mulai 1 Januari 2021.

▪ Keputusan tersebut meliputi kelulusan untuk melaksanakan: a) Lesen Mengawet Tembakau b) Lesen Membeli Tembakau Diawet

c)

Lesen Mengilang Tembakau atau Keluaran Tembakau

d) Lesen Mengadun Tembakau e) Lesen Mengedar Tembakau atau Keluaran Tembakau

▪ Lesen (a) sehingga (d) akan dikuatkuasakan bermula 2021 dengan kadar Fi yang telah ditetapkan. ▪ Bagi lesen (e) tempoh peralihan selama 2 tahun sebelum penguatkuasaan sepenuhnya dilaksanakan bermula 1 Januari 2023.

AKTA LKTN

Akta 692 merupakan satu-satunya Akta yang digubal Parlimen khusus untuk mengawal selia industri tembakau ▪ Penguatkuasaan

(2009)

Akta LKTN melalui kaedah Pelesenan boleh dilaksanakan berdasarkan kepada Seksyen 39 (1) PERATURAN – PERATURAN LEMBAGA KENAF DAN TEMBAKAU NEGARA (PELESENAN TEMBAKAU DAN KELUARAN TEMBAKAU) 2011

PUNCA KUASA AKTIVITI PELESENAN LKTN PERKARA

AKTIVITI

SEKSYEN

CATATAN

4 (f)

Telah Dilaksanakan

AKTA LEMBAGA KENAF DAN TEMBAKAU NEGARA 2009 [AKTA 692] Pendaftaran

Penanaman Tembakau

Kelulusan Bertulis

Menjual atau Membeli Tembakau Belum Diawet

Kebenaran Bertulis

Penyimpanan dan Pemilikan Tembakau Diawet

51

Telah Dilaksanakan

Kelulusan Bertulis

Pergerakan Tembakau Diawet

52

Telah Dilaksanakan

39 (1)

Belum Dilaksanakan

39 (2)

Telah Dilaksanakan

PERATURAN-PERATURAN LEMBAGA KENAF DAN TEMBAKAU NEGARA (PELESENAN TEMBAKAU DAN KELUARAN TEMBAKAU) 2011

Pelesenan

1. Mengawet Tembakau 2. Membeli Tembakau Diawet 3. Mengilang Tembakau atau Keluaran Tembakau 4. Mengadun Tembakau 5. Mengedarkan Tembakau atau Keluaran Tembakau

LESEN DI BAWAH PERATURAN –PERATURAN LKTN (PELESENAN TEMBAKAU DAN KELUARAN TEMBAKAU) 2011 BIL. 1.

LESEN Lesen Mengawet Tembakau

BIL. PELESEN

BERKUATKUASA

FI

6

1 Januari 2021

RM50/setahun

CATATAN

i. 2.

Lesen Diawet

Membeli

Tembakau

33

1 Januari 2021

RM300/setahun (Awetan Pemanas) ii. RM100/setahun (Selain Awetan Pemanas)

3.

Lesen Mengilang Tembakau atau Keluaran Tembakau

22

1 Januari 2021

4.

Lesen Mengadun Tembakau

20

1 Januari 2021

RM150/setahun

2021 - Tempoh peralihan 2022 - Pelesenan pada kadar fi dikecualikan . 2023 - Pelesenan penuh

RM150/setahun

i.

Lesen Mengedar Tembakau atau 5. Keluaran Tembakau

ii. 80,000 iii.

RM300/setahun

Pengecualian kepada syarikat yang telah dilesenkan di bawah Akta Penyelarasan Perindustrian 1975

PUNCA KUASA PELESENAN

❖ Seksyen 39(1) jelas memberi kuasa kepada LKTN untuk melaksanakan aktiviti pelesenan di bawah Peraturan Tembakau dan Keluaran Tembakau Tahun 2011 bermula tahun 2022 (Kadar Fi RM0) selepas tempoh peralihan selama satu (1) tahun pada 2021.

❖ LKTN melalui Seksyen 54 Akta LKTN boleh melaksanakan pemberikuasaan kepada manamana Pegawai Awam sebagai Pegawai Diberi Kuasa (PDK) untuk menjalankan aktiviti penguatkuasaan pelesenan.

PENGUATKUASAAN PELESENAN ❖ Pelaksanaan Peraturan Tembakau dan Keluaran Tembakau 2011 melalui pemeriksaan ke premispremis akan mewujudkan elemen penguatkuasaan undang-undang sedia ada di kalangan industri dan seterusnya mengurangkan aktiviti pengedaran dan penjualan tembakau dan keluaran tembakau tidak sah di premis-premis yang telah berdaftar dan memperolehi lesen. ❖ Penyediaan data bancian dan pelesenan premispremis memudahkan pemantauan aktiviti penjualan tembakau dan keluaran tembakau di premis berdaftar. Aktiviti penguatkuasaan melalui pemberian kuasa kepada Pegawai Diberi Kuasa (PDK) juga akan mengenalpasti premis-premis tidak berdaftar yang mengedar dan menjual tembakau dan keluaran tembakau tidak sah.

