Data Loading...
עבודה - מהדורה 2 (גרסה לדפוס 23.2) Flipbook PDF
עבודה - מהדורה 2 (גרסה לדפוס 23.2)
248 Views
50 Downloads
FLIP PDF 1.62MB
בתי הדין לעבודה
הכנה לבחינת ההסמכה לעריכת דין
דין דיוני
יוני 2022
פרופ׳ חמי בן־נון עו"ד שני עופר עו"ד בר מזרחי
ניהול אקדמי :עו"ד אריקה סולומון וסר ,עו"ד רועי ביטון
בתי הדין לעבודה הכנה לבחינת ההסמכה לעריכת דין ,יוני 2022 פרופ׳ חמי בן־נון עו״ד שני עופר עריכה ראשית | עו״ד חן קראוס ניהול אקדמי | עו״ד אריקה סולומון וסר ,עו"ד רועי ביטון עריכת לשון ותוכן ,ניהול הפקה | נילי גור אריה עיצוב ועימוד | אביגיל שפיגל עיצוב גריד | ערן צירמן עיצוב תרשימים | איה נח איורים | Freepic/Storyset דפוס | צבעים אמיתיים
© כל הזכויות שמורות ל־ – LAWYERSהחברה להכנה לבחינות הלשכה אין לשכפל ,להעתיק ,לצלם ,להקליט ,לתרגם ,להחסין במאגר מידע ,לשדר או לקלוט בכל דרך או בכל אמצעי – אלקטרוני ,אופטי ,מכני או אחר – כל חלק שהוא מהחומר שבספר זה .שימוש מסחרי מכל סוג בחומר הכלול בספר זה אסור בהחלט ,אלא ברשות מפורשת ובכתב מהמו"ל. הודפס בישראל תשפ"בPrinted in Israel 2022 ,
בית הדין לעבודה
תוכן העניינים מבוא ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������7 יחידת לימוד / 1בית הדין לעבודה – שופטים ,נציגי ציבור ורשמים �������������������������������������������8 מקום בית הדין לעבודה�������������������������������������������������������������������������������������������������������������8 שופטים ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������8 מינוי שופטים ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������8 שופט בפועל�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������9 שופט עמית�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������9 נשיאים וסגני נשיאים ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������10 בית הדין הארצי���������������������������������������������������������������������������������������������������������������10 בית דין אזורי��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������10 נציגי ציבור �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������10 מינוי נציגי ציבור���������������������������������������������������������������������������������������������������������������11 כהונת נציג ציבור�������������������������������������������������������������������������������������������������������������11 סיום כהונה של נציג ציבור���������������������������������������������������������������������������������������������12 ועדה מייעצת לעניין נציגי ציבור ������������������������������������������������������������������������������������12 רשמים��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������12 יחידת לימוד / 2סמכויות בית הדין לעבודה������������������������������������������������������������������������������13 סמכות עניינית�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������13 בית הדין הארצי���������������������������������������������������������������������������������������������������������������13 בית דין אזורי��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������13 סמכות מקומית �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������16 מקום השיפוט לפי סוג התובענה����������������������������������������������������������������������������������16 תובענה נגד כמה נתבעים����������������������������������������������������������������������������������������������18 סמכות מקומית שיורית��������������������������������������������������������������������������������������������������18 תובענה בנושא אחד בבתי דין שונים����������������������������������������������������������������������������18 יחידת לימוד / 3הרכבים ומותבים ����������������������������������������������������������������������������������������������19 הרכב בית הדין הארצי לעבודה���������������������������������������������������������������������������������������������19 הרכב מורחב �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������19 הרכב של שלושה שופטים בלבד ���������������������������������������������������������������������������������20 מותב בית הדין הארצי ������������������������������������������������������������������������������������������������������������20 הרכב בית דין אזורי לעבודה ��������������������������������������������������������������������������������������������������20 דן יחיד ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������21 מותב של בית דין אזורי ����������������������������������������������������������������������������������������������������������21 היעדרותו של נציג ציבור��������������������������������������������������������������������������������������������������������21 יחידת לימוד / 4סמכויות בתי הדין ,אב בית הדין ,שופט ורשם �����������������������������������������������22 סמכות למתן סעד�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������22 סמכות אב בית הדין ושופט בית הדין������������������������������������������������������������������������������������22
3
יוני 2022
בית הדין לעבודה
הקניית סמכויות המנויות בחוק בתי המשפט לשופט בית הדין לעבודה ������������������23 סמכויות רשם בית דין אזורי לעבודה �������������������������������������������������������������������������������������23 סמכויות נוספות הנתונות לרשם בית דין אזורי לעבודה���������������������������������������������24 סמכות לדון בתובענות שסכומן אינו עולה על 50,000ש"ח���������������������������������������24 יחידת לימוד / 5דיון מהיר�������������������������������������������������������������������������������������������������������������25 תובענות שיידונו בדיון מהיר����������������������������������������������������������������������������������������������������25 סדרי הדין ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������25 פשרה או העברה לבוררות������������������������������������������������������������������������������������������������������25 הפסקת הדיון המהיר והעברתו לדיון בדרך רגילה ���������������������������������������������������������������25 ערעור בדיון מהיר���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������26 ערעור על החלטה אחרת בדיון מהיר ����������������������������������������������������������������������������26 ערעור על פסק דין בדיון מהיר����������������������������������������������������������������������������������������26 יחידת לימוד / 6דיני הראיות בבתי הדין לעבודה�����������������������������������������������������������������������27 יחידת לימוד / 7סדרי הדין בבית הדין לעבודה��������������������������������������������������������������������������28 סדרי הדין ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������28 פתיחת תובענה ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������28 כתב תביעה�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������28 סייג לקבלת כתב בי־דין ��������������������������������������������������������������������������������������������������28 בעלי הדין ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������28 צירוף תובעים ונתבעים ���������������������������������������������������������������������������������������������������28 ספק בנוגע לנתבע�����������������������������������������������������������������������������������������������������������29 שינוי בעלי הדין �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������29 תוצאות צירוף או אי־צירוף בעל דין שלא כהלכה ��������������������������������������������������������29 המדינה כבעלת דין ����������������������������������������������������������������������������������������������������������29 כתב הגנה����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������29 המועד להגשת כתב הגנה ����������������������������������������������������������������������������������������������29 צירוף מסמכים לכתב ההגנה �����������������������������������������������������������������������������������������30 תביעה שכנגד���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������30 הודעת צד שלישי���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������30 סילוק כתב טענות ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������30 מחיקת כתב טענות על הסף������������������������������������������������������������������������������������������30 דחיית כתב טענות על הסף ��������������������������������������������������������������������������������������������31 הליכי ביניים – פרטים נוספים ,גילוי מסמכים ושאלונים�������������������������������������������������������31 פרטים נוספים ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������31 גילוי ועיון במסמכים ���������������������������������������������������������������������������������������������������������31 שאלונים ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������31 אי־קיום צו��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������31 הדיון�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������32 הודעה על מועד הדיון������������������������������������������������������������������������������������������������������32
4
יוני 2022
בית הדין לעבודה
אי־התייצבות לדיון������������������������������������������������������������������������������������������������������������32 סדר הטיעון בדיון וסיכומים בכתב������������������������������������������������������������������������������������������33 שמיעת דברי בעל הדין ועדיו ������������������������������������������������������������������������������������������33 סיכומים�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������33 פסק דין �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������34 פסק דין מוסכם����������������������������������������������������������������������������������������������������������������35 פסק דין בהיעדר הגנה�������������������������������������������������������������������������������������������������������������35 זכות התערבות בהליכים���������������������������������������������������������������������������������������������������������35 זכות ההתערבות של היועץ המשפטי לממשלה ���������������������������������������������������������35 זכות התערבות של ארגון עובדים או ארגון מעבידים��������������������������������������������������35 ייצוג בבית הדין לעבודה����������������������������������������������������������������������������������������������������������36 בוררות���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������36 סמכות עניינית������������������������������������������������������������������������������������������������������������������36 סמכות מקומית ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������36 הוצאה לפועל���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������36 ביזיון בית הדין ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������36 יחידת לימוד / 8ערעורים��������������������������������������������������������������������������������������������������������������37 ערעור על פסקי דין של בית הדין הארצי�������������������������������������������������������������������������������37 ערעור על פסקי דין של בית דין אזורי������������������������������������������������������������������������������������37 ערעור על פסק דין של רשם���������������������������������������������������������������������������������������������������38 ערעור על פסק דין של רשם בית דין ארצי �������������������������������������������������������������������38 ערעור על פסק דין של רשם בית דין אזורי�������������������������������������������������������������������38 פסק דין של רשם בתובענה שסכומה אינו עולה על 50,000ש"ח ����������������������������38 פסק דין של רשם בדיון מהיר�����������������������������������������������������������������������������������������38 ערעור על החלטה אחרת של בית דין אזורי��������������������������������������������������������������������������41 החלטות אחרות שאפשר לערער עליהן רק במסגרת ערעור על פסק הדין������������41 ערעור על החלטה המתירה לערער������������������������������������������������������������������������������43 השגה על החלטה אחרת������������������������������������������������������������������������������������������������43 ערעור על החלטה אחרת של רשם����������������������������������������������������������������������������������������43 ערעור על החלטה אחרת של רשם בית דין אזורי �������������������������������������������������������43 ערעור על החלטה אחרת של רשם בית הדין הארצי��������������������������������������������������44 בקשת רשות ערעור לבית הדין הארצי����������������������������������������������������������������������������������44 ערעור שכנגד ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������44 דיון בערעור�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������44 עיקרי טיעון בבית הדין הארצי ����������������������������������������������������������������������������������������44 סיכומים�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������45 אי־התייצבות בערעור ������������������������������������������������������������������������������������������������������45 יחידת לימוד / 9סדר הדין בסכסוך קיבוצי ���������������������������������������������������������������������������������47 סמכות מקומית ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������47
5
יוני 2022
בית הדין לעבודה
בקשה ותשובה בסכסוך קיבוצי����������������������������������������������������������������������������������������������47 בקשה בסכסוך קיבוצי ����������������������������������������������������������������������������������������������������47 תשובה בסכסוך קיבוצי לבקשת צד������������������������������������������������������������������������������47 דיון ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������47 דיון בבקשה ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������47 התייצבות ברשות לדיון ���������������������������������������������������������������������������������������������������48 ערעור ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������48 יחידת לימוד / 10הוראות כלליות �����������������������������������������������������������������������������������������������49 פסלות שופט ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������49 אימות עובדות ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������49 איחוד עניינים מטעם בית הדין������������������������������������������������������������������������������������������������49 הארכת מועדים������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������50 פגרה �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������50 תחולת תקנות סדר הדין האזרחי�������������������������������������������������������������������������������������������50
6
יוני 2022
בית הדין לעבודה
מבוא מערכת בתי הדין לעבודה הוקמה בשנת 1969מכוח חוק בית הדין לעבודה ,התשכ"ט–1969 (להלן :חוק בית הדין לעבודה ,החוק) ,ובה שתי ערכאות – בתי דין אזוריים לעבודה ובית הדין הארצי לעבודה. פסיקה //סמכותו של בית הדין לעבודה משתרעת על שני תחומים מרכזיים – משפט העבודה (לרבות סמכויות בפלילים בגין עבירות על חוקי עבודה וחוקים נוספים) ותחום הביטחון הסוציאלי [בג"ץ .]3716/13
7
יוני 2022
בית הדין לעבודה
1
יחידת לימוד / 1בית הדין לעבודה – שופטים ,נציגי ציבור ורשמים בבית הדין לעבודה יכהנו שופטים ,נציגי ציבור ורשמים.
סעיף 23 לחוק; סעיף 34 לחוק בתי המשפט
מקום בית הדין לעבודה בית הדין הארצי לעבודה ממוקם בירושלים. קיימים 5בתי דין אזוריים לעבודה :נצרת ,חיפה ,תל אביב ,באר שבע וירושלים. ככלל ,בית דין אזורי יישב במקום מושבו. חריג //בית דין אזורי רשאי לשבת בעניין מסוים במקום שאינו מקום מושבו ,בהתקיים 2 התנאים הללו: למען הצדק או למען יעילות הדיון. בהסכמת נשיא בית הדין שהמקום האחר נמצא באזור שיפוטו.
