‫المقدمة والسياق العام‬ ‫ّ‬

‫قطاع التعليم‬ ‫رؤية القطاع لعام ‪2033‬‬ ‫وخريطة الطريق‬ ‫للفترة ‪2033-2022‬‬

‫تحليالت القطاع‬

‫حزم معلومات القطاع‬

‫سرّ ي للغاية‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪3‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫‪4‬‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم | الملخص التنفيذي‬ ‫نقطة االنطالق‬

‫‪1‬‬

‫الحقائق ذات الصلة بالقطاع (‪2021‬‬ ‫ّ‬ ‫المتوقعة)‬ ‫الناتج المحلي‬ ‫اإلجمالي‬ ‫للقطاع‬

‫‪ 2.2‬مليار دينار أردني‬ ‫نحو ‪ %7.2‬من اإلجمالي‬

‫التوجه االستراتيجي‬ ‫ّ‬

‫‪3‬‬ ‫◄‬

‫‪176.5‬ألف‬

‫◄‬

‫نحو ‪ %11.1‬من اإلجمالي‬ ‫◄‬

‫التسجيل‬

‫◄‬

‫النتائج‬

‫األساسي‪%97.9 :‬‬

‫مؤشر المعرفة العالمي‪:‬‬

‫الثانوي‪%77.5 :‬‬

‫المركز ‪ 103‬بين ‪ 154‬دولة‬

‫التعليم العالي‪%34 :‬‬

‫البطالة بين الشباب‪%46 :‬‬

‫‪2‬‬ ‫◄‬

‫◄‬

‫◄‬

‫السمعة الطيبة على الصعيد اإلقليمي إلى جانب‬ ‫التقدم الملحوظ في الحصول على التعليم‬ ‫ّ‬ ‫األساسي والتكافؤ بين الجنسين‪.‬‬ ‫مواجهة التحديات الماثلة أمام المناهج الدراسية‬ ‫والبرامج التعليمية القديمة‪ ،‬وطرق التدريس‬ ‫التقليدية‪ ،‬والقدرات المؤسسية الضعيفة وعدم‬ ‫وضوح الحوكمة‪ ،‬واالنخفاض في النتائج‬ ‫التعليمية‪.‬‬ ‫افتقار التعليم العالي والتعليم والتدريب المهني‬ ‫الموجه إلى سوق‬ ‫والتقني إلى التع ّلم العملي‬ ‫َّ‬ ‫العمل‪.‬‬

‫إعداد أجيال تتمتع بمعرفة عالية ومهارات تمكننهم من تحقيق أحالمهم‬ ‫وتطلعاتهم‪.‬‬ ‫الرعاية والتعليم في مرحلة الطفولة المبكرة‪ :‬نظام متكامل ومنصف وعادل‬ ‫يتمحور حول الطفل‪.‬‬ ‫قطاع التعليم األساسي والثانوي‪ :‬إعداد طلبة قادرين على التفكير الناقد‬ ‫وحل المشكالت والتع ّلم الدائم‪ ،‬يؤمنون بالقيم اإلنسانية ويعتزون بالهوية‬ ‫الوطنية‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫قنيا‪.‬‬ ‫قطاع التعليم العالي‪ :‬نظام شامل ومنصف قائم على البحوث‬ ‫وممكن ت ً‬ ‫جيدا‬ ‫قطاع التعليم والتدريب المهني والتقني‪ :‬إعداد قوى عاملة ُمدربة‬ ‫ً‬ ‫وذات مهارات عالية ومتنوعة‪.‬‬

‫◄‬ ‫◄‬ ‫◄‬ ‫◄‬ ‫◄‬ ‫◄‬ ‫◄‬ ‫◄‬ ‫◄‬

‫◄‬

‫دور القطاع في األردن‬ ‫محرك النمو‬ ‫عامل تمكين‬ ‫القطاعات‬ ‫األهمية الوطنية‬ ‫الصادرات‬

‫تحديث االستراتيجية الوطنية لتنمية الموارد البشرية‪.‬‬ ‫إطالق البرنامج الوطني لتمويل التعليم‪.‬‬ ‫تطوير المناهج الدراسية وطرق التدريس‪.‬‬ ‫تطوير إجراءات تدريب المعلمين وتنفيذها وأهدافها‪.‬‬ ‫للتميز البحثي‪.‬‬ ‫تأسيس مراكز‬ ‫ّ‬ ‫إطالق برنامج لتطوير البنية التحتية لقطاع التعليم‪.‬‬ ‫تعزيز التشاركية بين القطاعين العام والخاص‪.‬‬ ‫تأسيس قاعدة بيانات شاملة للقطاع‪.‬‬ ‫موحدة للتعليم الرقمي‪.‬‬ ‫إطالق منصة‬ ‫ّ‬ ‫دمج الهيئات اإلدارية ذات الصلة بنظام التعليم في هيئة مرجعية‬ ‫واحدة‪.‬‬ ‫متخصصة في تنمية الموارد البشرية‪.‬‬ ‫تأسيس جهة واحدة شاملة‬ ‫ّ‬ ‫متخصصة باعتماد نظام التعليم الخاص والعام‪.‬‬ ‫تأسيس جهة‬ ‫ّ‬ ‫تفعيل خطة العمل الخاصة بالقطاعات الفرعية‪.‬‬

‫شمولية القطاع‬ ‫األثر الحضري‪ /‬الريفي‬ ‫مستوى المهارات‬ ‫اإلناث‬ ‫االستغالل على المستوى‬ ‫اإلقليمي‬

‫‪ 6‬األثر االقتصادي المباشر للقطاع على األردن (السيناريو األساسي)‬ ‫الناتج المحلي‬ ‫اإلجمالي‬

‫سنويا | ‪ 1.3+‬مليار دينار أردني‬ ‫‪%4.0+‬‬ ‫ً‬

‫‪2021‬‬ ‫منخفض‪ /‬معدوم‬

‫◄‬

‫◄‬

‫‪2.2‬‬ ‫ُمرتفع للغاية‬

‫المبادرات المقترحة‬

‫◄‬

‫‪4‬‬ ‫الوضع االستراتيجي للقطاع‬

‫‪5‬‬

‫اإلمكانات االستراتيجية واألولويات للقطاع‬ ‫◄‬

‫العمالة في القطاع‬

‫تحقيق األهداف‬

‫‪3.5‬‬ ‫‪2033‬‬

‫العمالة في القطاع‬ ‫ً‬ ‫موظفا بدوام‬ ‫سنويا | ‪ 89.7+‬ألف‬ ‫‪%3.5+‬‬ ‫ً‬ ‫كامل‬

‫‪176.5‬‬ ‫‪2021‬‬

‫الناتج المحلي اإلجمالي لكل‬ ‫عامل‬ ‫سنويا | ‪ 0.8‬ألف دينار أردني‬ ‫‪%0.5+‬‬ ‫ً‬

‫‪266.2‬‬

‫‪12.3‬‬

‫‪13.0‬‬

‫‪2033‬‬

‫‪2021‬‬

‫‪2033‬‬

‫الصادرات‬

‫موجها‬ ‫قطاعا‬ ‫ليس‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫بالصادرات‬

‫سرّ ي للغاية‬

‫‪2‬‬

‫‪1‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪2‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪3‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫‪4‬‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم‪ :‬اإلنجازات واإلسهامات الرئيسية لقطاع‬ ‫التعليم‬ ‫بلغ إجمالي اإلنفاق الحكومي ‪ 1.2‬مليار دينار أردني (‪ %10‬من إجمالي إنفاق القطاع الحكومي)‬ ‫قطاع تنمية الطفولة المبكرة‬

‫قطاع التعليم األساسي والثانوي‬

‫قطاع التعليم العالي‬

‫قطاع التعليم المهني والتدريب‬ ‫التقني‬

‫أسس القطاع الخاص‬ ‫ّ‬ ‫‪ %60.6‬من وحدات‬ ‫مرحلتي رياض األطفال‬ ‫األولى والثانية‬ ‫الموجودة‬

‫‪ 140‬ألف معلم‬ ‫– ‪ %67.5‬في المدارس الحكومية‬ ‫– ‪ %28‬في المدارس الخاصة‬ ‫– ‪ %3.1‬في األونروا‬

‫‪ 31‬ألف – أعضاء هيئات التدريس ‪+‬‬ ‫موظفي الدعم‬ ‫– ‪ %36‬منهم موظفين أكاديميين‬ ‫(‪ 11.4‬ألف)‬

‫جامعة الحسين التقنية‬ ‫للدراسات العليا‬ ‫للتميز‬ ‫كنموذج‬ ‫ّ‬

‫أكثر من مليوني طالب‬

‫‪ 2.15‬مليون طالب‬ ‫– ‪ %73.6‬في المدارس الحكومية‬ ‫– ‪ %20‬في المدارس الخاصة‬ ‫– ‪ %5.3‬في األونروا‬ ‫نسبة الطالب إلى المعلمين‬ ‫– ‪( 1:18‬المدارس الحكومية)‬ ‫– ‪( 1:12‬المدارس الخاصة)‬

‫أكثر من ‪ 332‬ألف طالب‬ ‫– ‪ %85‬يدرسون بالجامعات‬ ‫– ‪ 34‬ألف في كليات المجتمع‬ ‫– ‪ 35‬ألف طالب أجنبي من أكثر‬ ‫من ‪ 100‬دولة‬

‫‪ 28.2‬ألف طالب‬ ‫– سجل فيها ‪ %13‬من الطالب فوق‬ ‫عاما‬ ‫سن ‪16‬‬ ‫ً‬

‫‪ 7.5‬ألف مدرسة‬ ‫– ‪ 4,002‬مدرسة حكومية‬ ‫– ‪ 3,226‬مدرسة خاصة‬

‫‪ 73‬معهد‬ ‫– ‪ 10‬جامعات حكومية‬ ‫– ‪ 16‬جامعة خاصة‬ ‫– جامعتان ذواتا قانون خاص‬ ‫– جامعة إقليمية ودولية‬ ‫واحدة‬ ‫– ‪ 44‬كلية مجتمع‬

‫‪ 88‬معهد‬ ‫– ‪ 43‬كلية مجتمع‬ ‫– ‪ 6‬جامعات‬ ‫– ‪ 39‬مركزًا‬ ‫تقنيا‬ ‫ً‬

‫–‬

‫حاليا‬ ‫يلتحق بها‬ ‫ً‬ ‫‪ %14.8‬من األطفال‬ ‫الذين تتراوح‬ ‫أعمارهم من ‪ 36‬إلى‬ ‫‪ 59‬شه ًرا ضمن أحد‬ ‫البرامج التعليمية‬

‫أكثر من ‪ 400‬دار حضانة‬ ‫– ‪ 218‬تابعة لوزارة‬ ‫التربية والتعليم‬ ‫– ‪ 171‬دار حضانة خاصة‬ ‫– ‪ 31‬دار حضانة‬ ‫مجتمعية‬ ‫– ‪ 17‬دور حضانة‬ ‫مخصصة ألبناء‬ ‫ّ‬ ‫العاملين‬

‫جزئيا‬ ‫نجح الديوان الملكي الهاشمي ووزارة التربية والتعليم في وضع خطط لسد بعض الثغرات الرئيسية الحالية في استراتيجية تنمية الموارد البشرية للفترة من عام ‪ 2016‬إلى عام ‪ 2025‬وتنفيذها‬ ‫ً‬

‫سرّ ي للغاية‬

‫‪3‬‬

‫‪1‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪2‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪3‬‬

‫‪4‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم‪ :‬الحقائق الرئيسية حول القطاع‬ ‫‪ 2.2‬مليار دينار أردني‬ ‫(‪ %7.6‬من اإلجمالي)‬