TUJUAN PELESENAN

Mengawal selia pengedaran rokok di Malaysia;

Mengumpul maklumat & data berkenaan pengedaran rokok dan bekerjasama dengan agensi penguatkuasaan yang lain bagi menangani pengedaran rokok tidak sah;

Komitmen Malaysia di bawah Framework Convention on Tobacco Control (WHO FCTC)

PENGEDARAN ROKOK DI MALAYSIA Pintu Masuk

Pengedaran

Kedai Runcit dan Pengguna

JKDM

LKTN

MOH

Percukaian

Pengedaran

Kesihatan

KPDNHEP Rokok Tiruan

LKTN BERTANGGUNGJAWAB DI PERINGKAT PENGEDARAN ❑ PEMBERIKUASAAN KEPADA PEGAWAI AWAM (SEKSYEN 54) ❑ PEGAWAI DIBERI KUASA (PDK)

TABURAN OUTLET PREMIS JUALAN ROKOK SELURUH MALAYSIA Perlis : 408

Kelantan : 5,985

Kedah : 4,486

Sarawak : 5,274 Pulau Pinang : 5,302

Terengganu : 3,826

Perak : 10,085 Pahang : 4,783 Selangor : 10,382 Kuala Lumpur : 5,604

Johor : 11,103

Negeri Sembilan : 4,718 Melaka : 3,559

Jumlah Premis : 80,000

Sabah : 4,485

KAEDAH PELAKSANAAN PELESENAN Strategi dan Perancangan

CADANGAN STRATEGI PELAKSANAAN BAGI LESEN MENGEDARKAN TEMBAKAU ATAU KELUARAN TEMBAKAU

✓

TEMPOH PERALIHAN (KEMPEN KESEDARAN DAN BANCIAN)

✓

PELESENAN DENGAN FI DIKECUALIKAN

✓

PELESENAN DAN PENGUATKUASAAN

1 2 3

JADUAL PELAKSANAAN

TEMPOH PERALIHAN (KEMPEN KESEDARAN DAN BANCIAN)

PENGUATKUASAAN DAN KOMPAUN

• Bancian • Pengumpulan data • Tempoh satu(1) tahun

2022 2021

PELESENAN • Pengeluaran lesen dengan fi dikecualikan • Tempoh sah laku satu(1) tahun • Kajian kadar rokok tidak sah

• Penguatkuasaan syaratsyarat pelesenan • Fi lesen pada kadar sebenar • Kajian impak pelesenan

2023

TEMPOH PERALIHAN (KEMPEN KESEDARAN DAN BANCIAN) PENDEKATAN / FOKUS

SESI TAKLIMAT Sesi taklimat kepada industri bagi memberi penerangan berkenaan pelesenan dan cara untuk membuat permohonan di atas talian

PANGKALAN DATA Pengumpulan maklumat bagi mewujudkan pangkalan data untuk tujuan perangkaan dan statistik

2022

TAHUN 2021

2023

HEBAHAN / KESEDARAN Kepelbagaian platform siaraya seperti : i. Media Elektronik (TV, Radio & Media Sosial) ii. Cetakan brosur dan poster iii. Billboard dan banner di lokasi strategik iv. Iklan

BANCIAN 3 kaedah bancian iaitu : i. Atas talian ii. Lawatan premis iii. Kaunter perkhidmatan setempat

PELESENAN DENGAN KADAR FI RM0 2021

PENDEKATAN / FOKUS

TAHUN 2022

PENGELUARAN LESEN Fi lesen (Pengeluaran Lesen dengan fi dikecualikan untuk tempoh peralihan satu (1) tahun)

PELAKSANAAN PELESENAN Mempergiatkan usaha untuk turun padang terutama di kawasan luar bandar yang mempunyai akses internet yang terhad Menggalakkan permohonan lesen melalui atas talian menerusi kempen dan hebahan

PELESENAN

Mengadakan kolaborasi strategik bersama Pihak Berkuasa Tempatan

KAJIAN KADAR ROKOK TAK SAH Penumpuan kepada kawasan yang mempunyai populasi penduduk yang ramai dan negeri yang dikenalpasti mempunyai kadar pengguna rokok tak sah yang tinggi di semenanjung.

2023

PENGUATKUASAAN DAN KOMPAUN 2021 2022

PENDEKATAN / FOKUS

KAJIAN IMPAK Kajian keberhasilan pelaksanaan secara menyeluruh

PENGUATKUASAAN DAN KOMPAUN Pelaksanaan penguatkuasaan dan kompaun

FI LESEN DAN PEMBAHARUAN LESEN 1 – 3 tahun

PEMERKASAAN PDK Pegawai Diberi Kuasa(PDK)

TAHUN 2023

RUMUSAN PELAKSANAAN Bancian melalui 3 pendekatan iaitu secara online, lawatan premis dan kaunter perkhidmatan setempat pada tahun 2021

Kajian mengenai kadar pengedaran rokok tidak sah di Malaysia pada tahun 2021

Pelaksanaan pelesenan dengan fi dikecualikan untuk tempoh satu (1) tahun bermula tahun 2022

Pembaharuan lesen untuk tempoh 1-3 tahun bermula tahun 2023

Kajian impak mengenai kadar pengedaran rokok tidak sah di Malaysia pada tahun 2023 hasil pelaksanaan aktiviti pelesenan

KAEDAH PERMOHONAN LESEN

1

3

Atas talian / online www.e-lesen.lktn.gov.my

2

Kaunter Perkhidmatan Setempat

Kaunter Pelesenan LKTN

SEKIAN TERIMA KASIH

21