שופטים סעיפים ,3 3א 4 ,לחוק; סעיף (9א) לחוק יסוד: השפיטה
מינוי שופטים הכשירות הנדרשת למינוי שופט לבית דין אזורי לעבודה זהה לזו הנדרשת משופט בית משפט מחוזי .הרחבנו על כך בספר מערכת בתי המשפט ,ביחידת הלימוד העוסקת במינוי שופטים. שופט בבית הדין לעבודה יתמנה בידי נשיא המדינה ,לפי בחירת הוועדה לבחירת שופטים; חברי הממשלה בוועדה יהיו שר המשפטים ושר התעשייה ,המסחר והתעסוקה. נשים לב //בוועדה לבחירת שופטים יושבים 2שרים :שר המשפטים ושר נוסף לפי קביעת הממשלה .כאשר הוועדה לבחירת שופטים עוסקת במינוי שופטים לבית הדין לעבודה ,חברי הממשלה בוועדה יהיו שר המשפטים ושר התעשייה ,המסחר והתעסוקה. נשיא בית המשפט העליון רשאי למנות לתקופה מסוימת שופט של בית המשפט העליון או בית משפט מחוזי לשופט בית הדין לעבודה ,בהתקיים 2התנאים הללו: שר המשפטים ושר התעשייה ,המסחר והתעסוקה סבורים כי קיים צורך בכך. השופט המתמנה הסכים לכך. שופט שהתמנה כאמור יהיה מוסמך לסיים דיונים גם לאחר סיום תקופת כהונתו. שינוי כהונה שופט בית הדין לעבודה יועבר דרך קבע ממקום כהונתו לבית משפט אחר בהסכמת נשיא בית המשפט העליון ונשיא בית הדין לעבודה או על פי החלטת בית הדין הארצי.
8
יוני 2022
בית הדין לעבודה
1
יחידת לימוד / 1בית הדין לעבודה – שופטים וכו׳
נשים לב //שופט בית משפט יועבר דרך קבע ממקום כהונתו לבית משפט אחר בהסכמת נשיא בית המשפט העליון או על פי החלטת בית הדין המשמעתי.
סעיף 7 לחוק
שופט בפועל ּכְ ֻהּנָ ה ַּבּפ ַֹעל היא מינוי זמני של שופט. שר המשפטים ,לאחר שנועץ בשר התעשייה ,המסחר והתעסוקה ,רשאי למנות שופט של בית הדין הארצי לכהן בפועל כנשיא בית דין אזורי או כשופט בית דין אזורי ,וכן למנות שופט בית דין אזורי לכהן בפועל כשופט בית הדין הארצי ,בהתקיים 2התנאים הללו: בהסכמת נשיא בית הדין הארצי. בהסכמת המתמנה. כהונה בפועל יכולה להתקיים ברציפות או לסירוגין ,ותימשך עד שנה אחת לאורך תקופה של 3שנים.
סעיף 7א לחוק
שופט עמית שופט עמית הוא שופט לכל דבר ועניין ,אולם הוא יכול לכהן במשרה חלקית. שר המשפטים ,לאחר שנועץ בשר הכלכלה ובנשיא בית הדין הארצי לעבודה ,רשאי למנות שופט בית דין אזורי שיצא לקצבה לתפקיד של שופט עמית בבית דין אזורי. מספר השופטים העמיתים שיכהנו לא יעלה על 15%ממספר התקנים המאוישים של שופטים בבתי הדין האזוריים לעבודה. הסתייגות למינוי שופט עמית שר המשפטים ונשיא בית הדין הארצי לעבודה יודיעו לוועדה לבחירת שופים על מינויו של שופט עמית .חבר הוועדה רשאי להגיש הסתייגות למינוי – והוועדה תדון בה ותחליט אם לאשר את המינוי. נשים לב //אם לא הוגשה הסתייגות בתוך התקופה של 45ימים ,מינויו של השופט העמית ייכנס לתוקף. תקופת כהונתו של שופט עמית שופט עמית ימונה לתקופה שלא תעלה על 4שנים. חריג //שר המשפטים ונשיא בית הדין הארצי לעבודה רשאים ,לפי החלטת הוועדה לבחירת שופטים ,להאריך את מינויו בהתקיים 2התנאים הללו: התקופה הנוספת לא תעלה על שנתיים; לא מלאו לו 75שנים.
9
יוני 2022
בית הדין לעבודה
1 סעיפים 6–5 לחוק
יחידת לימוד / 1בית הדין לעבודה – שופטים וכו׳
נשיאים וסגני נשיאים בית הדין הארצי בבית הדין הארצי יהיו נשיא וסגן נשיא ,והם יתמנו בדרך שנקבעה למינוי שופט. סגן הנשיא ימלא את התפקידים המוטלים על הנשיא וישתמש בסמכויותיו ,בהתקיים אחד מהמקרים הללו: התפנה מקומו של נשיא בית הדין הארצי ,והנשיא החדש לא התחל לכהן. הנשיא נעדר מהארץ. נבצר מהנשיא למלא את תפקידו באופן זמני. תקופת כהונה :תקופת כהונתם של נשיא וסגן נשיא בית הדין הארצי תהיה 7שנים מיום המינוי, ולכהונה אחת בלבד.
בית דין אזורי לנשיא בית דין אזורי או לסגן נשיא בית דין אזורי יתמנה רק מי שיוכל לכהן בתפקיד במשך 3 שנים לפחות עקב יציאתו לקצבה. בבית דין אזורי יתמנו נשיאים וסגני נשיאים מקרב שופטי בתי הדין בידי שר המשפטים ושר התעשיה ,המסחר והתעסוקה ,בהסכמת נשיא בית הדין הארצי לעבודה. תקופת כהונה :תקופת כהונתם של נשיא וסגן נשיא בית דין אזורי תהיה 7שנים ,והם יכהנו לכהונה אחת בלבד.
סעיפים 16–10א לחוק
נציגי ציבור הארה //הרכב השופטים בבית הדין לעבודה ייחודי לבית משפט זה :הערכאה השיפוטית בבית הדין לעבודה מורכבת משופט מקצועי (משפטן) ,מנציג ציבור העובדים ומנציג ציבור המעסיקים .נציגי ציבור יכולים להיות בדעת מיעוט או בדעת רוב; הרכב דומה נמצא רק בבית הדין הצבאי ,שם מכהנים קצינים בהרכב בתפקיד זהה לשופטים משפטאים. היגיון //נציגי ציבור מבטאים בפסק הדין את הידע והניסיון שלהם מעולם העבודה .הם אינם חייבים להיות בעלי השכלה משפטית ,אך עליהם להיות בעלי ניסיון עשיר בתחום העבודה. נשים לב //נציג ציבור יפעל לפי צו מצפונו ולא יראה את עצמו חייב בנאמנות לארגון שאותו הוא מייצג.
10
יוני 2022
בית הדין לעבודה
1
יחידת לימוד / 1בית הדין לעבודה – שופטים וכו׳
מינוי נציגי ציבור נציגי הציבור בבית הדין לעבודה יהיו נציגי עובדים ונציגי מעסיקים שימנו שר המשפטים ושר התעשייה המסחר והתעסוקה ,לאחר שנועצו בוועדה המייעצת לעניין נציגי ציבור .תוקף המינוי הרשמי הוא מיום פרסומו ברשומות. אלה דרישות הכשירות למינוי נציג ציבור: .אניסיון של 5שנים לפחות בתחום משפט העבודה ,יחסי עבודה ,רווחה ,ביטחון סוציאלי, כלכלה או מנהל ציבורי ,לרבות ניסיון בהוראה או במחקר בתחומים אלה במסגרת אקדמית; .בהיעדר הרשעה בעבירה פלילית או משמעתית שמפאת מהותה ,חומרתה או נסיבותיה אין המועמד ראוי לכהן כנציג ציבור. נשים לב //אם תלוי ועומד נגד מועמד הליך (החל בחקירה) בעבירה פלילית או משמעתית, רשאים שר המשפטים ושר התעשייה המסחר והתעסוקה לדחות את החלטתם בעניין מינויו עד לסיום ההליך. במינוי נציגי ציבור יפעלו השרים למתן ביטוי לייצוגן של אוכלוסיות שונות. קביעת הוראות נוספות לעניין מינוי נציגי ציבור וכהונתם שר המשפטים ושר התעשייה המסחר והתעסוקה רשאים לקבוע הוראות נוספות בעניין מינוי של נציגי ציבור בבית הדין וכהונתם ,לאחר שנועצו בגורמים הללו: נשיא בית הדין הארצי. ארגון העובדים המייצג את המספר הרב ביותר של עובדים במדינה. ארגונים ארציים של מעבידים שלדעת השרים הם יציגים ונוגעים בדבר. בין העניינים שאפשר לקבוע הוראות לגביהם :הליכי מיון למועמדים להתמנות לנציגי ציבור; הכשרת נציגי ציבור מכהנים והשתלמויות לנציגי ציבור; אמות מידה לחידוש מינוי של נציג ציבור בתום תקופת כהונתו; פרסום הודעה לציבור בדבר הכוונה למנות נציג ציבור ובדבר הדרך להגשת מועמדות להתמנות לנציג ציבור.
כהונת נציג ציבור מינויו של נציג ציבור הוא ל־ 4שנים. חריג //מותר למנותו לתקופת כהונה אחת נוספת ,ובלבד שלא מלאו לו 75שנים.
11
יוני 2022
בית הדין לעבודה
1
יחידת לימוד / 1בית הדין לעבודה – שופטים וכו׳
סיום כהונה של נציג ציבור התפטרות נציג ציבור רשאי להתפטר מתפקידו במתן הודעה בכתב לשר המשפטים .כהונתו של נציג ציבור תופסק לאחר 30ימים מהגשת כתב ההתפטרות ,אלא אם כן הסכימו אחרת. סמכות לסיים דיון נציג שהחל בדיון ותקופת מינויו הסתיימה ,מוסמך לסיים את הדיון בתוך 6חודשים מסיום הכהונה ,אלא אם כן הועבר או הושעה מכהונתו. העברה מכהונה שר המשפטים ושר התעשייה ,המסחר והתעסוקה יעבירו נציג ציבור מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו אם חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים למינוי. השעיה אפשר להשעות או להעביר את נציג הציבור מתפקידו בשל אחת מהסיבות האלה: התנהגות בצורה שאינה הולמת תפקיד של נציג ציבור בבית הדין; קיומם של הליכים תלויים ועומדים נגדו בעבירות פליליות או משמעתיות.
ועדה מייעצת לעניין נציגי ציבור שר המשפטים ושר התעשייה המסחר והתעסוקה ימנו ועדה לעניין נציגי ציבור ,שבראשה יעמוד שופט בדימוס של בית הדין הארצי או של בית דין אזורי ,ויהיו חברים בה נציגים של שר המשפטים ושל שר התעשייה המסחר והתעסוקה ,נציג ארגון העובדים המייצג את המספר הרב ביותר של עובדים במדינה וכן נציג ארגונים ארציים של מעבידים. תפקידה של הוועדה הוא לייעץ לשרים בעניין מינוי נציגי ציבור ,לברר תלונות נגד נציגי ציבור, ולהמליץ לשרים בעניין העברה מכהונה או השעיה.
סעיף 17 לחוק
רשמים נשיא בית הדין הארצי ,לאחר התייעצות עם שר התעשייה המסחר והתעסוקה ובאישור שר המשפטים ,רשאי למנות שופט בית דין אזורי או אדם הכשיר להתמנות שופט בית משפט שלום להיות רשם של בית דין .הרחבנו על כך בספר מערכת בתי המשפט בחלק העוסק בכשירות שופטי בית משפט השלום.
12
יוני 2022
בית הדין לעבודה
2
יחידת לימוד / 2סמכויות בית הדין לעבודה סמכות עניינית בית הדין הארצי בית הדין הארצי הוא ערכאה שיפוטית ראשונה בתחום יחסי עבודה הנוגעים לכלל המשק (כגון צווי הרחבה והסכם קיבוצי כללי) וערכאת ערעור על פסקי דין והחלטות של בתי הדין האזוריים לעבודה. לבית הדין הארצי קיימת סמכות ייחודית לדון בעניינים הללו: .אתובענה בין מי שיכולים להיות צדדים להסכם קיבוצי כללי בעניין קיומו ,תחולתו ,פירושו, ביצועו או הפרתו של הסכם קיבוצי או הסדר קיבוצי אחר או בכל עניין אחר הנובע מהם, או בעניין תחולתו ,פירושו ,ביצועו או הפרתו של כל דין. הסכם קיבוצי עוסק ביחסי עבודה ,מוגש לפי חוק הסכמים קיבוציים ,התשי"ז– 1957ונחתם בין מעסיק או ארגון מעסיקים לבין ארגון עובדים. ּבּוצי ּכְ לָ לִ י הוא הסכם בין ארגון העובדים היציג לבין ארגון מעבידים ,וחל לפי אזור ֶה ְסּכֵ ם ִק ִ גאוגרפי (בכל שטח המדינה או בחלק ממנו) ולפי ענפי עבודה. .בתובענות בין שני ארגוני עובדים או ארגוני מעבידים בענייני עבודה. .גערעור על פסקי דין והחלטות של בתי הדין האזוריים לעבודה. .דערעור על החלטה מנהלית של השר הממונה לפי חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם ,התשנ"ו– ,1996לעניין בקשה או רישיון של קבלן כוח אדם.