‫أكثرمن‪%4.6‬‬ ‫نمو‬ ‫معدلال‬ ‫السنوياملركب‬

‫‪2.2‬‬ ‫نسبة‬ ‫الناتج‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬

‫الناتج اإلجمالي المحلي‬ ‫في القطاع‬ ‫لعام ‪2020‬‬

‫‪ 1.3‬مليار‬

‫‪‬‬

‫‪0.8‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪ 176.5‬ألف موظف‬ ‫(‪ %11.1‬من اإلجمالي)‬

‫‪2020‬‬ ‫‪%1.5‬‬ ‫نمو‬ ‫معدلال‬ ‫السنوياملركب‬

‫األردنيون‬ ‫‪ 175.8‬ألف‬ ‫(‪ %99.6‬من اإلجمالي)‬

‫‪ 26.4‬ألف‬

‫التوظيف في‬ ‫القطاع‬ ‫‪2020‬‬

‫نسبة‬ ‫التوظيف‬

‫األردنيات‬ ‫‪ 10.37‬ألف‬ ‫(‪ %58.8‬من اإلجمالي)‬

‫‪ 150.1‬ألف‬

‫‪ 176.5‬ألف‬

‫‪2010‬‬

‫صادرات التعليم والسياحة‬ ‫‪2020‬‬

‫ّ‬ ‫مركب مقداره ‪ %5.4‬خالل الفترة من عام‬ ‫نمت المساهمة بمعدل نمو سنوي‬ ‫‪ 2010‬إلى عام ‪ 2020‬و ُيعد أسرع ‪ 1.9‬مرة من النمو االقتصادي اإلجمالي‬ ‫ّ‬ ‫ويمثل ‪ %10‬من‬ ‫يبلغ اإلنفاق األردني العام على التعليم ‪ 1.2‬مليار دينار أردني‪،‬‬ ‫إجمالي اإلنفاق العام‬

‫‪‬‬

‫مساهما بنحو ‪ %11.1‬من إجمالي‬ ‫يوظف القطاع نحو ‪ 176.5‬ألف أردني‬ ‫ً‬ ‫التوظيف في البالد‬

‫‪‬‬

‫تبلغ نسبة المواطنين األردنيين العاملين بالقطاع ‪ %99.6‬وهي نسبة عالية‬ ‫مقارنة بقطاعات األخرى‬

‫‪‬‬

‫تبلغ نسبة اإلناث العامالت في القطاع ‪ %58.8‬مما يشير إلى وجود تكافؤ‬ ‫بين الجنسين أعلى من المتوسط‬

‫‪‬‬

‫لم يزد معدل المساهمة اإلجمالي في التوظيف خالل الفترة من عام ‪2010‬‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫معدال شديد البطء‬ ‫مشك ًال‬ ‫إلى عام ‪ 2020‬عن ‪،%1.5‬‬

‫‪2020‬‬

‫‪‬‬

‫نحو رسمي‬ ‫ال ُيعد قطاع التعليم تقاري ًرا عن أي بيانات تجارية على‬ ‫ٍ‬

‫يساهم نظام التعليم األردني بنسبة ‪ %6.6‬من الناتج المحلي اإلجمالي للبالد‬

‫رغم أن قطاع التعليم األردني يخدم غير األردنيين (هناك نحو ‪ 35‬ألف طالب‬ ‫أجنبي يدرسون في األردن)؛ ال ُيدار قطاع التعليم حتى اآلن على أنه قطاع‬ ‫موجه نحو التصدير‪ ،‬وقطاع ُمدر للدخل‬ ‫ّ‬

‫سرّ ي للغاية‬

‫‪4‬‬

‫‪1‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪2‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪3‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫‪4‬‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم‪ :‬ملخص نقاط القوة الرئيسية‬ ‫قطاع تنمية الطفولة المبكرة‬

‫الجوانب المشتركة بين القطاعات‬

‫قطاع التعليم األساسي والثانوي‬

‫قطاع التعليم المهني والتدريب‬ ‫التقني‬

‫قطاع التعليم العالي‬

‫•‬

‫االستراتيجية الوطنية‬ ‫للتعليم‪ ،‬باإلضافة إلى‬ ‫استراتيجيات القطاعات‬ ‫الفرعية القائمة‬

‫•‬

‫النمو المطرد في معدل‬ ‫االلتحاق بالتعليم في مرحلة‬ ‫الطفولة المبكرة (معدل نمو‬ ‫ّ‬ ‫مركب يبلغ ‪)%2‬‬ ‫سنوي‬

‫•‬

‫ارتفاع معدل االلتحاق بالتعليم‬ ‫األساسي (نحو ‪)%97‬‬

‫•‬

‫التحسن في معدل التسجيل‬ ‫ّ‬ ‫على مدى السنوات العشر‬ ‫الماضية‬

‫•‬

‫ّ‬ ‫المتوفرة‬ ‫التميز‬ ‫تؤدي نماذج‬ ‫ّ‬ ‫(مثل جامعة الحسين التقنية‬ ‫للدراسات العليا) إلى زيادة‬ ‫التميز‬ ‫القدرة المؤسسية نحو‬ ‫ّ‬

‫•‬

‫ّ‬ ‫توفر مرافق البنية التحتية‬ ‫ميزة مقار ً‬ ‫ً‬ ‫نة‬ ‫األساسية (وتُ عد‬ ‫بالعديد من الدول اإلقليمية‬ ‫األخرى)‬

‫•‬

‫ّ‬ ‫نحو قادر‬ ‫توفر المعلمين على‬ ‫ٍ‬ ‫على تمكين معايير التدريس‬ ‫األساسية في المدارس‬ ‫الحكومية والخاصة‬

‫•‬

‫السمعة اإلقليمية اإليجابية‬ ‫والمرموقة لعدد محدود من‬ ‫مدارس التعليم األساسي‬ ‫والثانوي الحكومية والخاصة‬ ‫(مثل‪ :‬كينغز أكاديمي)‬

‫•‬

‫تمايز النظام والعروض بإتاحة‬ ‫مجموعة متنوعة من الدورات‬

‫•‬

‫ارتفاع الطلب على المواهب‬ ‫المتع ّلمة ذات المهارة‪ ،‬على‬ ‫الصعيدين المحلي‬ ‫واإلقليمي‬

‫•‬

‫ّ‬ ‫توفر األمن الوطني والسالم‬ ‫يؤدي إلى بيئة تعليمية‬ ‫أكثر أمانًا في المنطقة‬

‫•‬

‫إمكانية الحصول على‬ ‫الرعاية والتعليم في مرحلة‬ ‫ّ‬ ‫وتوفرهما‬ ‫الطفولة المبكرة‬ ‫لكال الجنسين مع إمكانية‬ ‫الوصول إلى مراكز الرعاية‬ ‫الصحية‬

‫•‬

‫تعاظم التكافؤ بين الجنسين‬ ‫في التعليم األساسي‬ ‫والثانوي‬

‫•‬

‫تباين نطاقات األسعار يمكن‬ ‫الطالب من مختلف الخلفيات‬ ‫االجتماعية واالقتصادية من‬ ‫الحصول على الخدمة‬

‫•‬

‫اإلصالحات المؤسسية األخيرة‪،‬‬ ‫مثل‪ :‬تحديث البرامج وتشكيل هيئة‬ ‫تنمية وتطوير المهارات المهنية‬ ‫والتقنية‪ ،‬وتأسيس اإلطار الوطني‬ ‫للمؤهالت في المملكة األردنية‬ ‫الهاشمية واالعتراف بالتع ّلم‬ ‫المسبق‬

‫•‬

‫الطموح الحكومي القوي‬ ‫إلصالح نظام التعليم وتعزيزه‬

‫•‬

‫ّ‬ ‫توفر نطاق إلضفاء الصفة‬ ‫الرسمية ما يؤدي إلى‬ ‫المساهمة في االقتصاد‬

‫•‬

‫المبادرة األخيرة لتحديث‬ ‫المناهج الدراسية مع‬ ‫مواصلة عملية تطوير‬ ‫المناهج الدراسية‬

‫•‬

‫المعاهد الجيدة والميسورة‬ ‫التكلفة التي تجعل من‬ ‫األردن وجهة جذابة للتحصيل‬ ‫العلمي‬

‫•‬

‫المبادرة الجارية لتمكين‬ ‫مرونة المسارات واالعتمادات‬

‫سرّ ي للغاية‬

‫‪5‬‬

‫‪1‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪2‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪3‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫‪4‬‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم‪ :‬ملخص التحديات الرئيسية‬ ‫الجوانب المشتركة بين القطاعات‬

‫قطاع التعليم األساسي والثانوي‬

‫قطاع تنمية الطفولة المبكرة‬

‫قطاع التعليم المهني والتدريب‬ ‫التقني‬

‫قطاع التعليم العالي‬

‫•‬

‫عدم توحيد الحوكمة وعدم‬ ‫كفاية تمويل الميزانية‬

‫•‬

‫ضعف خدمات الرعاية‪،‬‬ ‫والتواصل في مرحلة ما قبل‬ ‫الوالدة وما بعدها‬

‫•‬

‫ارتفاع معدالت التسرب من‬ ‫المدارس في مرحلة التعليم‬ ‫الثانوي‬

‫•‬

‫سوء اإلدارة المالية وعدم كفاية‬ ‫الميزانية‬

‫•‬

‫انخفاض معدل االلتحاق ببرامج‬ ‫التعليم المهني والتدريب التقني‬

‫•‬

‫ضعف المرافق‪ ،‬بما يشمل‬ ‫عدم وجود مساحات‬ ‫مخصصة لالبتكار‬ ‫ّ‬

‫•‬

‫تشتت السوق بشدة ونقص‬ ‫البيانات الدقيقة‬

‫•‬

‫عدم فعالية منهجيات‬ ‫التقييم في المراحل‬ ‫الدراسية (التوجيهي)‬

‫•‬

‫توجه النظام نحو الحصول‬ ‫ّ‬ ‫على الشهادات ً‬ ‫بدال من‬ ‫الكفاءات‬

‫•‬

‫قلة وضوح نطاق مسؤولية‬ ‫القطاع وإدارته التوجيهية‬ ‫وانخفاض االستثمارات‬

‫•‬

‫المناهج الدراسية القديمة‬ ‫المستندة إلى التع ّلم‬ ‫التقليدي‬

‫•‬

‫التفاوت الكبير في الجودة‬ ‫قدمة بين دور‬ ‫الم ّ‬ ‫والمرافق ُ‬ ‫الحضانة ورياض األطفال‬

‫•‬

‫قلة المواءمة بين احتياجات‬ ‫سوق العمل ونظام التعليم‬

‫•‬

‫غياب اإلنصاف والمساواة‬ ‫في سياسات القبول‬

‫•‬

‫ّ‬ ‫توفر فرص عمل كافية‬ ‫عدم‬

‫•‬

‫النقص في أعداد المعلمين‬ ‫المدربين تدري ًبا رفيع‬ ‫المستوى على طرق‬ ‫التدريس الحديثة‬

‫•‬

‫صعوبة اشتراطات الترخيص‬ ‫وإجراءاته‬

‫•‬

‫تدني كفاءة عملية توظيف‬ ‫المعلمين وضعف تدريبهم‬

‫•‬

‫االفتقار إلى االستقالل‬ ‫الذاتي (االستقالل‬ ‫المؤسسي واألكاديمي‬ ‫والمالي)‬

‫•‬

‫ضعف مستوى وعي األفراد‬ ‫بالمسارات المهنية‬

‫•‬

‫االفتقار إلى ضمان الجودة‬ ‫الكافي (االعتماد والحوكمة‪،‬‬ ‫وغيرهما)‬

‫•‬

‫نقص برامج الجودة وآليات‬ ‫المتابعة‬

‫•‬

‫قلة القدرة على التنقل في‬ ‫الدرجات المهنية منذ‬ ‫الصفوف المبكرة‬

‫•‬

‫االفتقار إلى البحث واالبتكار‬ ‫في األنظمة والبرامج‬

‫•‬

‫عدم كفاءة استخدام‬ ‫التكنولوجيا‬

‫•‬

‫قلة الكشف المناسب عن‬ ‫ذوي االحتياجات الخاصة‬

‫•‬

‫انخفاض معدل التعليم‬ ‫الشامل‬

‫•‬

‫تزايد عدد الطالب وارتفاع‬ ‫نسبة الطالب إلى المعلمين‬

‫‪ .1‬ال توجد هيئات اعتماد رسمية لشرائح أخرى من القطاع‪ ،‬باستثناء التعليم العالي‬

‫•‬

‫•‬

‫محدودية فرص التدريب‬ ‫العملي ومرافقه وقلة‬ ‫مشاركة القطاع الخاص‬ ‫الفصل بين التدريب والتعليم‬ ‫المهني‬

‫سرّ ي للغاية‬

‫‪6‬‬

‫‪1‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪2‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪3‬‬

‫‪4‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم‪ :‬تحديد مكانة األردن لتحقيق النجاح في‬ ‫المستقبل‬ ‫عوامل النجاح الرئيسية للنمو الناجح‬

‫نقاط القوة الحالية لألردن‬ ‫التحديات‬

‫أو‬

‫تقييم األردن‬

‫نقاط القوة‬

‫‪‬‬

‫ّ‬ ‫توفر البنية التحتية األساسية‬

‫‪+‬‬

‫‪‬‬

‫وجود البنية التحتية األساسية للمدارس‬ ‫الحكومية والخاصة‬

‫‪‬‬

‫ّ‬ ‫توفر المعلمين المؤهلين‬

‫‪+‬‬

‫‪‬‬

‫ّ‬ ‫توفر المؤهالت األساسية مع وجود إمكانية‬ ‫لتحسين تدريبها‬

‫‪‬‬

‫وجود اإلرادة السياسية لتمكين اإلصالح‬

‫‪+‬‬

‫‪‬‬

‫وجود رغبة قوية في اإلصالح‬

‫‪‬‬

‫مستوى الطلب على المواهب المتع ّلمة‬

‫‪+‬‬

‫‪‬‬

‫ارتفاع مستوى الطلب على الصعيدين المحلي‬ ‫واإلقليمي‬

‫‪‬‬

‫ّ‬ ‫توفر فرص عمل للقدرة االستيعابية‬

‫‪+‬‬

‫‪‬‬

‫ارتفاع الطلب على الوظائف عن المعروض منها‬

‫‪‬‬

‫ّ‬ ‫تماشيا مع احتياجات‬ ‫توفر مناهج موضوعة‬ ‫ً‬ ‫القطاع‬

‫‪+‬‬

‫‪‬‬

‫تجري محاوالت للمراجعة‬

‫‪‬‬

‫ّ‬ ‫توفر األمان واالستقرار لتحويل التركيز من‬ ‫العيش إلى التعليم‬

‫‪+‬‬

‫‪‬‬

‫ُيعد وضع األردن مستق ًرا وآمنًا في المنطقة‬

‫سرّ ي للغاية‬

‫‪7‬‬

‫‪1‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪2‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪3‬‬

‫‪4‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم‪ :‬الفرص واألولويات المستقبلية االستراتيجية‬ ‫الطموحات االستراتيجية‬ ‫►‬

‫إعداد مواطنين ذوي معرفة ومهارة‬ ‫لديهم القدرة على التفكير الناقد وحل‬ ‫المشكالت والتع ّلم الدائم وقادرين على‬ ‫تحقيق تطلعاتهم‬

‫المبررات االستراتيجية‬ ‫►‬

‫االستفادة من شباب األردن للمساهمة‬ ‫بفعالية في التنمية االقتصادية‬ ‫واالزدهار العام للبالد‬

‫الفئات االستراتيجية وعوامل التمكين‬ ‫التمويل‬

‫تقديم الدعم المالي الالزم لتحسين الجودة‬ ‫والوصول من خالل زيادة مشاركة القطاع‬ ‫الخاص‬

‫المناهج الدراسية وطرق التدريس‬ ‫والتقييم‬

‫‪1‬‬

‫‪7‬‬

‫‪2‬‬ ‫قطاع التعليم‬ ‫األساسي‬ ‫والثانوي‬ ‫الصقل بمهارات‬ ‫تأسيسية قوية‬

‫البنية التحتية‬

‫التركيز االستراتيجي‬ ‫►‬

‫التركيز على وضع أساس للمواهب‬ ‫بعقلية مبتكرة معدة لمستقبل العمل‬ ‫والحياة‬

‫الشراكات‬

‫‪8‬‬

‫إعداد بيئة للحوكمة تتسم بالفعالية‬ ‫والكفاءة‬

‫توفير رعاية شاملة‬ ‫لألطفال تلبي‬ ‫االحتياجات التنموية‬

‫إعداد مواد تعليمية قائمة على‬ ‫التطبيق وطرق التع ّلم التجريبية‬ ‫والتقييمات العملية‬

‫تحسين البنية التحتية المادية والرقمية‬ ‫لخلق بيئات تعليمية معزّزة‬

‫الطفولة‬ ‫المبكرة‬

‫السياسات واللوائح وأنظمة‬ ‫الحوكمة والمساءلة‬

‫الفئات‬ ‫االستراتيجية‬

‫قطاع التعليم‬ ‫المهني‬ ‫والتدريب‬ ‫التقني‬ ‫إعداد المهارات العملية‬ ‫الموجهة إلى التوظيف‬ ‫ّ‬

‫‪3‬‬

‫إقامة شراكات التعاون بين القطاعين العام والخاص‬ ‫وغيرهما لتحسين المنظومة بشكل عام‪ ،‬مثل‪ :‬مجلس‬ ‫ّ‬ ‫المتوفرة محل ًيا‬ ‫مهارات القطاع والشراكة مع الخبرات‬

‫‪6‬‬ ‫قطاع التعليم‬ ‫العالي‬

‫‪4‬‬

‫مواكبة التطورات‬ ‫والمهارات لتحقيق‬ ‫النجاح في القطاع‬ ‫والمجتمع‬

‫التدريب والتطوير‬

‫توفير فرص تطوير المهارات‬ ‫وتعزيزها على جميع المستويات‬ ‫داخل المنظومة‬

‫‪5‬‬

‫التكنولوجيا‬

‫المقدم من‬ ‫تحسين الدعم‬ ‫ّ‬ ‫المكاتب اإلدارية ومكاتب تقديم‬ ‫الخدمات بشأن التحصيل العلمي‬

‫البيانات‬

‫اتخاذ القرارات المستندة إلى األدلة لتحسين‬ ‫النتيجة اإلجمالية للتع ّلم‬

‫عوامل التمكين‬ ‫االستراتيجية‬ ‫سرّ ي للغاية‬

‫‪8‬‬

‫‪1‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪2‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪3‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫‪4‬‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم‪ :‬منطق التطوير حسب الفئة االستراتيجية‬ ‫(‪)2\1‬‬ ‫الفئات االستراتيجية‬

‫قطاع التعليم األساسي والثانوي‬

‫قطاع تنمية الطفولة المبكرة‬

‫الطموحات االستراتيجية لألردن‬

‫إعداد نظام متكامل ومنصف وعادل ويتمحور حول الطفل لتطوير الرعاية الصحية‬ ‫الفعالة‪ ،‬لتمكينهم من‬ ‫والتعليم في مرحلة الطفولة المبكرة‪ ،‬في إطار الحوكمة‬ ‫ّ‬ ‫التكيف‪ ،‬وجعلهم مواطنين‬ ‫إطالق العنان لقدراتهم وإمكاناتهم‪ ،‬والقدرة على‬ ‫ّ‬ ‫إيجابيين وسعداء ومنتجين‬ ‫توفير رعاية أفضل للطفولة في المنازل وتعزيز حماية الطفل في جميع البيئات من‬ ‫خالل مساندة البرامج والدعم التشريعي‬

‫إعداد مواطنين أردنيين ذوي معرفة ومهارة لديهم القدرة على التفكير الناقد وحل‬ ‫المشكالت والتع ّلم الدائم يؤمنون بالقيم اإلنسانية واالعتزاز بالهوية الوطنية‪ ،‬وقادرين‬ ‫ّ‬ ‫تقنيا قاد ًرا على المنافسة‪،‬‬ ‫ممكن‬ ‫على تحقيق أحالمهم وتطلعاتهم عبر نظام تعليمي‬ ‫ً‬ ‫مرنًا ويتمحور حول الطالب‪ ،‬ضمن بيئة تعليمية آمنة تعتمد على المناهج الدراسية‬ ‫الفعالة‬ ‫جيدا‪ ،‬والقيادة‬ ‫العصرية‪ ،‬والمعلمين المؤهلين والمدربين تدري ًبا‬ ‫ّ‬ ‫ً‬

‫المبررات االستراتيجية لألردن‬

‫النمو العقلي بنسبة ‪ %90‬قبل بلوغ سن الرابعة؛ إحدى مراحل اإلنجاز الرئيسية التنموية‬

‫المهارات التأسيسية القوية في محو األمية والحساب في سن مبكرة مع تكوين‬ ‫المعارف ومهارات التفكير الناقد في السنوات الالحقة بغية الوصول للنمو البشري‬ ‫الشامل‬

‫التركيز االستراتيجي لألردن (المزايا الفريدة‪،‬‬ ‫والعروض‪ ،‬والجماهير واألسواق)‬

‫توفير المؤسسات التعليمية الجديدة اآلمنة والشاملة وواسعة النطاق والم ّزودة‬ ‫ً‬ ‫عادال في جميع أنحاء البالد‪ ،‬ودور الحضانة ورياض‬ ‫توزيعا‬ ‫بالتكنولوجيا والموزعة‬ ‫ً‬ ‫األطفال في أماكن العمل لتحفيز اإلناث العامالت‪ ،‬ووضع مناهج تعليمية مناسبة‬ ‫ّ‬ ‫تقنيا ويعزّز مهارات‬ ‫وممكن‬ ‫للتع ّلم في مرحلة الطفولة المبكرة يتمحور حول الطالب‬ ‫ً‬ ‫القراءة والكتابة والحساب‪ ،‬وتيسير منح الرخص للمؤسسات التعليمية والتنمية في‬ ‫مرحلة الطفولة المبكرة من خالل نهج النافذة الواحدة والتشريعات المناسبة‬

‫ّ‬ ‫لمنظم‬ ‫توفير المدارس اآلمنة وسهلة الوصول والحديثة والمناسبة للتع ّلم‪ ،‬والتدريب ا‬ ‫استنادا إلى األداء‪ ،‬والتشريعات الحديثة‬ ‫للمعلمين قبل الخدمة‪ ،‬وتعيين المعلمين‬ ‫ً‬ ‫والمساءلة الواضحة‪ ،‬وإشراف المجلس الوطني للموارد البشرية على قطاعي التعليم‬ ‫والقوى العاملة‪ ،‬واضطالع النظام الالمركزي بإعداد الميزانية واإلدارة المالية‪ ،‬والصندوق‬ ‫االئتماني متعدد المانحين‪ ،‬وخطة لتطوير المناهج الدراسية‪ ،‬والتقييمات اإلعالمية‬ ‫والتحصيلية‬