סעיף 24 לחוק; סעיף 2לחוק הסכמים קיבוציים
בית דין אזורי סמכות ייחודית לבית דין אזורי קיימת סמכות ייחודית לדון בעניינים הללו: .אתובענות בין עובד למעסיק שעילתן ביחסי עבודה. חריג //תובענה שעילתה בפקודת הנזיקין. פסיקה //סעיף (24א)( )1לחוק קובע את סמכותו הייחודית של בית הדין לעבודה. משמעותה של הסמכות הייחודית היא כי עניינים המסורים לסמכותו של בית הדין לעבודה יידונו בבית הדין לעבודה בלבד ,ומנגד ,בבית הדין לעבודה יידונו עניינים אלה בלבד .אם רק לחלק מהתובעים יש יחסי עובד–מעביד ,ולחלק מהתובעים אין יחסי עובד–מעביד ,יש לפצל את התביעה בין הערכאה האזרחית לבין בית הדין לעבודה [ע”א .]3017/21 .בתובענה שעילתה משא ומתן לקראת כריתתו של חוזה עבודה. .גתובענה שעילתה חוזה עבודה ,לפני שנוצרו יחסי עבודה או לאחר שנסתיימו.
13
יוני 2022
בית הדין לעבודה
2
יחידת לימוד / 2הדובעל ןידה תיב תויוכמס
.דתובענה שעילתה קבלת אדם לעבודה או אי־קבלתו. .התובענה לפי פקודת הנזיקין בקשר לסכסוך עבודה ,בעניינים הללו בלבד: . . . .
1הסגת גבול במקרקעין. 2הסגת גבול במיטלטלין. 3גרם הפרת חוזה עבודה. 4הפרת חובה חקוקה.
.ותובענה שבין מעסיק לעובדיו בקשר לסכסוך עבודה ,שעילתה תביעה למסירת מקרקעין או למניעת הפרעה לשימוש בו. .זתובענה של עובד או נציג ארגון עובדים נגד מעסיק או נושא משרה אצלו ,או תובענה של מעסיק או נושא משרה אצלו נגד עובד או נציג ארגון עובדים ,בקשר ליחסי עבודה, שעילתה עוולה אזרחית לפי חוק איסור לשון הרע. .חתובענה בעניין הסכם או הסדר קיבוצי או תחולתו ,פירושו ,ביצועו או הפרתו של כל דין בין מי שיכולים להיות צדדים להסכם קיבוצי מיוחד. הארה //הסכם קיבוצי עוסק ביחסי עבודה ,מוגש לפי חוק הסכמים קיבוציים ונחתם בין מעסיק או ארגון מעסיקים לבין ארגון עובדים. ּבּוצי ְמי ָֻחד הוא הסכם בין מעסיק או ארגון מעסיקים המייצג את המעסיק לבין ֶה ְסּכֵ ם ִק ִ ארגון העובדים היציג שחל על מפעל מסוים. חריג //נשיא בית הדין הארצי או סגנו רשאים להורות שדיון בהסכם קיבוצי מיוחד יתקיים בבית הדין הארצי בהתקיים כל התנאים הללו: בעל דין או היועץ המשפטי לממשלה הגישו בקשה כאמור ,לפני תחילת הדיון או במהלכו. הדיון הוא בעל חשיבות ,דחיפות או רגישות מיוחדת. לבקשת בעל דין או היועץ המשפטי לממשלה רשאים נשיא בית הדין הארצי או סגנו להורות כי גם דיון בעל חשיבות ,דחיפות או רגישות מיוחדת בנושא הסכם קיבוצי מיוחד יתקיים בבית הדין הארצי. .טתובענה בין חברים או מעסיקים או חליפיהם נגד קופות גמל ולהפך ,אם היא נובעת מהחברות בקופות או מחבות מעסיקים לקופות ,וכן כל תובענה לקצבה הנובעת מיחסי עבודה. פסיקה //הסמכות לדון בסכסוך שבין אגד שהיא אגודה שיתופית לבין קרן הפנסיה המבטחת את חבריה תנונה לבית הדין לעבודה ,אף שחברי אגד אינם נחשבים לעובדים של אגד [בג”ץ .]3716/13 .יתובענות שבין עובד לארגון עובדים הקשורות בחברות או בתחום פעילותו של הארגון בענייני עבודה. .איבכל עניין שלבית דין אזורי מוענקת סמכות לדון בו לפי כל חוק או לפי התוספת הראשונה לחוק. דוגמה //חוק הסכמים קיבוציים:
14
יוני 2022
בית הדין לעבודה
2
יחידת לימוד / 2הדובעל ןידה תיב תויוכמס
1 .תובענה בעניין פגיעה בעובד בשל חברות או פעילות בוועד עובדים או בארגון עובדים (פיטורין; הרעת תנאים ועוד). 2 .תובענה בעניין מניעת כניסתו של נציג ארגון עובדים למקום העבודה. 3 .תחולת צו הרחבה על מפעל. 4 .חוקים בתחום משפט העבודה :חוק הגנת השכר ,התשי"ח– ;1959חוק חופשה שנתית, התשי"א– ;1951חוק שעות עבודה ומנוחה ,התשי"א– ;1951חוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג– ;1963הליך אזרחי לפי חוק שוויון הזדמנויות בעבודה ,התשנ"ח– ;1998חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם ,התשנ"ו– ;1996ועוד. 5 .חוקים בתחום הביטחון הסוציאלי :הליכים מסוימים לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] ,התשנ"ה– ;1995חוק ביטוח בריאות ממלכתי ,התשנ"ד–( 1994למעט תביעה בנזיקין); חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה ,התש"ל– 1970ועוד. נשים לב //הוראות אלה בדבר סמכותו הייחודית של בית דין אזורי לעבודה אינן גורע מהוראת כל דין לעניין השיפוט בהליכי פשיטת רגל ,פירוק חברה או פירוק אגודה שיתופית. סמכות מקבילה בהליכים פליליים לבית דין אזורי מוקנית סמכות מקבילה לדון בעבירות פליליות על חוקי עבודה. דוגמה //פקודת הבטיחות בעבודה ;1946 ,חוק שעות עבודה ומנוחה ,התשי"א–;1951 חוק חופשה שנתית ,התשי"א– ;1951חוק עבודת הנוער ,התשי"ג– ;1953חוק שירות לאומי, התשי"ג– ;1953חוק עבודת נשים ,התשי"ד– ;1954חוק הגנת השכר ,התשי"ח– ;1958חוק שירות התעסוקה ,התשי"ט– ;1959חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] ,התשנ"ה– ;1995חוק שכר מינימום ,התשמ"ז– ;1987חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה ,התשמ"ח– ;1988חוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים) ,התשנ"א– ;1991חוק ביטוח בריאות ממלכתי ,התשנ"ד– ;1994חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם ,התשנ"ו– ;1996לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ,התשנ"ח–( 1998לעניין תעסוקה); חוק למניעת הטרדה מינית ,התשנ"ח–( 1998לעניין אי־פרסום תקנון); חוק מידע גנטי ,התשס"א–( 2000לעניין מניעת הפליה בתעסוקה); חוק הסכמים קיבוציים ,התשי"ז– ;1957חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות ,התשס"א– ;2001חוק הודעה לעובד ולמועמד לעבודה (תנאי עבודה והליכי מיון וקבלה לעבודה) ,התשס"ב–.2002 נשים לב //בהליכים אלה ידון שופט אחד ,ויחולו סדרי הדין ודיני הראיות החלים בהליכים פליליים בבתי משפט.
15
יוני 2022
בית הדין לעבודה
2 תקנה 3 לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין), התשנ"ב– 1991
יחידת לימוד / 2הדובעל ןידה תיב תויוכמס
סמכות מקומית מקום השיפוט ייקבע לפי הכללים שיפורטו להלן.
מקום השיפוט לפי סוג התובענה קביעת מקום השיפוט מושפעת מסוג התובענה: .אתובענה בין עובד למעסיק שעילתה ביחסי עבודה – לפי מקום העבודה .הסמכות תהיה נתונה לבית הדין האזורי שבאזור שיפוטו נמצא אחד מאלה: מקום העבודה של העובד נושא התובענה. המקום שבו בוצעה העבודה. .בתובענה שעילתה חוזה העבודה – משא ומתן לקראת כריתתו של חוזה עבודה ,חוזה עבודה לפני שנוצרו יחסי עבודה או לאחר מכן ,או החלטה לקבל או שלא לקבל אדם לעבודה – לפי מקום העבודה או לפי העובד .הסמכות תהיה נתונה לבית הדין האזורי שבאזור שיפוטו נמצא אחד מאלה: מקום העבודה או מקום העבודה המיועד. המקום שבו נעשתה או אמורה הייתה להיעשות העבודה. .גתובענה שעילתה סכסוך עבודה לפי עילות פקודת הנזיקין – לפי מקום העבודה או לפי העובד. .דתובענה שעילתה הסגת גבול במקרקעין ,הסגת גבול במיטלטלין ,גרם הפרת חוזה עבודה והפרת חובה חקוקה בקשר לסכסוך עבודה – לפי העובד .הסמכות תהיה נתונה לבית הדין האזורי שבאזור שיפוטו נמצא אחד מאלה: מקום העבודה של העובד נושא התובענה. מקום מגוריו של העובד. .התובענה נגד קופת גמל של חברים או של מעסיקים וכן כל תובענה לקצבה הנובעת מיחסי עבודה – לפי התובע .הסמכות תהיה נתונה לבית הדין האזורי שבאזור שיפוטו נמצא אחד מאלה: מקום מגוריו של התובע. מרכז מפעלו של התובע. .ותובענה של קופת גמל נגד מעביד הנובעת מהחברות בקופה או מחבות לה – לפי הנתבע. הסמכות תהיה נתונה לבית הדין האזורי שבאזור שיפוטו נמצא מרכז מפעלו של הנתבע בישראל. .זתובענה של קופת גמל נגד חבריה ,הנובעת מחברות בקופה או חוב לה – לפי הנתבע או לפי מקום תשלום דמי הביטוח לקופה :בית הדין האזורי שבאזור שיפוטו נמצא אחד מאלה: מקום מגוריו של הנתבע. המקום שבתחומו שולמו או צריכים היו להשתלם דמי הביטוח לקופה.
16
יוני 2022
בית הדין לעבודה
2
יחידת לימוד / 2הדובעל ןידה תיב תויוכמס
.חתובענה בין עובד לארגון עובדים הקשורה בחברות או בתחום פעילותו של הארגון בענייני עבודה – לפי העובד .הסמכות תהיה נתונה לבית הדין האזורי שבאזור שיפוטו נמצא מקום מגוריו של העובד. חריג //אלא אם כן נקבע אחרת בתקנון הארגון. .טבתובענה נגד המוסד לביטוח לאומי – לפי התובע .הסמכות תהיה נתונה לבית הדין האזורי אשר באזור שיפוטו נמצא מקום מגוריו של התובע. .יבתובענה של המוסד לביטוח לאומי – לפי הנתבע .הסמכות תהיה נתונה לבית הדין האזורי שבאזור שיפוטו נמצא אחד מאלה: מקום מגוריו של הנתבע. מרכז מפעלו של הנתבע. אם הנתבע הוא תאגיד – משרדו הרשום. היגיון //המגמה בקביעת מקום השיפוט היא התחשבות בעובד .בענייננו ,העובד תובע את המוסד לביטוח הלאומי או נתבע בידי המוסד לביטוח הלאומי ,ולכן מקום השיפוט נקבע לפיו. .איבהליך לפי חוק שירות התעסוקה – לפי מקום לשכת שירות התעסוקה או לפי הנתבע. הסמכות תהיה נתונה לבית הדין האזורי שבאזור שיפוטו נמצא אחד מאלה: לשכת שירות התעסוקה הנוגעת בדבר. מקום מגוריו של הנתבע. מקום מרכז מפעלו של הנתבע. .ביבכל הליך אחר – לפי התובע או לפי הנתבע .הסמכות תהיה נתונה לבית הדין האזורי שבאזור שיפוטו נמצא אחד מאלה: מקום עבודתו או מקום מגוריו של התובע. מרכז מפעלו של הנתבע ,ואם הנתבע הוא תאגיד – משרדו הרשום. .גיאם מקום העבודה או מקום עשייתה הוא מחוץ לאזור השיפוט (למשל מחוץ למדינת ישראל) – לפי העובד או לפי המעביד .הסמכות תהיה נתונה לבית הדין שבאזור שיפוטו נמצא אחד מאלה: מקום מגוריו של העובד. מרכז מפעלו של המעביד בישראל. נשים לב //אם מרכז מפעלו של המעביד הוא מחוץ לאזור שיפוטו של בית הדין לעבודה – הסמכות תהיה לבית הדין שבאזור שיפוטו נמצא מקום מגוריו של המעביד ,ואם המעביד הוא תאגיד – הסמכות תהיה לבית הדין שבאזור שיפוטו נמצאו משרדו הרשום של המעביד ,או כל מקום אחר בישראל שבו הוא מנהל את עסקיו. .דיאם המעביד הוא המדינה ,תובענה של עובד נגד המדינה תוגש לבית הדין האזורי שבאזור שיפוטו נמצא אחד מאלה (תקנה 4לתקנות): מקום מגוריו של העובד. מקום עבודתו של העובד.