‫المقارنات المعيارية العالمية لألردن‬

‫فنلندا‪ ،‬وتشيلي‪ ،‬والمملكة المتحدة‬

‫سنغافورة‪ ،‬وفنلندا‪ ،‬وأستراليا‪ ،‬والواليات المتحدة‪ ،‬والمملكة المتحدة‬

‫خطة النمو في األردن للفترة من عام ‪2021‬‬ ‫إلى عام ‪( 2033‬المعايير الرئيسية)‬

‫التوسع في توفير الرعاية الصحية لجميع األطفال دون سن السادسة‪ ،‬وزيادة معدل‬ ‫ّ‬ ‫سنويا‪ ،‬وتشجيع االستثمار عن طريق‬ ‫االلتحاق بالتعليم ما قبل المدرسة بنسبة ‪%5‬‬ ‫ً‬ ‫إعفاء المستثمرين من الضرائب لمدة تتراوح من ‪ 5‬إلى ‪ 10‬سنوات‬

‫تعزيز المشاركة بين القطاعين الخاص والعام مع توفير تعويض مناسب للمعلمين‬

‫نمو الناتج المحلي اإلجمالي المتوقع وفق‬ ‫الحالة األساسية للفترة من عام ‪ 2021‬إلى‬ ‫عام ‪2033‬‬

‫سنويا‬ ‫نمو بنسبة ‪%4.0‬‬ ‫ً‬ ‫سرّ ي للغاية‬

‫‪9‬‬

‫‪1‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪2‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪3‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫‪4‬‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم‪ :‬منطق التطوير حسب الفئة االستراتيجية‬ ‫(‪)2\2‬‬ ‫الفئات االستراتيجية‬

‫التعليم التقني‬ ‫والتدريب المهني‬

‫قطاع التعليم العالي‬

‫الطموحات االستراتيجية لألردن‬

‫ّ‬ ‫قنيا‬ ‫توفير نظام تعليم عالي سهل الوصول ومنصف ومستند إلى البحث‬ ‫وممكن ت ً‬ ‫ومرموق وتنافسي ومرن وشامل وقادر على تزويد المجتمعين األردني والدولي‬ ‫بخريجين أكفاء قادرين على التفكير الناقد وحل المشكالت والتع ّلم الدائم في بيئة‬ ‫آمنة ومناسبة للتع ّلم باستخدام المناهج التعليمية الحديثة وأساليب التدريس والتع ّلم‬ ‫المبتكرة‪.‬‬

‫توفير نظام مرن وعالي الجودة وتنافسي ومبتكر قادر على تزويد األردن والمجتمع الدولي‬ ‫بقوى عاملة جيدة التدريب وذات مهارات عالية ومتنوعة‪ ،‬ومدعوم بممارسات تجارية‬ ‫جيدة وبيئة سياسية سليمة‪.‬‬

‫المبررات االستراتيجية لألردن‬

‫المهارات العالية وريادة األعمال والبرامج التي تتماشى مع الثورة الصناعية الرابعة‬ ‫ومستقبل العمل من أجل إعداد قوى عاملة جديرة ومنتجة وقادرة‪ ،‬وتطوير األدوار‬ ‫والمسؤوليات المجتمعية بما يتماشى مع قيم المواطنين‪ ،‬باإلضافة إلى نظام‬ ‫تعليمي قائم على المهارات‬

‫ارتفاع معدل البطالة (تبلغ نسبة البطالة بين الشباب في األردن ‪ )%46‬ومستوى الطلب‬ ‫على مواهب التعليم المهني والتدريب التقني على الصعيدين المحلي واإلقليمي‪ ،‬مما‬ ‫يؤدي إلى إمكانات مرتفعة لخلق مكانة خاصة‬

‫التركيز االستراتيجي لألردن (المزايا الفريدة‪،‬‬ ‫والعروض‪ ،‬والجماهير واألسواق)‬

‫الفعال المستند‬ ‫توفير برامج الجودة القائمة على الطلب والكفاءة‪ ،‬ونظام االعتماد‬ ‫ّ‬ ‫الفعال والمبتكر‪،‬‬ ‫إلى ضمان الجودة‪ ،‬ودمج التكنولوجيا وتوسيع نطاق التع ّلم المختلط‬ ‫ّ‬ ‫والمنهجيات والتقييمات المبتكرة للتعليم والتع ّلم‪ ،‬والبحوث المبتكرة المدفوعة‬ ‫المحدثة ً‬ ‫تقنيا‬ ‫أوال بأول والمم َّكنة‬ ‫بالحاجة التي تضطلع مراكز‬ ‫ّ‬ ‫التميز بإجرائها‪ ،‬والبرامج ُ‬ ‫ً‬ ‫والمتصلة باألسواق‪ ،‬والبنية التحتية اآلمنة والحديثة والشاملة والمستدامة والبيئة‬ ‫التعليمية المحف َّزة‬

‫يتميز بما يلي‪ :‬الحكومة الذاتية المتينة والشاملة والقيادة‬ ‫نظام مرن وعالي الجودة‬ ‫ّ‬ ‫نحو ممتاز "ثنائي‬ ‫واإلدارة من منظور عالمي‪ ،‬وتدريس المعلمين وتقييمهم على‬ ‫ٍ‬ ‫التخصص" وتمتعهم بالخبرة التربوية والمهنية‪ ،‬والنهج المبتكر لوضع المناهج الدراسية‬ ‫ّ‬ ‫وتنفيذها‪ ،‬وتوفير مرافق حديثة تليق بمكان العمل‪ ،‬وخدمة الدعم التي ّ‬ ‫تركز على التع ّلم‬ ‫وتكافؤ الفرص‪ ،‬والروابط القوية مع أصحاب العمل والمدعومة بذكاء سوق العمل‬

‫المقارنات المعيارية العالمية لألردن‬

‫الواليات المتحدة‪ ،‬واإلمارات العربية المتحدة‪ ،‬وسنغافورة‬

‫الهند‪ ،‬وسنغافورة‪ ،‬وألمانيا‪ ،‬وفنلندا‪ ،‬والمغرب‬

‫خطة النمو في األردن للفترة من عام ‪2021‬‬ ‫إلى عام ‪( 2033‬المعايير الرئيسية)‬

‫سنويا وزيادة القبول في البرامج‬ ‫خفض القبول في البرامج األكاديمية بنسبة ‪%10‬‬ ‫ً‬ ‫ماليا من خالل اإلعفاء‬ ‫التقنية بنسبة ‪ &10‬على مدى ‪ 10‬سنوات‪ ،‬وتمكين الجامعات‬ ‫ً‬ ‫الضريبي وتسويق البحوث وإعادة توجيه الدعم المالي للطالب المحتاجين‬

‫زيادة عدد المسجلين بالمدارس مع زيادة عدد الملتحقين بمعاهد التعليم المهني‬ ‫والتدريب التقني‪ ،‬وزيادة عدد خريجي التعليم المهني والتدريب التقني الذين لديهم‬ ‫فرص عمل ذات صلة باختصاصاتهم (مصنفة حسب نوع الجنس أو االختصاص أو الحوكمة‬ ‫أو نوع العمل من حيث صاحب العمل أو الموظف)‪ ،‬ورفع مرتبة األردن في مؤشر البنك‬ ‫الدولي للتعليم المهني والتدريب التقني‬

‫نمو الناتج المحلي اإلجمالي المتوقع وفق‬ ‫الحالة األساسية للفترة من عام ‪ 2021‬إلى‬ ‫عام ‪2033‬‬

‫سنويا‬ ‫نمو بنسبة ‪%4.0‬‬ ‫ً‬ ‫سرّ ي للغاية‬

‫‪10‬‬

‫‪1‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪4‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم‪ :‬ملخص عوامل التمكين الرئيسية لتحقيق‬ ‫طموحات التنمية االستراتيجية المتوقعة‬ ‫‪1‬‬

‫عوامل التمكين‬ ‫وصف عوامل التمكين‬

‫المشكالت التي تعالجها‬ ‫عوامل التمكين‬

‫توفير الدعم المالي الالزم لتحسين‬ ‫الجودة والوصول‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫عوامل التمكين‬ ‫االستراتيجية‬

‫التمويل‬

‫الوصول األفضل إلى الموارد‬ ‫الجودة األفضل لألصول‬ ‫التركيز المحسن على البحث‬ ‫والتطوير‬

‫إعداد مواد تعليمية قائمة على‬ ‫التطبيق وطرق التع ّلم التجريبية مع‬ ‫زيادة مشاركة القطاع الخاص‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫التع ّلم القائم على التطبيق‬ ‫تطوير المهارات األساسية‬ ‫تنمية مهارات الحياة‬ ‫مواكبة التطورات وصناعة المحتوى‬

‫‪‬‬

‫البنية التحتية‬

‫تحسين البنية التحتية المادية والرقمية‬ ‫لخلق بيئات تعليمية معزّزة‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫الوصول اآلمن والصحي إلى أماكن‬ ‫الدراسة‬ ‫البيئة التعليمية األفضل‬ ‫تعظيم االستفادة من طرق التدريس‬

‫إقامة شراكات التعاون بين القطاعين‬ ‫العام والخاص وغيرهما لتحسين‬ ‫المنظومة بشكل عام‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫التعاون مع القطاع الخاص‬ ‫التعليم ذو الصلة بالقطاع‬ ‫الفعالة‬ ‫النماذج التعليمية‬ ‫ّ‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫تغطية جميع الفئات من خالل توفير‬ ‫الموارد المالية إلجراء اإلصالحات وتنفيذ‬ ‫البرامج‬

‫تغطية جميع الفئات عن طريق توفير‬ ‫محتوى التع ّلم والمنهجية الخاصة به‬

‫تغطية جميع الفئات‪ّ ،‬‬ ‫إال أنه قد يختلف‬ ‫طورة‬ ‫الم َّ‬ ‫نوع البنية التحتية ُ‬

‫تغطية جميع الفئات بأنواع مختلفة من‬ ‫الشراكات ذات الصلة بكل فئة من‬ ‫الفئات‬

‫وزارة التربية والتعليم‪ ،‬ومستثمرو‬ ‫وممولو القطاع الخاص‬

‫وزارة التربية والتعليم‪ ،‬ووزارة التعليم‬ ‫العالي والبحث العلمي‪ ،‬ووزارة العمل‪،‬‬ ‫وهيئة تنمية وتطوير المهارات المهنية‬ ‫والتقنية‬

‫جهات القطاع الخاص‪ ،‬ووزارة التربية‬ ‫والتعليم‪ ،‬ووزارة التعليم العالي والبحث‬ ‫العلمي‪ ،‬والجهات التعليمية الحكومية‬ ‫والخاصة‬

‫مجلس مهارات القطاع‪ ،‬والجهات‬ ‫الحكومية والخاصة‬

‫عوامل التمكين التشغيلية‬ ‫الحاجة إلى تخصيص‬ ‫عوامل التمكين لقطاعات‬ ‫محددة‬ ‫فرعية‬ ‫ّ‬

‫المناهج الدراسية وطرق التدريس‬ ‫‪2‬‬ ‫والتقييم‬

‫‪3‬‬

‫‪4‬‬

‫الشراكات‬

‫أبرز الجهات المشاركة‬

‫سرّ ي للغاية‬

‫‪11‬‬

‫‪1‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪4‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم‪ :‬ملخص عوامل التمكين الرئيسية لتحقيق‬ ‫طموحات التنمية االستراتيجية المتوقعة‬ ‫عوامل التمكين‬

‫‪5‬‬ ‫السياسات واللوائح وأنظمة المساءلة‬

‫وصف عوامل التمكين‬

‫إعداد بيئة للحوكمة تتسم بالفعالية‬ ‫والكفاءة مع الشفافية والمساءلة للحد‬ ‫من الفساد وإهدار الموارد وتحسين‬ ‫الكفاءة‬

‫المشكالت التي تعالجها‬ ‫عوامل التمكين‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫توحيد المرجعية‬ ‫أوجه القصور البيروقراطية‬ ‫معايير جودة التع ّلم والتدريس‬ ‫الحفاظ على االمتثال‬ ‫توجيه المعاهد التعليمية‬ ‫الشفافية والكفاءة التشغيلية‬ ‫سهولة العمليات التشغيلية‬ ‫الحوكمة المحسنة‬

‫‪6‬‬

‫التدريب والتطوير‬

‫توفير فرص تطوير المهارات وتعزيزها‬ ‫على جميع المستويات داخل المنظومة‬

‫المقدم من المكاتب‬ ‫تحسين الدعم‬ ‫ّ‬ ‫اإلدارية ومكاتب تقديم الخدمات بشأن‬ ‫التحصيل العلمي‬

‫‪ ‬الحاجة إلى التوجيه وتحسين‬ ‫المهارات وصقلها‬ ‫‪ ‬استبقاء الموظفين‬ ‫‪ ‬استيفاء المعايير الدولية للتدريس‬

‫‪ ‬سهولة الوصول لألماكن النائية‬ ‫‪ ‬زيادة التعاون‬ ‫نحو‬ ‫على‬ ‫ص‬ ‫المخص‬ ‫التعليم‬ ‫‪ ‬فرص‬ ‫ّ‬ ‫ٍ‬ ‫شخصي‬ ‫‪ ‬تحسين إنتاجية المعلمين وكفاءتهم‬

‫عوامل التمكين‬ ‫االستراتيجية‬ ‫عوامل التمكين التشغيلية‬

‫الحاجة إلى تخصيص‬ ‫عوامل التمكين لقطاعات‬ ‫محددة‬ ‫فرعية‬ ‫ّ‬ ‫أبرز الجهات المشاركة‬

‫‪‬‬ ‫تغطية جميع الفئات التي تحتاج إلى‬ ‫استنادا إلى السياق‬ ‫التكييف‬ ‫ً‬ ‫واحتياجات كل فئة‬ ‫وزارة التربية والتعليم‪ ،‬ووزارة العمل‪،‬‬ ‫ووزارة التعليم العالي والبحث العلمي‪،‬‬ ‫ووزارة التنمية االجتماعية‬

‫‪7‬‬

‫التكنولوجيا‬

‫‪‬‬

‫البيانات‬

‫‪8‬‬

‫اتخاذ القرارات المستندة إلى األدلة‬ ‫لتحسين النتيجة اإلجمالية للتع ّلم‬ ‫وكفاءته‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫المخصصة للرؤى‬ ‫التحليالت‬ ‫ّ‬ ‫استنادا إلى األدلة‬ ‫اتخاذ القرارات‬ ‫ً‬ ‫تت ّبع التعليم لحظة بلحظة‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫تغطية جميع الفئات بمختلف أنواع‬ ‫التدريب واالحتياجات التنموي‬

‫تغطية جميع الفئات‬

‫منخفضة‬

‫الجهات التعليمية الحكومية والخاصة‪،‬‬ ‫ومؤسسة الملكة رانيا‪ ،‬والمنظمات‬ ‫الحكومية الدولية‬

‫الجهات التعليمية الحكومية والخاصة‪،‬‬ ‫وقطاع التكنولوجيا التعليمية الخاص‬

‫الجهات التعليمية الحكومية والخاصة‪،‬‬ ‫والوزارات الحكومية‪ ،‬والجهات الفاعلة‬ ‫في قطاع االتصاالت وتكنولوجيا‬ ‫المعلومات‬ ‫سرّ ي للغاية‬

‫‪12‬‬

‫‪1‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫‪4‬‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم‪ :‬االعتماديات المتبادلة مع قطاعات االقتصاد األردني‬ ‫األخرى بغية النمو المستقبلي‬ ‫القطاعات‬

‫أوجه التآزر‬ ‫الممكنة‬

‫المشكالت‪/‬‬ ‫الفجوات‬ ‫الممكنة‬

‫‪‬‬

‫السياحة‬

‫التقييم‬

‫‪‬‬

‫بدءا بالمهام الخدمية ووص ً‬ ‫وال‬ ‫الحاجة إلى مزيد من المواهب‬ ‫ّ‬ ‫المتخصصة لمجموعة كاملة من المهن السياحية ً‬ ‫إلى األعمال اإلدارية‪ ،‬والتركيز على اعتماد المرشدين السياحيين‬

‫‪‬‬

‫المتخصصة في مجال االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات ذات المهارات‬ ‫الحاجة إلى المزيد من المواهب‬ ‫ّ‬ ‫المتقدمة‪ ،‬والحاجة إلى لغات برمجة حديثة؛ الحاجة إلى مهارات االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات المتق ّدمة‬ ‫ّ‬ ‫التخصصات الهندسية‪.‬‬ ‫داخل‬ ‫ّ‬

‫الصناعات اإلبداعية‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫المتقدمة‪ ،‬مثل‪ :‬الرسومات‬ ‫المتخصصة ومواهب التصميم ذات المهارات‬ ‫الحاجة إلى المزيد من وسائل اإلعالم‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫الحاسوبية‬

‫التصنيع‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫المتخصصة في المجاالت الهندسية والمهنية والمؤهلة للعمل في عالم الثورة‬ ‫الحاجة إلى مزيد من المواهب‬ ‫ّ‬ ‫الصناعية الرابعة‬

‫الزراعة واألمن الغذائي‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫صا في قطاع الزراعة‪ ،‬وانخفاض التركيز على التقنيات الزراعية والجيل المقبل‬ ‫الحاجة إلى مواهب أكثر‬ ‫ّ‬ ‫تخص ً‬ ‫ألساليب الزراعة‬

‫االقتصاد الرقمي‬

‫التعليم‬

‫‪‬‬

‫حددة‬ ‫غير ُم ّ‬

‫‪‬‬

‫اآلثار المترتبة‬

‫‪‬‬

‫المتخصصة‬ ‫إعداد أنظمة التدريب‬ ‫ّ‬

‫‪‬‬

‫التخصص تتوافق مع احتياجات القطاعات‪ ،‬وتطوير‬ ‫وضع مناهج دراسية عالية‬ ‫ّ‬ ‫تقنيات التعليم ونشرها‪ ،‬باإلضافة إلى الصادرات‬

‫‪‬‬

‫تطوير المناهج لتعليم المهارات اإلبداعية‬

‫‪‬‬

‫تحسين مناهج التعليم والتدريب المهني والتقني (يشمل ذلك برامج التدريب‬ ‫المهني والتدريب الداخلي)‪ ،‬وتحسين برامج الجامعة التقنية‬

‫‪‬‬

‫والمتخصصة‬ ‫المتقدمة‬ ‫إعداد البرامج الزراعية‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬

‫حددة‬ ‫غير ُم ّ‬

‫األسواق والخدمات‬ ‫المالية‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫المتخصصة في مجال الخدمات المالية ذات الخلفيات التقنية العالية (التقنيات‬ ‫الحاجة إلى المزيد من المواهب‬ ‫ّ‬ ‫المالية)‬

‫الرعاية الصحية‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫المتخصصة في خدمات الرعاية الصحية ذات الخلفيات التقنية العالية (التقنيات‬ ‫الحاجة إلى المزيد من المواهب‬ ‫ّ‬ ‫الطبية)‬

‫‪‬‬

‫التجزئة والتجارة‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫المتخصصة في التجارة اإللكترونية‬ ‫الحاجة إلى المزيد من المواهب‬ ‫ّ‬

‫‪‬‬

‫المتخصصون في التجارة‬ ‫مواءمة نظام التعليم مع متطلبات القطاع (‬ ‫ّ‬ ‫اإللكترونية)‬

‫الطاقة‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫تجددة في المستقبل وخدمته‬ ‫الم‬ ‫الحاجة إلى المزيد من المواهب‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫المتخصصة لتشغيل نظام مصادر الطاقة ُ‬

‫‪‬‬

‫مواءمة نظام التعليم مع متطلبات القطاع‬

‫المياه‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫المتخصصة أكثر لتشغيل وصيانة نظام المياه المستقبلي‬ ‫الحاجة إلى المواهب‬ ‫ّ‬

‫‪‬‬

‫مواءمة نظام التعليم مع متطلبات القطاع‬

‫النقل‪ ،‬والخدمات‬ ‫اللوجستية والتنقل‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫الحاجة إلى تحسين ممارسات القيادة على الطرق والتوعية بالسالمة‬ ‫المتخصصة في مجال تخطيط وإدارة حركة المرور‬ ‫الحاجة إلى المزيد من المواهب‬ ‫ّ‬

‫‪‬‬

‫تحسين عملية تدريب سائقي الحافالت ومنحهم الشهادات‬

‫التنمية الحضرية‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫المتخصصة لتصميم وتخطيط المدن‪ ،‬إذ يجب أن يستند توزيع المدارس‬ ‫الحاجة إلى المزيد من المواهب‬ ‫ّ‬ ‫والجامعات إلى الطلب المدعوم بالبيانات‬

‫‪‬‬

‫تبعا للكثافة السكانية‪ ،‬وكذلك مساحات‬ ‫تحسين البنية التحتية للمدارس ً‬ ‫المتوقعة‪ ،‬والتع ّلم اإللكتروني‬ ‫الفصول الدراسية‬ ‫ّ‬

‫التعدين‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫المتخصصة لتشغيل عمليات التعدين في المستقبل وخدمته‪ ،‬بما يشمل‬ ‫الحاجة إلى المزيد من المواهب‬ ‫ّ‬ ‫التوعية البيئية‬

‫‪‬‬

‫مواءمة نظام التعليم مع متطلبات القطاع (التعدين في الثورة الصناعية الرابعة)‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫مواءمة نظام التعليم مع متطلبات القطاع (التقنيات المالية)‬ ‫والمتقدمة‬ ‫مواءمة نظام التعليم مع متطلبات القطاع (المؤهالت األساسية‬ ‫ّ‬ ‫والمتخصصة)‬ ‫ّ‬

‫سرّ ي للغاية‬

‫‪13‬‬

‫‪1‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪2‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪3‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫‪4‬‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم‪ :‬نتائج القطاع حتى عام ‪ 2033‬بما يغطي‬ ‫المقاييس الرئيسية‬ ‫مقاييس المقارنة بين نتائج أنظمة التعليم الدولية‬ ‫المرموقة والنتائج على المستوى الوطني‬

‫درجة الصلة بقياس النتائج‬

‫االعتبارات ذات الصلة بنظام التعليم في األردن‬

‫قطاع تنمية‬ ‫الطفولة المبكرة‬

‫ّ‬ ‫متوفرة‪ ،‬ال تؤخذ معظم القياسات التنموية بعين‬ ‫غير‬ ‫االعتبار ّ‬ ‫إال على مستوى المدرسة‬

‫هناك صعوبة في قياس التع ّلم في هذه المرحلة‬ ‫فيمكن اعتبار االستعداد للتع ّلم بمثابة نتيجة‬ ‫التنموية‪ُ ،‬‬

‫ُيمكن لألردن النظر في وضع نظام خاص به للقياس عبر‬ ‫التعاون مع الهيئات الرائدة في هذا المجال‪ ،‬مثل‪ :‬مركز‬ ‫هارفارد لتنمية الطفل‬

‫قطاع التعليم‬ ‫األساسي‬ ‫والثانوي‬

‫اختبار ‪ ،PISA‬واختبار ‪ ،TIMSS‬واختبار ‪ ،PIRLS‬واختبار ‪LMP‬‬

‫ّ‬ ‫يشكل اختبار ‪ PISA‬واختبار ‪ TIMSS‬واختبار ‪PIRLS‬‬ ‫شيوعا والمقبولة على نطاق واسع‬ ‫المقاييس األكثر‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫ويوفر اختبار ‪LMP‬‬ ‫نسبيا عن النتائج؛‬ ‫لتعبيرها المبسط‬ ‫ً‬ ‫طريقة أكثر قوة ولكنه معقد للغاية في قياس التع ّلم‬ ‫والتعبير عنه‬