17
יוני 2022
בית הדין לעבודה
2 תקנה 7 לתקנות
יחידת לימוד / 2הדובעל ןידה תיב תויוכמס
תובענה נגד כמה נתבעים תובענה נגד כמה נתבעים אפשר להגיש לכל בית דין שיש לו סמכות לדון בתביעה נגד אחד מהם. דוגמה //ירון ,המתגורר בחיפה ,עובד במפעל לייצור כיסאות בתל אביב .קופת הגמל מעוניינת להגיש תביעה נגד ירון ונגד המפעל .את התביעה תוכל קופת הגמל להגיש הן בתל אביב (אזור השיפוט שבו נמצא המפעל) והן בחיפה (אזור השיפוט שבו נמצא מקום מגוריו של ירון).
תקנה 5 לתקנו ת
סמכות מקומית שיורית תובענה שאין לה מקום שיפוט מתאים אפשר להגיש לכל בית דין אזורי. נשים לב //בית הדין רשאי להורות על העברת הדיון לבית דין אזורי אחר ,אם לדעתו הדיון בבית דין אחר נוח יותר לבעלי הדין.
תקנה 6 לתקנו ת
תובענה בנושא אחד בבתי דין שונים אם הוגשו תובענות בנושא אחד לכמה בתי דין – נשיא בית הדין הארצי יקבע למי מבתי הדין תימסר סמכות השיפוט .לאותו בית דין תהיה סמכות שיפוט ייחודית; התובענות בשאר בתי הדין יועברו לבית הדין שנקבע כאמור ,ויידונו בו במאוחד.
18
יוני 2022
בית הדין לעבודה
3
יחידת לימוד / 3הרכבים ומותבים סעיף 20 לחוק
הרכב בית הדין הארצי לעבודה ככלל ,בית הדין הארצי ידון בהרכב של חמישה – 3שופטים ו־ 2נציגי ציבור (נציג עובדים ונציג מעסיקים). חריגים //בית הדין הארצי ידון בעניינים מסוימים בהרכב מורחב ,ובאחרים בהרכב מצומצם.
הרכב מורחב הרכב מורחב בעניין מסוים נשיא בית הדין הארצי או סגנו רשאים להורות כי הדיון יתקיים בפני הרכב מורחב אם מצאו כי העניין נדרש מפאת חשיבותה ,קשיותה או חידושה של שאלה משפטית שעולה באותו עניין. הרכב מורחב יהיה מספר בלתי זוגי רב יותר של שופטים ,ו־ 2נציגי ציבור (נציג עובדים ונציג מעסיקים) או 4נציגי ציבור ( 2נציגי עובדים ו־ 2נציגי מעסיקים). דוגמה //נשיא בית הדין הארצי רשאי להורות כי הדיון יתקיים בנפי הרכב מורחב של 7שופטים ו־ 2נציגי ציבור ,אם מצא כי העניין נדרש מפאת חשיבותה ,קשיותה או חידושה של השאלה המשפטית. נשים לב //נשיא בית הדין הארצי או סגנו רשאים להורות על הרכב מורחב לפני תחילת הדיון בעניין מסוים ,או במהלכו. הרכב מורחב של שבעה בית הדין ידון בהרכב של שבעה – 3שופטים ו־ 4נציגי ציבור ( 2נציגי עובדים ו־ 2נציגי מעסיקים) בעניינים בין צדדים אפשריים להסכם קיבוצי כללי ,בעניין קיומו ,תחולתו ,פירושו ,ביצועו או הפרתו של הסכם קיבוצי או הסדר קיבוצי אחר או בכל עניין אחר הנובע מהם ,או בעניין תחולתו ,פירושו ,ביצועו או הפרתו של כל דין בעניינם. חריג //נשיא בית הדין הארצי או סגנו רשאים להורות ,לפני תחילת הדיון בעניין מסוים ,או במהלכו ,כי הדיון בו יתקיים לפני מספר בלתי זוגי רב יותר של שופטים ולפני 4נציגי ציבור (2 נציגי עובדים ו־ 2מעסיקים) ,אם מצאו כי העניין נדרש מפאת חשיבותה ,קשיותה או חידושה של שאלה משפטית שעולה באותו עניין.
19
יוני 2022
בית הדין לעבודה
3
יחידת לימוד / 3םיבתומו םיבכרה
הרכב של שלושה שופטים בלבד העניינים הללו יידונו בבית הדין הארצי לפני 3שופטים בלבד (ללא נציגי ציבור): .אערעור על פסק דין המנוי בתוספת השלישית לחוק – קביעות מסוימות לפי חוק הביטוח הלאומי (דרגת נכות; דרגות אי כושר השתכרות; ועדות רפואיות ועוד) ,וכן החלטות של ועדות שונות בעניינים סוציאליים (למשל – החלטת ועדה רפואית בעניין קביעת דרגת נכות לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה). נשים לב //נשיא בית הדין הארצי או סגנו רשאים להורות כי הדיון בערעור יתקיים בהרכב מורחב של 3שופטים ו־ 2נציגי ציבור או לפני מספר בלתי זוגי רב יותר של שופטים. .בערעור על פסק דין פלילי של בית דין אזורי. נשים לב //נשיא בית הדין הארצי או סגנו רשאים להורות ,לפני תחילת הדיון בעניין מסוים או במהלכו ,כי הדיון בו יתקיים לפני מספר בלתי זוגי רב יותר של שופטים.
סעיף 21 לחוק
מותב בית הדין הארצי נשיא בית הדין הארצי יקבע את מותב בית הדין. אב בית הדין בבית הדין הארצי יהיה מי שיושב בדין ,לפי הסדר הזה: .אנשיא בית הדין הארצי. .בסגן נשיא בית הדין הארצי. .גנשיא לשעבר של בית הדין הארצי; אם כמה נשיאים לשעבר יושבים בדין – הוותיק שבהם, ובין בעלי ותק שווה – המבוגר שבהם; .דסגן לשעבר לנשיא בית הדין הארצי; אם כמה סגנים לשעבר יושבים בדין – הוותיק שבהם, ובין בעלי ותק שווה – המבוגר שבהם. .ההוותיק שבשופטים ,ומקרב בעלי ותק שווה – המבוגר שבהם.
סעיף 18 לחוק
הרכב בית דין אזורי לעבודה ככלל ,בית דין אזורי ידון בהרכב של שלושה – שופט ו־ 2נציגי ציבור (נציג עובדים ונציג מעסיקים). חריגים //במקרים מסוימים יתנהל הדיון לפני דן יחיד ,ובאחרים – לפני הרכב מורחב.
20
יוני 2022
בית הדין לעבודה
3
יחידת לימוד / 3םיבתומו םיבכרה
דן יחיד בעניינים הללו יהיה הדיון לפני דן יחיד: .אבהליך המנוי בתוספת השלישית לחוק – קביעות מסוימות לפי חוק הביטוח הלאומי (דרגת נכות; דרגות אי־כושר השתכרות; ועדות רפואיות ועוד) ,וכן החלטות של ועדות שונות בעניינים סוציאליים (למשל – החלטת ועדה רפואית בעניין קביעת דרגת נכות לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה). חריג //לפני תחילת הדיון בעניין מסוים רשאי נשיא בית דין אזורי להורות כי הוא יתקיים בהרכב של שלושה – שופט ו־ 2נציגי ציבור. .בהליכים פליליים. .גהליכים לפי פקודת בזיון בית משפט. .דלבקשת צד ,בהחלטה מנומקת ולאחר שהשופט נתן לצדדים האחרים בהליך הזדמנות להשמיע את דבריהם בפניו. חריג //שופט לא יחליט שדיון יהיה בפני דן יחיד בתובענה בין מי שיכולים להיות צדדים להסכם קיבוצי מיוחד וכן בתובענה שבין עובד לארגון עובדים הקשורות בחברות או בתחום פעילותו של הארגון בענייני עבודה. נשים לב //ההחלטה בדבר הרכב בית הדין (כמה שופטים ישבו בדין) תינתן לפני שנקבע מותב בית הדין (זהות השופטים שישבו בדין) ,והיא סופית ואינה ניתנת לערעור.
סעיף 19 לחוק
מותב של בית דין אזורי ככלל ,מותב של בית דין אזורי ייקבע בידי שופט בית הדין. חריג //אם במותב יושב יותר משופט אחד – הוא ייקבע בידי נשיא בית דין אזורי או סגנו ,ויכול שייקבע לתקופה מסוימת ,לדיון מסוים או לתחום עבודה מסוים. נשים לב //מותב שנקבע לתקופה מסוימת והתחיל בדיון יהיה מוסמך לסיימו גם לאחריה. אב בית הדין יהיה השופט שדן בהליך (ולא מי מבין נציגי הציבור).
סעיף 22 לחוק
היעדרותו של נציג ציבור בית הדין רשאי לפעול כדלקמן ,מנימוקים שיירשמו ,לגבי נציג ציבור שהוזמן ולא בא: .אלקיים את הדיון בלעדיו. .בבשים לב לשלב שבו נמצא הדיון – להורות על הפסקת השתתפותו של אותו נציג ציבור באותו הליך ולקבוע כי יש להמשיך את ההליך עם נציג ציבור אחר. אם מספר שופטי המותב נשאר זוגי והדעות היו שקולות – תכריע דעתו של אב בית הדין.
21
יוני 2022
בית הדין לעבודה
4
יחידת לימוד / 4סמכויות בתי הדין ,אב בית הדין ,שופט ורשם סעיף 29 לחוק
סמכות למתן סעד לבית דין אזורי ולבית הדין הארצי – כשאינו דן בערעור – מוקנית סמכות לתת כל סעד שבית משפט מחוזי מוסמך לתת ,ולעניין זה כוחם ככוחו של בית משפט מחוזי. לבית הדין הארצי בערעור סמכות לתת כל סעד שבית המשפט העליון מוסמך לתת בשבתו כבית משפט ,ולעניין זה כוחו ככוחו של בית המשפט העליון.
סעיפים 20 ,18 והתוספת הרביעית לחוק
סמכות אב בית הדין ושופט בית הדין לאב בית הדין בבית הדין הארצי או לשופט שהוא מינה לכך ,ולשופט בית דין אזורי בהליכים שבהם הוא דן בהרכב של שלושה ,נתונות הסמכויות הללו: .אלבדוק אם כתבי הטענות ערוכים כדין. .בלהורות על תיקון כתבי הטענות. .גלערוך רשימת פלוגתות. .דלקבוע את שלבי הדיון בתובענה. .הלתת צווים לעיקול נכסים או לעיכוב יציאה מן הארץ. .ולתת פסק דין במעמד צד אחד בתובענה שהנתבע אינו מתגונן בה או החלטה במעמד צד אחד בבקשה שהמשיב אינו משיב לה. חריג //לא יינתן פסק דין או החלטה כאמור בהליך של סכסוך קיבוצי. .זלבטל פסק דין או החלטה שניתנו במעמד צד אחד כאמור. .חלתת פסק דין במעמד צד אחד למחיקת תובענה או בקשה כשהתובע או המבקש אינו מתייצב לדיון. חריג //לא יינתן פסק דין כאמור בהליך של סכסוך קיבוצי. .טלמחוק תובענה או בקשה לבקשת התובע או המבקש. .ילתת פסק דין בנוסח מוסכם ,גם אם הצדדים הסכימו לגופו של עניין אך לא הסכימו על סכום הוצאות המשפט. .אילבקשת בעלי הדין – לתת תוקף של פסק דין להסדר פשרה שעשו ביניהם. .בילהאריך מועד שנקבע בחיקוק או בהוראת בית הדין או רשם ,מטעמים מיוחדים שיירשמו. נשים לב //בית הדין או הרשם רשאים להאריך מועד או זמן לעשיית דבר שבסדר הדין או שבנוהג ,לפי שיקול דעתם .אולם ,המועד או הזמן נקבעו בחיקוק – אפשר להאריכם מטעמים מיוחדים שיירשמו בלבד (תקנה 125לתקנות). .גילהעביר הליך לבית דין אחר אם אינו בסמכותו המקומית.
22
יוני 2022
בית הדין לעבודה
4
יחידת לימוד / 4סמכויות בתי הדין ,האב"ד ,שופט ורשם
.דילדון ולהחליט בבקשה לעיכוב ביצוע של פסק דין ובבקשות למתן סעד זמני. חריג //בקשה כזו בהליך של סכסוך קיבוצי. .וטלהורות כל הוראה לסדר הדין שיש בה כדי לפשט את הדיון או להקל על הצדדים. .זטלדון ולהחליט בבקשות שהוגשו עד לתחילת שלב ההוכחות בהליך בעניינים שאינם מנויים ברשימה זו. חריגים //בקשות כאלה בהליך של סכסוך קיבוצי ,ובקשות לדחייה על הסף. .זילדון ולהחליט בבקשות למתן סעד זמני ,עד לתחילת שלב ההוכחות בדיון ,למעט בהליך של סכסוך קיבוצי. חריג //בקשה כזו בהליך של סכסוך קיבוצי. .חילהפעיל סמכות או למלא תפקיד הנתונים לרשם בית דין. היגיון //סמכויות אלו הן סמכויות דיוניות ,העוסקות בניהול ההליך ולרוב דורשות תגובה מיידית .לפיכך ניתנה לשופטים סמכות להכריע בהן ללא מעורבות של נציגי הציבור.
הקניית סמכויות המנויות בחוק בתי המשפט לשופט בית הדין לעבודה לשופט בית הדין לעבודה נתונות הסמכויות הבאות מכוח חוק בתי המשפט :סמכויות שעניינן פומביות הדיון; סמכות כללית למתן סעד; סמכויות להעברת הליכים; סמכויות בענייני פשרה, בוררות ,גישור ועוד.
סעיף 27 לחוק
סמכויות רשם בית דין אזורי לעבודה לרשם בית דין אזורי לעבודה נתונות הסמכויות הללו: .אסמכות של רשם בתביעה אזרחית רגילה. .בלתת פסק דין או לדרוש ראיה בכתב בהיעדר הגנה. .גלבטל פסק דין שנתן על פי צד אחד. חריג //לרשם אין סמכות לתת פסק דין בהיעדר הגנה אם התובע לא התייצב לדיון (תקנה 49לתקנות). .דלתת פסק דין מוסכם. .הלמחוק תובענה או ערעור עקב חוסר מעש. .ולתת צו עיקול זמני.
23
יוני 2022
בית הדין לעבודה
4
יחידת לימוד / 4סמכויות בתי הדין ,האב"ד ,שופט ורשם
סמכויות נוספות הנתונות לרשם בית דין אזורי לעבודה לרשם בית הדין לעבודה נתונות גם הסמכויות הללו: .אלהטיל על בעל דין ערובה לתשלום הוצאות המשפט ,לבקשת בעל דין אחר. .בלדחות תשלום אגרות ולפטור מהן. .גלהאריך מועד להגשת ערעור או בקשה לרשות ערעור. .דלהורות על החזרת אגרות בית משפט ועל תשלום כסף מקופת בית המשפט. .הלהורות על המצאת כתבי בי־דין. .ולקבוע את שכר העדים ואת הוצאותיהם. .זלהעניק אורכה לטעון ורשות לתקן כתב טענות. .חלהורות על גילוי מסמכים והצגתם ועל מסירת שאלונים. .טלתת צו המחייב מעסיק למסור לעובד מסמכים שחובה עליו להנפיק על פי חוק. .ילחתום על פסיקתות של פסקי דין והחלטות אחרות. .אילערוך רשימת המשפטים שלפני בית המשפט. .בילקבוע שומת הוצאות של בית המשפט. .גילקבל תצהיר. .דיכל מעשה אשר לפי חוק אפשר שייעשה בידי פקיד שימנה לכך בית המשפט.
סמכות לדון בתובענות שסכומן אינו עולה על 50,000ש"ח בתובענות שסכומן אינו עולה על 50,000ש"ח נתונה לרשם הסמכות הנתונה לבית דין אזורי: .אתובענה לשכר עבודה. .בתובענה לקצבה. חריג //לרשם בית דין אזורי אין סמכות לדון בתובענות שעניינן עצם הזכאות לקצבה. .גכל תובענה כספית שבין עובד למעסיקו שעניינה זכויות העובד לפי חוק ,לפי ההסכם הקיבוצי או לפי צו ההרחבה המנויים בתוספת החמישית (למשל :חוק הגנת השכר; חוק שעות עבודה ומנוחה; חוק חופשה שנתית; חוק פיצויי פיטורים; חוק שכר מינימום; חוק דמי מחלה ,התשל"ו–.)1976
24
יוני 2022
בית הדין לעבודה
5
יחידת לימוד / 5דיון מהיר הארה //תכליתו של הדיון המהיר היא להגיע להכרעה מהירה וצודקת בתביעות כספיות שסכומן מוגבל [בר"ע (ארצי) .]53583-01-17
תובענות שיידונו בדיון מהיר בית דין אזורי ידון בתובענות הללו ,אם סכומן אינו עולה על 31,300ש"ח ,בדיון מהיר: .אתובענות בין עובד למעסיק שעילתן יחסי עבודה ,לרבות השאלה בדבר עצם קיום יחסי עבודה. חריג //לא יתקיים דיון מהיר בתובענה שעילתה בפקודת הנזיקין. .בתובענות של חברים או מעסיקים נגד קופות גמל. .גתובענות של קופות גמל נגד חבריהן או נגד מעסיקים. נשים לב //רשם בית דין אזורי רשאי לדון בתובענות בדיון מהיר בעניין שבתחום סמכותו.
סעיף 31 לחוק
סדרי הדין בדיון מהיר בית הדין אינו כפוף לסדרי הדין ,והוא מוסמך לפעול בדרך הנראית לו המועילה ביותר להכרעה צודקת ומהירה.
פשרה או העברה לבוררות בהסכמת בעלי הדין רשאי בית דין אזורי לעשות כל אחד מאלה: .אלפסוק בדרך של פשרה. .בלהעביר את הדיון בתובענה לבורר שהסכים לדון בעניין בלי לקבל שכר. נשיא או סגן נשיא ,שופט או רשם בית דין אזורי רשאים לעשות כן אף בטרם החל הדיון בבית הדין האזורי. דינו של פסק הבוררות כדין פסק דין של בית דין אזורי ,למעט לעניין ערעור.
הפסקת הדיון המהיר והעברתו לדיון בדרך רגילה בית דין אזורי רשאי ,מיוזמתו או לבקשת צד ,להפסיק את הדיון המהיר ולעבור לדון בתובענה בדרך רגילה ,בהתקיים אחד מאלה: נושא הדיון ,הבעיות השנויות במחלוקת או היקף הראיות הדרושות לבירור העניין אינם מאפשרים דיון מהיר. מן הצדק לעשות כן.
25
יוני 2022
בית הדין לעבודה
5
יחידת לימוד / 5ריהמ ןויד
ערעור בדיון מהיר ערעור על החלטה אחרת בדיון מהיר על החלטות אחרות בהליך של דיון מהיר אי אפשר להגיש בקשת רשות ערעור אלא במסגרת בקשת רשות הערעור על פסק הדין.
ערעור על פסק דין בדיון מהיר על פסק דין של בית דין אזורי בדיון מהיר ,שנתן שופט או רשם ,אפשר לערער ברשות לבית הדין הארצי ,בתוך 15ימים. אם נשיא בית הדין הארצי ,סגנו או שופט של בית הדין הארצי שהתמנה לכך בידי הנשיא נתנו רשות ערעור – הערעור יוגש בתוך 15ימים.
26
יוני 2022
בית הדין לעבודה
6
יחידת לימוד / 6דיני הראיות בבתי הדין לעבודה ככלל ,בתי הדין לעבודה אינם כבולים לדיני הראיות ,וקיימת גמישות נוהגת בכל הקשור לראיות ולסדרי הדין (סעיף 32לחוק). פסיקה //בפסיקה נקבע כי בית הדין לעבודה קשור בעקרונות שבדיני הראיות [דב"ע מג3-/ .]121 חריג //בית הדין לעבודה (האזורי והארצי) כפוף לדיני הראיות בהליכים פליליים – בערכאה הראשונה ובערעור.
27
יוני 2022
בית הדין לעבודה
7
יחידת לימוד / 7סדרי הדין בבית הדין לעבודה סעיף 33 לחוק
סדרי הדין בכל עניין של סדר דין שאין לגביו הוראה אחרת בחוק או בתקנות ,ינהג בית הדין בדרך הנראית לו הטובה ביותר לעשיית משפט צדק.
פתיחת תובענה תקנות 11 ,8 לתקנות
כתב תביעה תובענה תיפתח במסירת כתב תביעה .התובע יציין בה את המסמכים שעליהם הוא מסתמך בתביעתו (בין שהמסמכים ברשותו ובין שלא). התובע יצרף לכתב התביעה העתק או תצלום של המסמכים שמצויים ברשותו .לגבי מסמכים שאינם מצויים ברשותו של התובע – הוא יציין בידי מי הם נמצאים לפי מיטב ידיעתו.
תקנה 8א לתקנות
סייג לקבלת כתב בי־דין כתב בי־דין לא יתקבל לרישום אם מגישו לא ציין בראשו את מספר הזהות שלו. חריג //אם לבעל דין אין מספר זהות – עליו לציין זאת ויפרט את הטעמים לכך .המזכיר הראשי יאשר את קבלתו של כתב בי־דין לרישום. מי שנפגע מאי־קבלתו לרישום של כתב בי־דין רשאי לבקש כי העניין יועבר לעיונו ולהכרעתו של שופט או רשם בתוך 10ימים ממועד קבלת ההודעה על אי־קבלתו לרישום.
בעלי הדין תקנות 16–15 לתקנות
צירוף תובעים ונתבעים לבעל דין מותר לצרף כתובעים את כל מי שטוען לסעד מאותו נתבע ,וכנתבעים – את כל מי שנתבע לתת סעד לאותו תובע ושאילו היו מוגשות נגדם תובענות שונות הייתה מתעוררות בהן שאלה משותפת – משפטית או עובדתית. חריג //בית הדין לרשאי להורות על הפרדת הדיון או על דרך דיון אחרת בהתקיים אחד מאלה: הצירוף עלול לסבך את הדיון. הצירוף עלול להכביד יתר על המידה על בעלי הדין.
28
יוני 2022
בית הדין לעבודה
7 תקנה 17 לתקנות
יחידת לימוד / 7הדובעל ןידה תיבב ןידה ירדס
ספק בנוגע לנתבע אם לתובע יש ספק את מי הוא זכאי לתבוע – הוא יכול לצרף לתביעתו כמה נתבעים ,ושאלת חבותם ומידתה תוכרע במהלך ההליך.
תקנה 18 לתקנות
שינוי בעלי הדין בית הדין או הרשם רשאים לצוות על מחיקת שמו של בעל דין שצורף שלא כהלכה ,או על הוספת שמו של אדם שהיה צריך לצרפו או שנוכחותו בבית הדין דרושה לשם הכרעה יעילה. פסיקה //בפסיקה נקבע כי אין לצרף אדם כצד להליך אם הוא אינו מושפע או עשוי להיות מושפע מתוצאותיו [בר"ע (ארצי) .]46323-09-20 נשים לב //שינוי בעלי דין יכול להיעשות בכל שלב של הדיון ,בין לבקשת בעל דין ובין ביוזמת בית המשפט. אם נוסף או הוחלף בעל דין – לעניין התיישנות רואים את ההליכים לגבי בעל הדין החדש כאילו התחילו עם כתב התביעה המתוקן.
תקנה 19 לתקנות
תוצאות צירוף או אי־צירוף בעל דין שלא כהלכה תובענה לא תיפגע בשל כך שבעלי דין צורפו או לא צורפו אליה שלא כהלכה.
סעיף 42 לחוק
המדינה כבעלת דין לעניין חוק בית הדין לעבודה ,דין המדינה כדין כל מעסיק אחר.
כתב הגנה נתבע רשאי להגיש כתב הגנה. חריג //נתבע חייב להגיש כתב הגנה בהתקיים אחד מאלה: שופט או רשם הורה על כך. בתובענה על פי חוק הביטוח הלאומי.
תקנות 33 ,28–27 לתקנות
המועד להגשת כתב הגנה המועד להגשת כתב הגנה הוא בתוך 30ימים ממועד הגשת כתב התביעה. חריג // 1שופט או רשם רשאי להאריך את המועד להגשת כתב הגנה ,והוא רשאי לחייב את הנתבע בהוצאות בשל כך. חריג // 2שופט או רשם רשאי לקצר את המועד מטעמים מיוחדים שיירשמו.
29
יוני 2022
בית הדין לעבודה
7 תקנה 29 לתקנות
יחידת לימוד / 7הדובעל ןידה תיבב ןידה ירדס
צירוף מסמכים לכתב ההגנה בכתב ההגנה יציין הנתבע את המסמכים שעליהם הוא מסתמך בהגנתו (בין שהמסמכים ברשותו ובין שלא). הנתבע יצרף העתק או תצלום של המסמכים שמצויים ברשותו לכתב ההגנה .לגבי מסמכים שאינם מצויים ברשותו של הנתבע – הוא יציין בידי מי הם נמצאים לפי מיטב ידיעתו. כתב ההגנה יכלול תגובה לכל טענה בכתב התביעה (תקנות 29ו־ 30לתקנות בית הדין לעבודה). נשים לב //לא די בהכחשה סתמית .כל טענה שלא הוכחשה – רואים אותה כטענה שמודים בה. חריגים //בעניינים מסוימים לא ייחשבו טענות שלא הוכחשו במפורש לטענות שמודים בהן: .אטענה נגד פסול דין – בית המשפט רשאי לדרוש שהעובדות יוכחו. .בשיעור דמי הנזק וסכום הפיצוי ייחשבו לשנויים במחלוקת ,אלא אם כן הודו בהם במפורש.