‫األهداف المحتملة‪:‬‬ ‫نتيجة قياس ‪ 509 :TIMSS‬في العلوم؛ ‪ 466‬في‬ ‫الرياضيات‬ ‫معدل التسجيل اإلجمالي‪ %100 :‬في التعليم‬ ‫األساسي؛ ‪ %100‬في التعليم الثانوي‬

‫قطاع التعليم‬ ‫العالي‬

‫هناك تصنيفات مختلفة‪ ،‬مثل‪ :‬تصنيف شبكة يو إس‬ ‫نيوز ألفضل الدول في التعليم‪ ،‬وتصنيف صحيفة‬ ‫فاينانشال تايمز‪ ،‬باإلضافة إلى تصنيف الدول حسب‬ ‫اإلنفاق على البحث والتطوير ومؤشر إتش ألعضاء‬ ‫هيئة التدريس‪ ،‬جن ًبا إلى جنب مع معدل البطالة‬ ‫وتصنيف مؤشر التنافسية العالمية‬

‫تعقيدا إذ ال يوجد نظام‬ ‫ُيعد قياس نتائج التع ّلم أكثر‬ ‫ً‬ ‫مباشر يقيسها أو يصدر قائمة بتصنيفها‬

‫األهداف المحتملة‪:‬‬ ‫يوجد ‪ 5‬جامعات على األقل ضمن تصنيف أفضل ‪100‬‬ ‫جامعة‬ ‫عاما)‪%20 :‬‬ ‫معدل البطالة (‪30‬‬ ‫ً‬ ‫مؤشر التنافسية العالمية والتعليم العالي والتدريب‪:‬‬ ‫مرتبة دون الثالثين‬

‫قطاع التعليم‬ ‫المهني‬ ‫والتدريب التقني‬

‫ّ‬ ‫متوفرة‪ ،‬إذ ال توجد مقاييس لقياس نتائج‬ ‫غير‬ ‫القطاعات الفرعية بصورة مباشرة‬

‫هناك صعوبة في القياس النتائج سواء المطلقة أو‬ ‫النسبية‬

‫األهداف المحتملة‪:‬‬ ‫ّ‬ ‫السكان المستهدفين‬ ‫التسجيل‪ %50 :‬من‬ ‫التخرج‪ %70 :‬من الطالب‬ ‫ّ‬ ‫السكان المستهدفين‬ ‫التوظيف‪ %60 :‬من‬

‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫رسميا مع‬ ‫السكان من الفئة العمرية التي تتوافق‬ ‫ويمثل هذا المقياس نسبة التسجيل اإلجمالي لكافة األعمار إلى تعداد‬ ‫رئيسيا لقياس فرص الحصول على التعليم بمختلف القطاعات الفرعية‪،‬‬ ‫مقياسا‬ ‫شكلت نسبة التسجيل اإلجمالي‬ ‫‪.1‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫المبين‪.‬‬ ‫مستوى التعليم‬ ‫َّ‬

‫سرّ ي للغاية‬

‫‪14‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪3‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪4‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم‪ :‬نمو القطاع حتى عام ‪ 2033‬الذي يغطي‬ ‫الناتج المحلي اإلجمالي والتوظيف‬ ‫نمو الناتج المحلي اإلجمالي للقطاع (الناتج المحلي اإلجمالي المباشر‪ ،‬بالمليار دينار‬ ‫أردني)‬ ‫‪5.0‬‬

‫‪3.9‬‬

‫نمو التوظيف في القطاع (الموظفون بدوام كامل‪ ،‬باآلالف)‬

‫المتقدمة‬ ‫الحالة‬ ‫ّ‬ ‫سنويا | أكثر من ‪ 1.7‬مليار‬ ‫أكثر من ‪%5.0‬‬ ‫ً‬

‫‪350‬‬

‫‪4.5‬‬

‫‪4.0‬‬

‫‪3.5‬‬

‫‪3.5‬‬ ‫‪3.1‬‬

‫‪3.0‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.0‬‬

‫‪298.6‬‬

‫‪300‬‬

‫الحالة األساسية‬ ‫سنويا | أكثر من ‪ 1.3‬مليار‬ ‫أكثر من ‪%4.0‬‬ ‫ً‬

‫‪266.2‬‬

‫‪250‬‬

‫الحالة المحدودة‬ ‫سنويا | أكثر من ‪ 0.9‬مليار‬ ‫أكثر من ‪%3.0‬‬ ‫ً‬

‫‪237.1‬‬

‫‪200‬‬

‫‪2.2‬‬

‫‪176.5‬‬

‫الحالة األساسية‬ ‫سنويا | أكثر من ‪ 89.7‬ألف‬ ‫أكثر من ‪%3.5‬‬ ‫ً‬

‫الحالة المحدودة‬ ‫سنويا | أكثر من ‪ 60.5‬ألف‬ ‫أكثر من ‪%2.5‬‬ ‫ً‬

‫‪150‬‬

‫‪1.5‬‬

‫‪100‬‬

‫‪1.0‬‬

‫‪50‬‬

‫‪0.5‬‬ ‫‪0.0‬‬

‫المتقدمة‬ ‫الحالة‬ ‫ّ‬ ‫سنويا | أكثر من ‪ 122.1‬ألف‬ ‫أكثر من ‪%4.5‬‬ ‫ً‬

‫‪2021‬‬

‫‪0‬‬

‫‪2033‬‬

‫‪2033‬‬

‫‪2021‬‬

‫مصادر نمو الناتج المحلي اإلجمالي للقطاع (الحالة األساسية‪ ،‬الناتج المحلي اإلجمالي‬ ‫اإلسمي‪ ،‬بالمليار دينار أردني)‬

‫‪0.3‬‬

‫‪2.2‬‬

‫‪0.2‬‬

‫‪3.5‬‬

‫‪0.7‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫الحالة األساسية‬ ‫سنويا | أكثر‬ ‫أكثر من ‪%4.0‬‬ ‫ً‬ ‫من ‪ 1.3‬مليار‬

‫‪2021‬‬

‫قطاع تنمية‬ ‫الطفولة المبكرة‬

‫قطاع التعليم‬ ‫األساسي والثانوي‬

‫قطاع‬ ‫التعليم العالي‬

‫قطاع التعليم المهني‬ ‫والتدريب التقني‬

‫‪2033‬‬

‫سرّ ي للغاية‬

‫‪15‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪3‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫‪4‬‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم‪ :‬خارطة الطريق ألبرز ‪ 10‬إجراءات للقطاع‬ ‫"المكاسب السريعة"‬ ‫لعام ‪2022‬‬

‫‪9‬‬

‫التدريب والتطوير‪ :‬استعراض برنامج تدريب المعلمين وتنفيذه‬ ‫والتكليف به‬

‫“‬

‫‪10‬‬

‫الحوكمة‪ :‬دمج الهيئات اإلدارية ذات الصلة بنظام التعليم في‬ ‫هيئة مرجعية مستقلة واحدة‬

‫“‬

‫‪11‬‬

‫متخصصة في تنمية الموارد‬ ‫تأسيس جهة شاملة واحدة‬ ‫ّ‬ ‫البشرية لقطاع التعليم‬

‫“‬

‫‪12‬‬

‫متخصصة باعتماد نظام التعليم الخاص والعام‬ ‫تدشين هيئة‬ ‫ّ‬

‫وزارة التنمية االجتماعية‪ ،‬ووزارة التربية والتعليم‪ ،‬وهيئة تنمية وتطوير المهارات المهنية‬ ‫والتقنية‬

‫‪13‬‬

‫تفعيل خطة العمل الخاصة بالقطاعات الفرعية‬

‫وزارة التنمية االجتماعية‪ ،‬ووزارة التربية والتعليم‪ ،‬ووزارة التعليم العالي والبحث العلمي‪،‬‬ ‫وهيئة تنمية وتطوير المهارات المهنية والتقنية‬

‫الجدول الزمني للمبادرة‬

‫التقدّم المستمر في المبادرة‬

‫الربع‬ ‫الثاني‬

‫‪8‬‬

‫موحدة‬ ‫التكنولوجيا‪ :‬إطالق منصة تع ّلم رقمية‬ ‫ّ‬

‫“‬

‫الربع‬ ‫الثالث‬

‫‪7‬‬

‫البيانات‪ :‬إطالق قاعدة البيانات الشاملة لجميع مستويات التعليم‬

‫“‬

‫الربع‬ ‫الرابع‬

‫‪6‬‬

‫الشراكات‪ :‬إقامة الشراكات مع القطاع الخاص في جميع فئات‬ ‫التعليم‬

‫النصف‬ ‫األول‬

‫‪5‬‬

‫البنية التحتية‪ :‬تدشين برنامج تطوير البنية التحتية للتعليم‬

‫النصف‬ ‫الثاني‬

‫‪4‬‬

‫التميز البحثي‬ ‫المناهج الدراسية وطرق التدريس‪ :‬تأسيس مراكز‬ ‫ّ‬

‫النصف‬ ‫األول‬

‫‪3‬‬

‫المناهج الدراسية وطرق التدريس‪ :‬إصالح المناهج الدراسية‬ ‫وطرق التدريس في قطاع التعليم‬

‫النصف‬ ‫الثاني‬

‫‪2‬‬

‫التمويل‪ :‬إطالق البرنامج الوطني لتمويل التعليم لرفع مستوى‬ ‫الجودة وتسهيل الوصول‬

‫النصف‬ ‫األول‬

‫‪1‬‬

‫مراجعة استراتيجية التعليم الوطنية الخاصة بتنمية الموارد‬ ‫البشرية‬

‫النصف‬ ‫الثاني‬

‫الرقم‬

‫المبادرات المقترحة‬

‫الجهة المسؤولة‬

‫‪2023‬‬

‫‪2024‬‬

‫‪2025‬‬

‫‪2026‬‬ ‫وما‬ ‫بعدها‬

‫وزارة التربية والتعليم‬ ‫وزارة التربية والتعليم‪ ،‬والمركز الوطني لتنمية الموارد البشرية‪ ،‬ووزارة التعليم العالي‬ ‫والبحث العلمي‬ ‫وزارة التربية والتعليم‪ ،‬ووزارة التعليم العالي والبحث العلمي‪ ،‬وهيئة تنمية وتطوير‬ ‫المهارات المهنية والتقنية‬ ‫وزارة التربية والتعليم‬ ‫وزارة التربية والتعليم‪ ،‬ووزارة التعليم العالي والبحث العلمي‪ ،‬وهيئة تنمية وتطوير‬ ‫المهارات المهنية والتقنية‬ ‫وزارة التنمية االجتماعية‪ ،‬ووزارة التربية والتعليم‪ ،‬ووزارة التعليم العالي والبحث العلمي‪،‬‬ ‫وهيئة تنمية وتطوير المهارات المهنية والتقنية‬

‫سرّ ي للغاية‬

‫‪16‬‬

‫‪1‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪2‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪3‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫‪4‬‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم‪ :‬التطلعات االستراتيجية للقطاع في عام ‪2033‬‬ ‫منظومة تعليمية تعاونية مشتركة مستندة‬ ‫إلى النتائج‬ ‫ولديها مناهج دراسية عملية‬

‫الريادة اإلقليمية لمنصة التعليم‬ ‫والتطوير في مرحلة الطفولة‬ ‫المبكرة التعليمية‬

‫التعليم‬

‫نسبة التسجيل تصل إلى ‪%100‬‬ ‫في التعليم األساسي والثانوي‬ ‫ذي الجودة العالية والمتاح للجميع‬ ‫إحدى وجهات التعليم العالي الرائدة‬ ‫للطالب األجانب في المنطقة‬