תקנות ,34 36לתקנות
תביעה שכנגד נתבע רשאי להגיש תביעה שכנגד אם העילה לתובענה היא בתחום סמכותו של בית הדין לעבודה. בית הדין רשאי לעשות כל אחד מאלה: .אלהורות על מחיקת התביעה שכנגד. .בלהורות על הפרדת הדיון. .גלתת פסק דין סופי הן בעניין התביעה המקורית והן בעניין התביעה שכנגד.
הודעת צד שלישי פסיקה //בתקנות בית הדין לעבודה לא נקבע באופן מפורש הליך של הודעת צד שלישי. בפסיקה נקבע כי בית הדין מוסמך להתיר הודעת צד שלישי במסגרת סמכותו העניינית של בית הדין לעבודה [בש"א (נצרת) .]1392/07
סילוק כתב טענות תקנה 44 לתקנות
מחיקת כתב טענות על הסף בית הדין רשאי למחוק על הסף כתב טענות בשל אחד מהנימוקים הללו: כתב הטענות אינו מגלה עילה. כתב הטענות טורדני או קנטרני. בעל הדין נדרש לבצע פעולה בקשר לכתב הטענות אך לא ביצע אותה במועד.
30
יוני 2022
בית הדין לעבודה
7
יחידת לימוד / 7הדובעל ןידה תיבב ןידה ירדס
נשים לב //בית הדין רשאי להורות על מחיקה כאמור ,בכל עת ,לבקשת בעל דין או מיוזמתו.
תקנה 45 לתקנות
דחיית כתב טענות על הסף בית הדין רשאי לדחות על הסף תובענה בשל אחד מהנימוקים הללו: מעשה בית דין. חוסר סמכות. נשים לב //בית הדין לא ייעתר לבקשת דחייה מחמת חוסר סמכות ,אם נראה לו שיש להעביר את העניין לבית המשפט המוסמך. כל נימוק אחר שבית הדין סבור שאפשר לדחות בגללו את התובענה. נשים לב //בית הדין רשאי להורות על דחייה כאמור ,בכל עת ,לבקשת בעל דין או מיוזמתו.
תקנה 46 לתקנות
הליכי ביניים – פרטים נוספים ,גילוי מסמכים ושאלונים פרטים נוספים בית הדין או הרשם רשאים לתת צו למסירת פרטים נוספים.
גילוי ועיון במסמכים בית הדין או הרשם רשאים לתת צו לגילוי או לעיון במסמכים בהתקיים 2התנאים הללו: לבקשת בעל דין. אם יש בכך צורך כדי לאפשר דיון יעיל או כדי לחסוך בהוצאות.
שאלונים בית הדין או הרשם רשאים לתת צו למסירת שאלון בהתקיים כל התנאים הללו: לבקשת בעל דין. יש בכך כדי לאפשר לבית הדין להכריע בשאלות שהן באמת השנויות במחלוקת בין בעלי הדין. מטעמים מיוחדים שיירשמו.
אי־קיום צו בית הדין או הרשם רשאים למחוק את כתב טענותיו של בעל דין שלא קיים צו למסירת פרטים נוספים ,לגילוי ועיון במסמכים או למסירת שאלון.
31
יוני 2022
בית הדין לעבודה
7
יחידת לימוד / 7הדובעל ןידה תיבב ןידה ירדס
הדיון תקנה 47 לתקנות
הודעה על מועד הדיון הודעה על מועד הדיון תישלח לבעלי הדיון לפחות 30ימים לפני התאריך. חריג //הודעה כאמור תוכל להישלח קודם לכם אם השופט או הרשם סברו שהעניין דחוף.
תקנה 49 לתקנות
אי־התייצבות לדיון אם בעלי הדין (כולם או מקצתם) לא התייצבו לדיון ,בית הדין רשאי לדחות את הדיון או המשכו למועד אחר. אם בעל דין הוזמן כדין ולא התייצב ,בית המשפט רשאי בנוסף לנהוג כך: .אאם התובע לא התייצב :לדחות או למחוק את התביעה. .באם הנתבע לא התייצב :לדון בתביעה או לתת פסק דין. בעל דין שלא התייצב לדיון (בין שלא הגיעה לידיו הודעה על מועד הדיון ובין שהוזמן כדין ולא התייצב) רשאי להגיש בקשה לביטול פסק הדין או ההחלטה בתוך 30ימים מיום שהומצאו לו, ולבקש את עיכוב הוצאתם לפועל (תקנה 50לתקנות). אי־התייצבות לדיון
=
בית הדין רשאי לדחות את הדיון למועד אחר
התובע לא התייצב
+
הנתבע התייצב
=
בית הדין רשאי להורות גם על אלה: א .דחיית התביעה ב .מחיקת התביעה
התובע התייצב
+
הנתבע לא התייצב
=
בית הדין רשאי לעשות גם את אלה: א .לדון בתביעה ב .לתת פסק דין
בעלי הדין — כולם או חלקם — לא התייצבו
32
יוני 2022
בית הדין לעבודה
7 תקנות 52–51 לתקנות
יחידת לימוד / 7הדובעל ןידה תיבב ןידה ירדס
סדר הטיעון בדיון וסיכומים בכתב שמיעת דברי בעל הדין ועדיו הדיון ייפתח בדברי פתיחה של התובע ושמיעת עדיו .לאחר מכן יישמעו דברי הפתיחה של הנתבע ועדיו. בית המשפט רשאי להתיר לתובע להביא עדות סותרת בטרם יסכמו בעלי הדין את דבריהם.
סיכומים לאחר דברי הפתיחה והבאת העדים יסכם התובע את פרשתו ,ולאחר מכן יסכם הנתבע את פרשתו. בית המשפט רשאי להורות על כל אחד מאלה: .אלהתיר לתובע להשיב לטענות הסיכום של הנתבע. .בלהורות לבעלי הדין בצו לסכם את טענותיהם בכתב ,בין שהתחילו בסיכום פרשותיהם ובין שלא. .גלהורות על הגשת סיכומים בכתב של הפרשה כולה או עניין שאלה מסוימת ,נוסף על סיכום בעל פה או במקומו.
33
יוני 2022
בית הדין לעבודה
7
יחידת לימוד / 7הדובעל ןידה תיבב ןידה ירדס
סדר הטיעון בדיון 1
דברי פתיחה של התובע שמיעת עדי התובע 2
דברי פתיחה של הנתבע שמיעת עדי הנתבע אם ניתנה רשות בית המשפט, התובע יציג ראיות סותרות 3
התובע יסכם את פרשתו בית הדין רשאי להורות על סיכום הטענות בכתב ,בין שהתחיל סיכום הפרשה ובין שלא
4
הנתבע יסכם את פרשתו בית הדין רשאי להורות על סיכום הטענות בכתב ,בין שהתחיל סיכום הפרשה ובין שלא
אם ניתנה רשות בית המשפט, התובע ישיב לטענות הסיכום של הנתבע
תקנות ,43 58 ,55 לתקנות
פסק דין בית הדין ייתן את פסק דינו בתום הדיון ,או לאחר מכן – בהקדם האפשרי. בדיון לפני מותב או שופט בדן יחיד – פסק הדין יינתן בתוך 30ימים. בדיון לפני רשם – פסק הדין יינתן בתוך 15ימים. נשים לב //אם פסק הדין לא ניתן במועד – אב בית הדין או הרשם ימסור על כך הודעה בכתב לנשיא בית הדין הארצי.
34
יוני 2022
בית הדין לעבודה
7
יחידת לימוד / 7הדובעל ןידה תיבב ןידה ירדס
פסק דין מוסכם אם בעלי הדין הסכימו לפסק דין בנוסח מוסכם – בית הדין רשאי לתת להסכם תוקף של פסק דין. נשים לב //בית הדין רשאי לתת להסכם תוקף של פסק דין גם אם הוא לגופו של עניין בלבד ואינו קובע את סכום הוצאות המשפט ,ובלבד שהוסכם בין הצדדים מי יישא בהוצאות המשפט. בית הדין או הרשם יקבעו בפסק הדין את סכום ההוצאות.
פסק דין בהיעדר הגנה בית הדין או הרשם רשאים לתת פסק דין על יסוד כתב התביעה בלבד ,בהתקיים אחד מהמקרים הללו: הנתבע נדרש להגיש כתב הגנה אך לא הגישו במועד שנקבע לכך. הנתבע נדרש לבצע פעולה בקשר לכתב הגנה שהגיש ,בהליכים שבית הדין דן בהם בשלושה ,ולא ביצע אותה במועד. אפשר להוציא לפועל פסק דין שניתן בהיעדר הגנה בלי שתיפגע זכותו של התובע להמשיך בתובענה נגד הנתבעים האחרים.
סעיף 30 לחוק
זכות התערבות בהליכים זכות ההתערבות של היועץ המשפטי לממשלה היועץ המשפטי לממשלה רשאי להתייצב בהליך בבית הדין ולהשמיע את דברו אם נפגעים או עלולים להיפגע אחד מאלה: זכות של מדינת ישראל. זכות ציבורית. עניין ציבורי.
זכות התערבות של ארגון עובדים או ארגון מעבידים ארגון עובדים או ארגון מעבידים שהוא צד להסכם קיבוצי רשאי להתייצב בהליך שבו ההסכם הקיבוצי נתון לפירוש.
35
יוני 2022
בית הדין לעבודה
7 סעיף 34 לחוק
יחידת לימוד / 7הדובעל ןידה תיבב ןידה ירדס
ייצוג בבית הדין לעבודה נוסף על ייצוג של בעל דין בידי עורך דין ,בעל דין רשאי להיות מיוצג בבית הדין לעבודה בידי מי שקבע לכך ארגון העובדים או המעבידים שבעל הדין חבר בו. הייצוג יהיה על פי הרשאה מיוחדת בלבד .לעניין זה ,הרשאה מיוחדת יכולה להיות הודעה של בעל הדין שנרשמה בפרוטוקול ,שבה הוא אומר שהוא חבר בארגון ומסכים להיות מיוצג בידי מי שהארגון קבע לכך.
בוררות סעיף 28 לחוק
סמכות עניינית אם לבית הדין מוקנית סמכות ייחודית בעניין נושא הבוררות היחיד בתובענה ,תהיה לו סמכות ייחודית לדון בתובענה שעילתה פסק הבוררות. דוגמה //בין אבי לליאורה התקיימה בוררות בנושא שבסמכותו הייחודית של בית דין אזורי, ולכן בקשה לאישור פסק הבוררות תוגש לבית דין אזורי.
תקנות 60–59 לתקנות
סמכות מקומית בקשה בענייני בוררות אפשר להגיש לבית הדין האזורי שמתקיים בו אחד מאלה: בית הדין שבאזור שיפוטו התנהלה הבוררות. בית הדין שעליו הסכימו בעלי הדין בבוררות.
סעיף 37 לחוק
הוצאה לפועל בכל הנוגע להוצאה לפועל ,דינו של פסק דין של בית הדין כדין פסק דין של בית משפט.
סעיף 38 לחוק
ביזיון בית הדין לשופט בית הדין מוקנות כל הסמכויות הנתונות לבית משפט על פי פקודת בזיון בית משפט. על צו של בית דין אזורי לעבודה המטיל עונש לפי פקודת בזיון בית משפט אפשר לערער בזכות ,לבית הדין הארצי ,ובערעור ידונו 3שופטים.
36
יוני 2022
בית הדין לעבודה
8
יחידת לימוד / 8ערעורים ערעור על פסקי דין של בית הדין הארצי ככלל ,בתחום משפט העבודה ,בית הדין הארצי לעבודה הוא הערכאה העליונה ואי אפשר לערער על פסיקותיו. חריגים //על פסקי דין אלה של בית הדין הארצי לעבודה אפשר לערער: .אפסק דין של בית הדין הארצי בערעור פלילי – אפשר להגיש בקשת רשות ערעור על פסק הדין בתוך 45ימים ,ואם ניתנה רשות – הערעור יוגש בתוך 30ימים. .בפסיקה //בג"ץ אינו משמש ערכאת ערעור על החלטות ופסקי דין של בית הדין לעבודה. התערבות בהחלטות בית דין זה תיעשה במשורה ובמקרים נדירים בלבד – על אחת כמה וכמה כשמדובר בעתירה המופנית כנגד החלטות ביניים של בית הדין הארצי .בג"ץ יתערב בהחלטותיו של בית הדין הארצי אם מתקיימים 2תנאים מצטברים [בג"ץ :]4542/21 בהחלטה נפלה טעות משפטית מהותית בסוגיה עקרונית בעלת השלכות רוחב. בנסיבות המקרה הצדק מחייב התערבות שיפוטית. נשים לב //פסיקותיו של בית הדין הארצי לעבודה מחייבות את בתי הדין האזוריים.
ערעור על פסקי דין של בית דין אזורי ככלל ,על פסק דין של בית דין אזורי אפשר לערער בזכות לבית הדין הארצי ,בתוך 30ימים. פסק דין פלילי על פסק דין פלילי של בית דין אזורי אפשר לערער בזכות לבית הדין הארצי בתוך 45ימים. פסק דין בדיון מהיר על פסק דין של בית דין אזורי בדיון מהיר ,שנתן שופט או רשם ,אפשר לערער ברשות לבית הדין הארצי ,בתוך 15ימים. אם נשיא בית הדין הארצי ,סגן הנשיא או שופט נתן רשות לערער – הערעור יוגש בתוך 15ימים. פסק דין של בית דין אזורי בעניינים מסוימים לפי חוק הביטוח הלאומי על פסק דין של בית דין אזורי הדן בשאלות המשפטיות הללו לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] ,התשנ"ה–( 1995להלן :חוק הביטוח הלאומי) אפשר לערער ברשות לבית הדין הארצי: .אקביעת דרגת נכות לפי סעיף 10לחוק הביטוח הלאומי. .בקביעת דרגת נכות לפי סעיף 123לחוק הביטוח הלאומי. .גהחלטת הוועדה הרפואית לעררים ,הוועדה לעררים או הוועדה לעררים לשירותים מיוחדים בעניין קביעת נכות ואי־כושר לפי סעיף 213לחוק הביטוח הלאומי. בקשת רשות ערעור תוגש בתוך 30ימים ,ואם ניתנה הרשות – הערעור יוגש בתוך 30ימים.
37
יוני 2022
בית הדין לעבודה
8
יחידת לימוד / 8םירוערע
ערעור על פסק דין של רשם ערעור על פסק דין של רשם בית דין ארצי על פסק דין של רשם בית הדין הארצי אפשר לערער בזכות לבית הדין הארצי ,בתוך 7ימים [ע”ר (ארצי) .]49524-05-19
ערעור על פסק דין של רשם בית דין אזורי ככלל ,על פסק דין של רשם בית דין אזורי אפשר לערער בזכות לבית הדין הארצי ,בתוך 15 ימים. חריגים //פסקי דין אלה: .אפסק דין של רשם בתובענה שסכומה אינו עולה על 50,000ש”ח. .בפסק דין של רשם בדיון מהיר.
פסק דין של רשם בתובענה שסכומה אינו עולה על 50,000ש"ח פסיקה //על פסק דין של רשם בתובענה לשכר עבודה ,קצבה ותובענה כספית הנובעות מזכויות מסוימות ,שסכומה אינו עולה על 50,000ש"ח ,אפשר לערער בזכות לבית דין אזורי בתוך 15ימים [ע"ע (אזורי ת"א) .]47579-12-16 נשים לב //הערעור יוגש לבית דין אזורי ולא לבית הדין הארצי. נשים לב //אם המשיב בדיון בערעור מעוניין לטעון שפסק דינו של הרשם טעון שינוי ,עליו להגיש על כך הודעה לבית הדין האזורי בתוך 10ימים מיום שהומצא לו הערעור ,אך לא יאוחר מ־ 5ימים לפני תחילת הדיון בערעור. על החלטת בית דין אזורי בערעור על החלטת הרשם אפשר לערער ברשות לבית הדין הארצי, בשאלה משפטית בלבד ,בתוך 15ימים.
פסק דין של רשם בדיון מהיר על פסק דין של רשם בדיון מהיר אפשר לערער ברשות לבית הדין הארצי ,בתוך 15ימים. אם נשיא בית הדין הארצי ,סגנו או שופט של בית הדין הארצי שהתמנה לכך בידי הנשיא נתנו רשות ערעור – הערעור יוגש בתוך 15ימים.
38
יוני 2022
בית הדין לעבודה
8
יחידת לימוד / 8םירוערע
ערעורים פסק דין של בית דין אזורי
30
פסק דין פלילי של בית דין אזורי
45
ימים
ימים 1
1
ערעור בזכות לבית הדין הארצי
ערעור בזכות לבית הדין הארצי
45
ימים
30
ימים
2
בקשת רשות ערעור לבית המשפט העליון
אם ניתנה רשות הגשת ערעור לבית המשפט העליון
פסק דין בעניינים מסויימים לפי חוק הביטוח הלאומי
פסק דין בדיון מהיר
30
15
ימים
ימים
1
15
ימים
39
יוני 2022
1
בקשת רשות ערעור לבית הדין הארצי
30
ימים
בקשת רשות ערעור לבית הדין הארצי
אם ניתנה רשות
אם ניתנה רשות
הגשת ערעור לבית הדין הארצי
הגשת ערעור לבית הדין הארצי
בית הדין לעבודה
8
יחידת לימוד / 8םירוערע
פסק דין של רשם בית הדין הארצי
7
פסק דין של רשם בית דין אזורי
15
ימים
ימים
1
1
ערעור בזכות לבית הדין הארצי
ערעור בזכות לבית הדין הארצי
פסק דין של רשם בדיון מהיר
15
פסק דין של רשם בתובענות שסכומן עד 50,000ש"ח
15
ימים
ימים 1
15
ימים
1
בקשת רשות ערעור לבית הדין הארצי
ערעור בזכות לבית הדין אזורי
15
ימים 2
אם ניתנה רשות הגשת ערעור לבית הדין הארצי
15
ימים
בקשת רשות ערעור לבית הדין הארצי — בשאלה משפטית
אם ניתנה רשות הגשת ערעור לבית הדין הארצי
40
יוני 2022
בית הדין לעבודה
8
יחידת לימוד / 8םירוערע
ערעור על החלטה אחרת של בית דין אזורי על החלטה אחרת של בית דין אזורי אפשר לערער ברשות ,בתוך 15ימים .אם נשיא בית הדין הארצי ,סגנו או שופט של בית הדין הארצי שהתמנה לכך בידי הנשיא התיר זאת – הערעור יוגש בתוך 15ימים. נשים לב //רשות ערעור תינתן אם בית הדין שוכנע כי אם לא ידון בערעור על ההחלטה באופן מיידי ,יהיה בכך כדי לגרום לאחד מאלה: השפעה של ממש על זכויות הצדדים. נזק של ממש לצד להליך. התנהלות של הליך מיותר או ניהולו בדרך שגויה. חריג //יש החלטות אחרות שאפשר לערער עליהן רק במסגרת ערעור על פסק הדין ,כאמור להלן.
החלטות אחרות שאפשר לערער עליהן רק במסגרת ערעור על פסק הדין צו בית הדין לעבודה (סוגי החלטות שלא תינתן בהן רשות ערעור) ,התשע"ח– 2017 בצו בית הדין לעבודה נקבעו סוגי החלטות שלא תינתן רשות לערער עליהן ,ואפשר יהיה לערער עליהן רק במסגרת ערעור על פסק הדין: .אהחלטה בעניין קביעה ושינוי של מועדי דיון ומועדים להגשת בקשות ,תגובות ,כתבי טענות, מסמכים ,סיכומים ותצהירים. חריגים //בהליכים הללו אפשר להגיש בקשת רשות ערעור: 1 .תובענה שעניינה סכסוך עבודה לפי פקודת הנזיקין בעילות של הסגת גבול במקרקעין; הסגת גבול במיטלטלין; גרם הפרת חוזה עבודה; הפרת חובה חקוקה. 2 .בקשה לסעד זמני. 3 .תובענה שעילתה בסכסוכים הללו לפי חוק הסכמים קיבוציים: •פגיעה בזכותו של העובד לפעילות או לחברות בוועד עובדים או בארגון עובדים. •מתן צו מניעה ,צו עשה או פיצויים בשל מניעת כניסת נציג ארגון עובדים למקום העבודה. •מתן צו מניעה ,צו עשה או פיצויים בשל פיטורין ,הרעת תנאים והימנעות מקבלת אדם לעבודה עקב חברותו ופעילותו בוועד עובדים או בארגון עובדים. .בהחלטה בבקשה להארכת מועד הקבוע בחיקוק. חריגים //על ההחלטות הללו אפשר להגיש בקשת רשות ערעור: 1 .החלטה הניתנת בתובענה בין מי שיכולים להיות צדדים להסכם קיבוצי מיוחד. 2 .החלטה שמשמעותה שלילת האפשרות לפתוח בהליך.
41
יוני 2022
בית הדין לעבודה
8
יחידת לימוד / 8םירוערע
.גהחלטה בעניין שלבי דיון בהליך. חריגים //על ההחלטות הללו אפשר להגיש בקשת רשות ערעור: 1 .החלטה שדיון יישמע במפוצל. 2 .החלטה שיתקיים דיון נפרד בתביעה שכנגד ובהודעה לצד שלישי. היגיון //להחלטה בעניינים אלה יש השפעה על אופן המשך ניהול ההליך ,והיא עשויה למנוע בזבוז זמן ומשאבים שיפוטיים. .דהחלטה בעניין הזמנת עדים ,סדר שמיעת עדים של אחד מבעלי הדין ושאלות המוצגות לעדים ,לרבות קבלה או דחייה של התנגדות בעניין זה. חריגים //על ההחלטות הללו אפשר להגיש בקשת רשות ערעור: 1 .החלטה על דחיית בקשה לזמן עד או להגיש ראיה. 2 .החלטה בעניין בקשה לעדות מוקדמת. היגיון //החלטה שגויה בעניינים אלה עלולה לפגוע בזכותו של בעל דין לנהל הליך הוגן. 3 .החלטות בעניין מומחה רפואי מטעם בית דין לעבודה ,הניתנות לערעור ברשות. היגיון //בהליכים בבית הדין לעבודה ,המומחה הרפואי משיב לשאלות הבהרה שמפנים אליו הצדדים ובית הדין .אם כן ,החלטה להתיר או לפסול שאלות הבהרה קובעת במידה רבה את התשתית העובדתית שבתיק ,ולכן אפשר המחוקק לצדדים לבקש רשות לערער עליה. .ההחלטה בעניין אופן הגשת עדויות וסדר הגשתן. חריג //אפשר להגיש בקשת רשות ערעור על החלטה בעניין מתן עדות מחוץ לכותלי בית הדין ,ובכלל זה בהיוועדות חזותית. היגיון //החלטה שגויה בעניינים אלה עלולה לפגוע בזכותו של בעל דין לנהל הליך הוגן. .והחלטה לקבל בקשה לביטול פסק דין או החלטה. .זהחלטה בעניין הטלת הוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין ובעניין שיעורם. חריג //על החלטה בעניין הוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין שניתנה לאחר מתן פסק הדין ואינה נבלעת בו אפשר להגיש בקשת רשות ערעור.
42
יוני 2022
בית הדין לעבודה
8
יחידת לימוד / 8םירוערע
.חהחלטה בעניין מתן צו למסירת פרטים נוספים ,גילוי או עיון במסמכים ומסירת שאלון לבעל דין אחר. חריגים //על ההחלטות הללו אפשר להגיש בקשת רשות ערעור: 1 .החלטה בעניין גילוי מסמך ספציפי. 2 .החלטה בעניין עיון במסמכים. 3 .החלטה בעניין טענת חיסיון. נשים לב //צו בית הדין לעבודה אינו חל על החלטות אחרות של רשם. החלטה אחרת בדיון מהיר אי אפשר להגיש בקשת רשות ערעור על החלטות אחרות בהליך של דיון מהיר. נשים לב //על החלטות אלה אפשר יהיה להשיג רק במסגרת בקשת רשות ערעור על פסק הדין.
ערעור על החלטה המתירה לערער החלטה המתירה לערער אינה ניתנת לערעור.
השגה על החלטה אחרת העובדה כי בעל דין לא ערער על החלטה אחרת שניתנת לערעור ברשות אינה יכולה לפגוע בזכותו להשיג על ההחלטה במסגרת הערעור על פסק הדין. חריג //על החלטה בדבר עיכוב הליכים בשל תניית בוררות יש לערער מיד ,ואי אפשר לערער עליה במסגרת הערעור על פסק הדין.
ערעור על החלטה אחרת של רשם נשים לב //צו בית הדין לעבודה אינו חל על החלטות אחרות של רשם .החלטות אלה ניתנות לערעור בזכות.
ערעור על החלטה אחרת של רשם בית דין אזורי על החלטה אחרת של רשם בית דין אזורי אפשר להגיש ערעור בזכות לבית הדין האזורי בתוך 7ימים.
43
יוני 2022
בית הדין לעבודה
8
יחידת לימוד / 8םירוערע
ערעור על החלטה אחרת של רשם בית הדין הארצי על החלטה אחרת של רשם בית הדין הארצי אפשר להגיש ערעור בזכות לבית הדין הארצי בתוך 7ימים.
תקנות 86–85 לתקנות
בקשת רשות ערעור לבית הדין הארצי אם הוגשה לבית הדין הארצי בקשת רשות ערעור ,הוא מוסמך להורות על כל אחד מאלה לאחר עיון בבקשה: .אאם הבקשה לא מצריכה תשובה – לדחות אותה. .באם הבקשה מצריכה תשובה – להורות כי הבקשה תומצא למשיב והוא יגיש את תשובתו בתוך 15ימים בצורך תמציתית. חריג //בערעורים על סעיפים מסוימים לפי חוק הביטוח הלאומי יגיש המשיב את תשובתו בתוך 30ימים. לאחר קבלת התשובה מהמשיב ,בית הדין רשאי להורות על כל אחד מאלה: .אלדחות את הבקשה. .בלתת רשות ערעור (על כל הפרשה או על חלקה). .גלהורות על הגשת טענות נוספות בעל פה.