‫بلد رائد في التعليم المهني والتدريب‬ ‫التقني بما يملكه من أردنيين مهرة‬ ‫وجاهزين للعمل‬ ‫محرك رئيسي للقوى العاملة ذات‬ ‫المهارات العالية والتعليم الجيد‬

‫بيئة تعليمية شفافة وودودة‬ ‫وآمنة‬

‫البنية التحتية المتطورة‬

‫الرؤية االستراتيجية‬ ‫للقطاع لعام ‪2033‬‬ ‫ما سيشتهر به األردن‬

‫كادر تعليمي متميز‬ ‫وقطاع يتمتع بسمعة‬ ‫طيبة‬ ‫منصة شاملة ومتماسكة‬

‫خصائص القطاع في األردن‬

‫الموقع االستراتيجي لألردن‬

‫أحد أفضل األنظمة التعليمية في منطقة الشرق‬ ‫األوسط وشمال إفريقيا‬

‫ّ‬ ‫تقنيا‬ ‫وممكن‬ ‫قطاع مبتكر‬ ‫ً‬

‫سرّ ي للغاية‬

‫‪17‬‬

‫‪1‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪2‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪3‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫‪4‬‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫التعليم حسب القطاعات الفرعية‬ ‫الملخص وخطة العمل‬

‫التعليم حسب القطاعات الفرعية‬ ‫الملخص وخطة العمل‬ ‫(قطاع تنمية الطفولة المبكرة‪ ،‬وقطاع‬ ‫التعليم األساسي والثانوي‪ ،‬وقطاع‬ ‫التعليم العالي‪ ،‬وقطاع التعليم المهني‬ ‫والتدريب التقني)‬

‫سرّ ي للغاية‬

‫‪18‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪3‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪4‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم | قطاع تنمية الطفولة المبكرة‪ :‬الملخص‬ ‫التنفيذي‬ ‫نقطة االنطالق‬

‫‪1‬‬

‫ّ‬ ‫المتوقعة)‬ ‫الحقائق ذات الصلة بالقطاع (‪2021‬‬

‫التوجه االستراتيجي‬ ‫ّ‬ ‫اإلمكانات االستراتيجية واألولويات للقطاع‬

‫‪3‬‬

‫الرؤية‪ :‬بحلول عام ‪ ، 2033‬من المؤمل أن يكون لدى جميع ألطفال في األردن نظام‬ ‫متكامل ومنصف وعادل يتمحور حول الطفل لتطوير الرعاية الصحية والتعليم في‬ ‫الفعالة‪ ،‬لتمكينهم من إطالق العنان‬ ‫مرحلة الطفولة المبكرة‪ ،‬في إطار الحوكمة‬ ‫ّ‬ ‫التكيف‪ ،‬وجعلهم مواطنين إيجابيين وسعداء‬ ‫لقدراتهم إمكاناتهم‪ ،‬والقدرة على‬ ‫ّ‬ ‫ومنتجين‪.‬‬ ‫األولويات‪ :‬البرامج الشاملة والمتكاملة للتعليم والتطوير في مرحلة الطفولة‬ ‫المبكرة‪ ،‬والموجهة نحو تشكيل وعي أفضل‪ ،‬وصقل المهارات في مجال تربية‬ ‫األطفال‪ ،‬وتوفير فرص منصفة وعادلة للحصول على الرعاية والبنية التحتية والبيئة‬ ‫الشاملة الوقائية‪ ،‬والتشخيص المبكر لذوي االحتياجات الخاصة‪ ،‬وتوفير القوى‬ ‫العاملة ذات المهارة‪.‬‬

‫‪‬‬

‫الفئة العمرية‬ ‫دون ‪ 6‬سنوات‬

‫الطالب‬ ‫ّ‬ ‫تتوفر بيانات إجمالي الطالب‬ ‫ال‬ ‫المسجلين‬ ‫‪‬‬

‫الجهات‬ ‫دور الحضانة‪ :‬أكثر من ‪400‬‬ ‫رعاية ما قبل المرحلة األولية‬ ‫نحو كبير‬ ‫مجزّأة على‬ ‫ٍ‬

‫التسجيل‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫معدل التسجيل اإلجمالي في‬ ‫مرحلتي رياض األطفال األولى‬ ‫والثانية‪%*41.1 :‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫دور القطاع في األردن‬ ‫محرك النمو‬ ‫عامل تمكين القطاعات‬ ‫األهمية الوطنية‬ ‫الصادرات‬

‫الوضع االستراتيجي للقطاع‬ ‫هناك أعداد كبيرة من األطفال في مرحلة الطفولة‬ ‫المبكرة‪ ،‬و ُيتوقع ً‬ ‫أيضا أن تنمو في المستقبل القريب‪.‬‬ ‫هذه المرحلة أساسية في رحلة النمو )‪ %85‬من نمو‬ ‫مقدرة الدماغ تكون قبل عمر ‪ 3‬سنوات(‪.‬‬ ‫نحو كبير في‬ ‫تُ عد الخدمات الحالية مجزّأة على‬ ‫ٍ‬ ‫الحوكمة‪ ،‬وغير كافية ومتباينة في الجودة‪.‬‬ ‫هناك حاجة لتحسين البيانات‪ ،‬وتوظيف القوى العاملة‪،‬‬ ‫والتدريب‪ ،‬وتوحيد المرجعيات‪ ،‬والحوكمة‪ ،‬والترخيص ‪،‬‬ ‫المخصصة لذوي االحتياجات الخاصة‪،‬‬ ‫والبرامج التربوية‬ ‫ّ‬ ‫والتواصل‪ ،‬والتوعية‪.‬‬

‫‪6‬‬

‫‪‬‬

‫تطوير مناهج دراسية وبرامج مناسبة للتع ّلم في مرحلة الطفولة‬ ‫المبكرة‪.‬‬ ‫موحد لقطاع تنمية الطفولة المبكرة‪.‬‬ ‫تأسيس مجلس‬ ‫ّ‬ ‫مقدمو الخدمات في‬ ‫تخفيف أعباء الترخيص والتشغيل التي يتحملها‬ ‫ّ‬ ‫قطاع تنمية الطفولة المبكرة‪.‬‬ ‫إطالق قاعدة بيانات مبسطة خاصة بقطاع تنمية الطفولة المبكرة‪.‬‬ ‫الوصول إلى جميع األطفال في األردن ضمن قطاع تنمية الطفولة‬ ‫المبكرة‪.‬‬ ‫إطالق خدمات الرعاية الصحية لجميع األطفال دون سن السادسة وما‬ ‫قبل التسجيل بمرحلة رياض األطفال‪.‬‬ ‫فعالة من حيث الكلفة‪ ،‬خاصة بقطاع تنمية‬ ‫ّ‬ ‫التوسع في إعداد برامج ّ‬ ‫الطفولة المبكرة‪.‬‬ ‫إطالق مبادرة إلنشاء دور حضانة ورياض أطفال في أماكن العمل‪.‬‬ ‫مقدمي الخدمات غير الحكوميين لتشجيع االستثمارات‬ ‫تحفيز‬ ‫ّ‬ ‫والخدمات في قطاع تنمية الطفولة المبكرة‪.‬‬ ‫نحو‬ ‫حشد األسر لدعم التع ّلم وتنمية الطفولة المبكرة في المنزل على‬ ‫ٍ‬ ‫أفضل‪.‬‬

‫األثر الحضري‪ /‬الريفي‬ ‫مستوى المهارات‬ ‫اإلناث‬ ‫االستغالل على المستوى اإلقليمي‬

‫النتائج‬ ‫التسجيل بمرحلتي رياض األطفال األولى‬ ‫والثانية‬

‫‪%41‬‬

‫ُمرتفع للغاية‬

‫شمولية القطاع‬

‫‪‬‬

‫المبادرات المقترحة‬

‫األثر االقتصادي المباشر للقطاع على األردن (السيناريو األساسي)‬

‫‪2021‬‬

‫منخفض‪ /‬معدوم‬

‫‪5‬‬

‫‪‬‬

‫‪4‬‬

‫‪2‬‬

‫تحقيق األهداف‬

‫‪%100‬‬

‫‪2033‬‬ ‫سرّ ي للغاية‬

‫‪19‬‬

‫‪1‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪2‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪3‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫‪4‬‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم | قطاع تنمية الطفولة المبكرة‪ :‬خارطة الطريق‬ ‫ألبرز ‪ 10‬إجراءات للقطاع‬ ‫المبادرات المقترحة‬

‫الرقم‬

‫الجهة المسؤولة‬

‫"المكاسب السريعة"‬ ‫لعام ‪2022‬‬ ‫الربع‬ ‫الثاني‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫ّ‬ ‫ليمثل الجهة المسؤولة عن وضع خطة التعليم والتطوير في مرحلة‬ ‫موحد لقطاع تنمية الطفولة المبكرة‬ ‫تأسيس مجلس‬ ‫ّ‬ ‫الطفولة المبكرة ومراقبتها والتنسيق بين أصحاب االختصاص لوضع المعايير والمحتوى المتعلق ببرامج قطاع تنمية‬ ‫الطفولة المبكرة‬

‫‪3‬‬

‫مقدمي الخدمات في قطاع تنمية الطفولة المبكرة‬ ‫تخفيف أعباء الترخيص والتشغيل التي يتحملها‬ ‫ّ‬

‫وزارة التنمية االجتماعية‪،‬‬ ‫ووزارة التربية والتعليم‬

‫‪4‬‬

‫إطالق قاعدة بيانات مبسطة خاصة بقطاع تنمية الطفولة المبكرة‬

‫وزارة التنمية االجتماعية‪،‬‬ ‫ووزارة التربية والتعليم‬

‫‪5‬‬

‫الفعالة من حيث التكلفة‬ ‫الوصول إلى جميع األطفال في األردن من خالل إنشاء نماذج خدمات تنمية الطفولة المبكرة‬ ‫ّ‬ ‫والقابلة للتطبيق على رياض األطفال ودور الحضانة؛ المسؤولية‬

‫مجلس قطاع تنمية الطفولة‬ ‫المبكرة مع وزارة التربية‬ ‫والتعليم ووزارة التنمية‬ ‫االجتماعية‬

‫‪6‬‬

‫إطالق خدمات الرعاية الصحية لجميع األطفال دون سن السادسة وما قبل التسجيل بمرحلة رياض األطفال والتي تشمل‬ ‫الكشف المبكر عن تأخر النمو واإلعاقات‬

‫وزارة التنمية االجتماعية‪،‬‬ ‫ووزارة التربية والتعليم‬

‫‪7‬‬

‫فعالة من حيث التكلفة‪ ،‬خاصة بقطاع تنمية الطفولة المبكرة‪ ،‬بما يشمل البنية التحتية لرياض‬ ‫التوسع في إعداد برامج ّ‬ ‫ّ‬ ‫األطفال ودور الحضانة‬

‫وزارة التنمية االجتماعية‪،‬‬ ‫ووزارة التربية والتعليم‬

‫‪8‬‬

‫إطالق مبادرة إنشاء دور الحضانة ورياض األطفال في أماكن العمل‬

‫وزارة التنمية االجتماعية‪،‬‬ ‫ووزارة التربية والتعليم‬

‫‪9‬‬

‫مقدمي الخدمات غير الحكوميين لتشجيع االستثمارات والخدمات في قطاع تنمية الطفولة المبكرة‬ ‫تحفيز‬ ‫ّ‬