תקנות 100–99 לתקנות
ערעור שכנגד אם המשיב בדיון בערעור מעוניין לטעון שהחלטת בית הדין קמא טעונה שינוי ,עליו להגיש על כך הודעה לבית הדין שלערעור בתוך 10ימים מיום שהומצא לו הערעור ,אך לא יאוחר מ־5 ימים לפי שהתחיל הדיון בערעור. נשים לב //אי־הגשת ההודעה אינה גורעת מהסמכויות הנתונות לערכאת הערעור ,אך היא יכולה לשמש סיבה לדחיית הדיון בערעור או למתן צו מיוחד להוצאות ,לפי שיקול דעתו של בית הדין.
תקנות 106–102 לתקנות
דיון בערעור עיקרי טיעון בבית הדין הארצי בית הדין הארצי רשאי להורות על הגשת עיקרי טיעון .כל צד יגיש את עיקרי הטיעון 7ימים לפני מועד הדיון ,ויציין בצורה תמציתית את טענותיו והאסמכתאות להן.
44
יוני 2022
בית הדין לעבודה
8
יחידת לימוד / 8םירוערע
סיכומים ערכאת הערעור רשאית להורות לבעלי הדין בצו לסכם את טענותיהם בכתב ,נוסף על הטענות שבעל־פה (או חלקן) או במקומן. בהיעדר הוראה אחרת ,דינו של בעל דין שלא הגיש סיכום טענותיו במועד כדין בעל דין שלא התייצב במועד שנקבע לדיון.
אי־התייצבות בערעור אם בעלי הדין (כולם או מקצתם) לא התייצבו לדיון בערעור ,בית הדין רשאי לדחות את מועד הדיון או למחוק את הערעור. אם המערער התייצב והמשיב לא התייצב לאחר שהוזמן כדין – בית הדין יברר את הערעור או שיידחה את הדיון בו למועד אחר. אם המשיב התייצב והמערער לא התייצב לאחר שהוזמן כדין – בית הדין יברר את הערעור, ימחק את הערעור או ידחה את הדיון בו למועד אחר. אי־התייצבות בערעור
=
בית הדין רשאי להורות על אחד מאלה: דחייית מועד הדיון מחיקת הערעור
המערער לא התייצב
+
המשיב התייצב
=
בית הדין רשאי להורות על אלה: א .לברר את הערעור ב .למחוק את הערעור ג .לדחות את מועד הדיון
מערער התייצב
+
המשיב לא התייצב
=
בית הדין רשאי לעשות את אלה: א .לברר את הערעור ב .לדחות את מועד הדיון
בעלי הדין — כולם או חלקם — לא התייצבו
45
יוני 2022
בית הדין לעבודה
8
יחידת לימוד / 8םירוערע
מחיקה בשל אי־התייצבות אם הערעור נמחק בשל אי־התייצבות המערער ,הוא רשאי לבקש מערכאת הערעור להשיב את הערעור בתוך 7ימים .בית הדין רשאי להשיב את הערעור ולחייב את המערער בתשלום הוצאות. דיון במעמד צד אחד בשל אי־התייצבות בערעור על פי צד אחד רשאי בעל הדין הנעדר לבקש דיון נוסף עד 7ימים מיום שהומצאה לו ההחלטה .בית הדין רשאי לדון בערעור שנית ,ואם יהיה צורך בכך – לבטל את פסק הדין שניתן בעניין כל בעלי הדין שבערעור או בעניין חלקם.
46
יוני 2022
בית הדין לעבודה
9
יחידת לימוד / 9סדר הדין בסכסוך קיבוצי סמכות מקומית בתובענה בין מי שיכולים להיות צדדים להסכם קיבוצי מיוחד ,מקום השיפוט הוא בית הדין האזורי שבאזור שיפוטו מועסקים חלק ניכר מהעובדים המעורבים בסכסוך( .תקנה 1א לתקנות בית הדין לעבודה (סדר הדין בסכסוך קיבוצי) ,התשכ"ט–)1969
תקנות 1ב11 ,7 , לתקנות
בקשה ותשובה בסכסוך קיבוצי בקשה בסכסוך קיבוצי הליך בתובענה בין מי שיכולים להיות צדדים להסכם קיבוצי כללי או להסכם קיבוצי מיוחד יכול להיפתח לבקשת צד אחד ("בקשת צד לדיון בסכסוך קיבוצי") או לבקשת שני הצדדים ("בקשה משותפת לדיון בסכסוך קיבוצי"). בקשת צד ובקשה משותפת לדיון בסכסוך קיבוצי יוגשו בצירוף תצהיר .על עובדות שהן בתחום ידיעתו האישית של המצהיר – המצהיר יצהיר שהן נכונות ,ועל עובדות אחרות יצהיר שהן נכונות לפי מיטב ידיעתו ואמונתו. נשים לב //בבקשה בעניין סכסוך קיבוצי אפשר להגיש תצהיר לפי מיטב האמונה.
תשובה בסכסוך קיבוצי לבקשת צד המשיב לבקשה לדיון בסכסוך קיבוצי יגיש תשובה בתוך 21ימים מיום שקיבל את עותק הבקשה ,בליווי תצהיר. נשים לב //שופט או רשם רשאים להאריך את המועד להגשת התשובה.
תקנות 15 ,13–12 לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין בסכסוך קיבוצי)
דיון דיון בבקשה בבקשת צד לדיון בסכסוך קיבוצי ייקבע מועד דיון מוקדם ככל האפשר ,ולא יאוחר מ־ 14ימים מהמועד האחרון להגשת תשובה. בבקשה משותפת לדיון בסכסוך קיבוצי ייקבע מועד דיון מוקדם ככל האפשר ,ולא יאוחר מ־14 ימים מיום קבלת הבקשה. נשים לב //בית הדין רשאי להאריך את המועד לקביעת הדיון. ככלל ,הדיון בבקשה יהיה רצוף.
47
יוני 2022
בית הדין לעבודה
9
יחידת לימוד / 9יצוביק ךוסכסב ןידה רדס
חריג //אם בית הדין ראה צורך לדחות את הדיון – הוא רשאי לעשות זאת מטעמים שלטובת הטיפול בסכסוך ,ושיירשמו. נשים לב //טענות בדבר לוח הזמנים של בית הדין ,של בעלי הדין או של באי כוחם לא ישמשו נימוק לדחייה.
התייצבות ברשות לדיון אם במקרה של תובענה בעניין סכסוך עבודה שעילתה בפקודת הנזיקין – הסגת גבול במקרקעין ,הסגת גבול במיטלטלין ,גרם הפרת חוזה והפרת חובה חקוקה – התעוררה שאלת קיומו ,תחולתו ,פירושו ,ביצועו ,הפרתו או אכיפת של הסכם קיבוצי ,בית הדין רשאי להורות על כל אחד מאלה: .אלהביא לידיעת ארגון העובדים המייצג את המספר הרב ביותר של עובדים במדינה שאינו צד להליך את דבר קיומו של ההליך ,ולאפשר לנציגיו להתייצב לפני בית הדין ולטעון לעניין נושא הדיון. .בלהביא לידיעת ארגון המעבידים שהוא צד להסכם קיבוצי החל על המספר הגדול ביותר של עובדים במדינה שאינו צד להליך את דבר קיומו של ההליך ,ולאפשר לנציגיו להתייצב לפני בית הדין ולטעון לעניין נושא הדיון. .גברשות מיוחדת – לאפשר לבא כוח של קבוצת עובדים או של מעביד הנוגעים בדבר במישרין להתייצב ולטעון לפני בית הדין ,אם עמדתם שונה מעמדת ההסכם הקיבוצי בעניין העומד לדיון. רשות מיוחדת תינתן רק אם בית הדין סבור כי רצוי לעשות כן למען יישוב יעיל של הסכסוך. מתן הרשות לא יתפרש כהענקת מעמד והכרה לעניין הסכסוך או לכל עניין אחר.
תקנה 20 לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין בסכסוך קיבוצי)
ערעור על פסק דין של בית דין אזורי שניתן בסכסוך קיבוצי אפשר לערער בזכות ,בתוך 14ימים. על החלטה אחרת של בית דין אזורי בסכסוך קיבוצי אפשר לערער ברשות ,בתוך 7ימים .אם ניתנה הרשות ,המועד להגשת הערעור הוא בתוך 7ימים.
48
יוני 2022
בית הדין לעבודה
10
יחידת לימוד / 10הוראות כלליות פסלות שופט הוראות חוק בתי המשפט בעניין פסלות שופט יחולו על פסלות שופט ,נציג ציבור ורשם בית הדין לעבוד בשינויים המחייבים (סעיף 39א לחוק; תקנות 112א–ב לתקנות; סעיף 77א לחוק בתי המשפט; הרחבנו על כך בספר מערכת בתי המשפט ,בחלק העוסק בפסלות שופט). בתחילת הדיון בתובענה או בערעור ,ולפני כל טענה אחרת ,בעל דין רשאי לטעון טענת פסלות כלפי שופט ,רשם או נציג ציבור. אם לא היה באפשרותו של בעל דין לטעון את הטענה בשלב זה – הוא רשאי לטעון אותה לאחר מכן ,ובלבד שיעשה זאת מיד לאחר שנודעה לו עילת הפסלות. שופט ,רשם או נציג ציבור שנטענה נגדו טענת פסלות – יחליט בה.
ערעור על החלטה בעניין טענת פסלות שופט ערעור בזכות על החלטה בעניין טענת פסלות יוגש בתוך 10ימים לבית הדין הארצי ,וידון בו נשיא בית הדין הארצי ,מותב שופטים או שופט אחד בהתאם לקביעת הנשיא. נשים לב //ערעור על החלטת שופטים ,רשמים או נציגי ציבור בבית הדין לעבודה בטענת פסלות נגדם – יוגש לבית הדין הארצי לעבודה ,ולא כמו בשאר הליכים אזרחיים ופליליים – שבהם יוגש הערעור לבית המשפט העליון.
תקנות 119–117 לתקנות
אימות עובדות בית הדין רשאי להורות למגיש הליך כי העובדות שעליהן הוא מסתמך יאומתו בתצהיר. בעל דין המעוניין לחקור חקירה שכנגד את מי שמסר תצהיר יודיע על כך מבעוד מועד למגיש התצהיר וידרוש את התייצבותו של המצהיר לצורך חקירה שכנגד בשעת הדיון. בית הדין רשאי לדרוש את התייצבותו של מצהיר הצהרת האימות לשם חקירה שכנגד. בית הדין רשאי שלא להיזקק לעובדות שאומתו או שהיה צריך לאמת בתצהיר בהתקיים אחד מאלה: בית הדין או הרשם הורה על הגשת תצהיר ,אך הוא לא הוגש במועד. המצהיר לא התייצב לחקירה.
איחוד עניינים מטעם בית הדין בית הדין רשאי ,לפי שיקול דעתו ,להורות על איחודם של עניינים התלויים ועומדים בבית דין אחד וכרוכות בהם שאלות זהות או דומות של משפט או של עובדה. נשים לב //בית הדין רשאי להורות על האיחוד בין לבקשת בעל דין ובין מיוזמתו.
49
יוני 2022
בית הדין לעבודה
10
יחידת לימוד / 10תויללכ תוארוה
הארכת מועדים בית הדין רשאי להאריך מועדים בהתאם להוראות אלה: .אמועד או זמן שקבעו בית הדין או הרשם לעשיית דבר שבסדר הדין או שבנוהג – בית הדין רשאי להאריכו לפי שיקול דעתו ,מעת לעת ,גם אם המועד או הזמן שנקבעו מלכתחילה הסתיימו. .במועד שנקבע בחוק או בתקנות – בית הדין רשאי להאריכו מטעמים מיוחדים שיירשמו.
פגרה תקופת פגרה של בית הדין לעבודה לא תבוא במניין הימים שנקבעו בתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין) או שנקבעו בידי בית הדין או הרשם. חריג //בית הדין או הרשם רשאים להורות אחרת.
תחולת תקנות סדר הדין האזרחי על הליכים בבית הדין לעבודה יחולו תקנות סדר הדין האזרחי ,התשע"ט– ,2018בעניינים אלה: .אהגשת העתק מסמך והצגת ראיות במדיה אלקטרונית או דיגיטלית על ידי בעל דין (תקנות 71–70לתקנות סדר הדין האזרחי). .במתן עדות בהיוועדות חזותית (תקנה 72לתקנות סדר הדין האזרחי). .גמתן עדות מוקדמת (תקנה 73לתקנות סדר הדין האזרחי). .דסעד זמני (תקנות 132 ,128–124 ,110–94לתקנות סדר הדין האזרחי). .העיכוב ביצוע וסעד זמני בשל ערעור (תקנות 169–158לתקנות סדר הדין האזרחי). .וייפוי כוח (תקנות 171–170לתקנות סדר הדין האזרחי).
50
יוני 2022
51
יוני 2022
52
דצמבר 2021