‫وزارة التنمية االجتماعية‪،‬‬ ‫ووزارة التربية والتعليم‬

‫‪10‬‬

‫نحو أفضل‬ ‫حشد األسر لدعم التع ّلم وتنمية الطفولة المبكرة في المنزل على‬ ‫ٍ‬

‫وزارة التنمية االجتماعية‪،‬‬ ‫ووزارة التربية والتعليم‬

‫الجدول الزمني للمبادرة‬

‫النصف‬ ‫األول‬

‫النصف‬ ‫الثاني‬

‫النصف‬ ‫األول‬

‫النصف‬ ‫الثاني‬

‫النصف‬ ‫األول‬

‫النصف‬ ‫الثاني‬

‫‪ 2026‬وما‬ ‫بعدها‬

‫وزارة التنمية االجتماعية‪،‬‬ ‫ووزارة التربية والتعليم‬

‫وضع مناهج دراسية وبرامج مناسبة للتع ّلم في مرحلة الطفولة المبكرة‬

‫التقدّم المستمر في المبادرة‬

‫الربع‬ ‫الثالث‬

‫الربع‬ ‫الرابع‬

‫‪2023‬‬

‫‪2024‬‬

‫‪2025‬‬

‫وزارة التنمية االجتماعية‪،‬‬ ‫ووزارة التربية والتعليم‪،‬‬ ‫والمجلس الوطني لشؤون‬ ‫األسرة‬

‫سرّ ي للغاية‬

‫‪20‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪3‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪4‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم | قطاع التعليم األساسي والثانوي‪ :‬الملخص‬ ‫التنفيذي‬ ‫نقطة االنطالق‬

‫‪1‬‬

‫التوجه االستراتيجي‬ ‫ّ‬

‫ّ‬ ‫المتوقعة)‬ ‫الحقائق ذات الصلة بالقطاع (‪2021‬‬

‫الطالب‬

‫الفئة العمرية‬

‫التوظيف‬

‫عاما‬ ‫األساسي‪ :‬من ‪ 6‬إلى ‪15‬‬ ‫ً‬

‫المدارس الحكومية‪ :‬أكثر من ‪1.5‬‬ ‫مليون‬

‫عاما‬ ‫الثانوي‪ :‬من ‪ 16‬إلى ‪17‬‬ ‫ً‬

‫المدارس الخاصة‪ :‬أكثر من ‪ 0.5‬مليون‬

‫الجهات‬ ‫المدارس الحكومية‪ 4 :‬آالف‬ ‫المدارس الخاصة‪ 3.5 :‬ألف‬

‫التسجيل‬

‫‪3‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اإلمكانات االستراتيجية واألولويات للقطاع‬ ‫الرؤية‪ :‬بحلول عام ‪ ،2033‬سيتخ َّرج أردنيون ذوي معرفة ومهارة لديهم‬ ‫القدرة على التفكير الناقد وحل المشكالت والتع ّلم الدائم‪ ،‬ويؤمنون‬ ‫بالقيم اإلنسانية ويعتزون بالهوية الوطنية‪ ،‬قادرون على تحقيق أحالمهم‬ ‫ّ‬ ‫تقنيا قادر على المنافسة‪ ،‬مرن‪،‬‬ ‫ممكن‬ ‫وتطلعاتهم عبر نظام تعليمي‬ ‫ً‬ ‫يتمحور حول الطالب‪ ،‬ضمن بيئة تعليمية آمنة تعتمد على المناهج‬ ‫جيدا‪ ،‬والقيادة‬ ‫الدراسية العصرية‪ ،‬والمعلمين المؤهلين والمدربين تدري ًبا‬ ‫ً‬ ‫الفعالة‬ ‫ّ‬ ‫األولويات‪ :‬التع ّلم التجريبي والتطوير الشامل‪ ،‬وغيرها‬

‫معدل التسجيل اإلجمالي في‬ ‫التعليم األساسي‪%97.9 :‬‬ ‫معدل التسجيل اإلجمالي في‬ ‫التعليم الثانوي‪%77.5 :‬‬

‫‪4‬‬

‫•‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫دور القطاع في األردن‬ ‫محرك النمو‬ ‫عامل تمكين القطاعات‬ ‫األهمية الوطنية‬ ‫الصادرات‬

‫الوضع االستراتيجي للقطاع‬ ‫ّ‬ ‫تحقق نمو كبير في الحصول على التعليم‬ ‫األساسي والثانوي والمساواة فيه‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫تتمثل في معدل التسجيل‬ ‫يواجه النظام تحديات‬ ‫والتسرب من المدارس‪ ،‬والتعليم الشامل‪،‬‬ ‫والمناهج والمنهجيات التقليديتين‪ ،‬والحوكمة‬ ‫المالئمة‪ ،‬وتوظيف المعلمين وتدريبهم‪،‬‬ ‫والتكنولوجيا‪ ،‬والتقييم‪ ،‬ومواءمة احتياجات‬ ‫سوق العمل‪.‬‬

‫منخفض‪ /‬معدوم‬

‫ُمرتفع للغاية‬

‫‪6‬‬

‫شمولية القطاع‬

‫تحقيق األهداف‬

‫‪5‬‬ ‫المبادرات المقترحة‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬هيكلة برامج التدريب للمعلمين والترخيص قبل الخدمة‪.‬‬ ‫‪ ‬إعداد نظام قائم على الكفاءة واعتماده الختيار جميع موظفي‬ ‫التعليم وتعيينهم عبر إبرام عقود التوظيف ومساءلتهم‬ ‫بموجبها‪.‬‬ ‫‪ ‬إعداد برنامج التطوير المهني المستمر للمعلمين‪.‬‬ ‫‪ ‬اختيار مديري المدارس وإعدادهم وتمكينهم‪.‬‬ ‫‪ ‬تطوير المناهج الدراسية والتقييم‪.‬‬ ‫‪ ‬تحديث التعليم المهني والتقني في النظام المدرسي‪.‬‬ ‫‪ ‬إصالح نظام التقييم واالختبار للتوجيهي‪.‬‬ ‫‪ ‬إضفاء الطابع الالمركزي على إدارة الشؤون المالية واإلدارية‪.‬‬ ‫‪ ‬الشفافية في تقييم الجودة المدرسية)ضمان الجودة(ونظام‬ ‫االعتماد‪.‬‬ ‫‪ ‬تمكين القرار القائم على األدلة‪.‬‬ ‫‪ ‬تحويل المدارس الحكومية إلى النظام المختلط‪.‬‬ ‫‪ ‬بناء مدارس تعليمية جديدة‪.‬‬

‫األثر الحضري‪ /‬الريفي‬ ‫مستوى المهارات‬ ‫اإلناث‬ ‫االستغالل على المستوى اإلقليمي‬

‫األثر االقتصادي المباشر للقطاع على األردن (السيناريو األساسي)‬ ‫النتائج‬ ‫التسجيل‬ ‫التعليم األساسي‬

‫‪%98‬‬

‫‪%100‬‬

‫‪2021‬‬

‫‪2033‬‬

‫التسجيل‬ ‫التعليم الثانوي‬

‫‪%78‬‬

‫‪2021‬‬

‫‪%100‬‬

‫‪2033‬‬ ‫سرّ ي للغاية‬

‫‪21‬‬

‫‪1‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪2‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪3‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫‪4‬‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم | قطاع التعليم األساسي والثانوي‪ :‬خارطة الطريق ألبرز ‪10‬‬ ‫إجراءات للقطاع‬ ‫"المكاسب السريعة"‬ ‫لعام ‪2022‬‬

‫المركز الوطني لتطوير المناهج‬ ‫وزارة التربية والتعليم‪ ،‬وهيئة تنمية وتطوير المهارات المهنية‬ ‫والتقنية‬ ‫وزارة التربية والتعليم‪ ،‬والمركز الوطني لتطوير المناهج‬

‫وزارة التربية والتعليم‪ ،‬ووزارة المالية‬

‫‪9‬‬

‫إعداد نظام يتسم بالشفافية لتقييم الجودة المدرسية واعتماد‬ ‫جودة المدارس الحكومية والخاصة‬

‫هيئة مستقلة‬

‫‪10‬‬

‫تمكين اتخاذ القرارات القائمة على األدلة من خالل جمع البيانات‬ ‫واالستفادة منها‬

‫وزارة التربية والتعليم‬

‫‪11‬‬

‫تحويل المدارس الحكومية إلى النظام المختلط‬

‫وزارة التربية والتعليم‬

‫‪12‬‬

‫ً‬ ‫وفقا ألحدث قوانين البناء‬ ‫البدء ببناء مدارس تعليمية جديدة‬ ‫الجدول الزمني للمبادرة‬

‫التقدّم المستمر في المبادرة‬

‫الربع‬ ‫الثاني‬

‫‪8‬‬

‫إضفاء الطابع الالمركزي على إدارة الشؤون المالية واإلدارية‬

‫الربع‬ ‫الثالث‬

‫‪7‬‬

‫تنفيذ اإلصالحات المتعلقة بنظام التقييم واالختبار التوجيهي‬

‫الربع‬ ‫الرابع‬

‫‪6‬‬

‫تجديد التعليم المهني والتقني في النظام المدرسي‬

‫النصف‬ ‫األول‬

‫‪5‬‬

‫ً‬ ‫وفقا إلطار نتائج التع ّلم األكثر‬ ‫تجديد المناهج الدراسية والتقييم‬ ‫ً‬ ‫تحديثا وتطو ًرا‬

‫النصف‬ ‫الثاني‬

‫‪4‬‬

‫إعداد برنامج الختيار قادة المدارس وإعدادهم وتمكينهم‬

‫وزارة التربية والتعليم‬

‫النصف‬ ‫األول‬

‫‪3‬‬

‫إعداد برنامج التطوير المهني المستمر للمعلمين (المدرسين‪،‬‬ ‫والمديرين‪ ،‬والمشرفين‪ ،‬وما إلى ذلك)‬

‫وزارة التربية والتعليم‬

‫النصف‬ ‫الثاني‬

‫‪2‬‬

‫إعداد نظام قائم على الكفاءة واعتماده الختيار جميع موظفي‬ ‫التعليم وتعيينهم عبر إبرام عقود التوظيف ومساءلتهم‬ ‫بموجبها‬

‫وزارة التربية والتعليم‬

‫النصف‬ ‫األول‬

‫‪1‬‬

‫إضفاء الطابع المؤسسي على التدريب والترخيص قبل الخدمة‪،‬‬ ‫وهيكلة البرامج والتكليف بها‬

‫وزارة التربية والتعليم‬

‫النصف‬ ‫الثاني‬

‫الرقم‬

‫المبادرات المقترحة‬

‫الجهة المسؤولة‬

‫‪2023‬‬

‫‪2024‬‬

‫‪2025‬‬

‫‪2026‬‬ ‫وما‬ ‫بعدها‬

‫وزارة التربية والتعليم‪ ،‬ووزارة األشغال العامة واإلسكان‬ ‫سرّ ي للغاية‬

‫‪22‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪3‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫‪4‬‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم | قطاع التعليم العالي‪ :‬الملخص التنفيذي‬ ‫نقطة االنطالق‬

‫عة)‬ ‫‪ 1‬الحقائقذاتالصلةبالقطاع (‪2021‬املتوقّ‬ ‫الفئة العمرية‬ ‫عاما‬ ‫فوق ‪18‬‬ ‫ً‬

‫الطالب‬

‫التوجه االستراتيجي‬ ‫ّ‬

‫‪3‬‬ ‫‪‬‬

‫أكثر من ‪ 332‬ألف (بما‬ ‫يشمل أكثر من ‪ 35‬ألف‬ ‫طالب أجنبي)‬ ‫‪‬‬

‫الجهات‬ ‫إجمالي عدد المؤسسات‪73 :‬‬

‫اإلمكانات االستراتيجية واألولويات الخاصة للقطاع‬ ‫الرؤية‪ :‬توفير نظام للتعليم العالي سهل الوصول ومنصف ومستند إلى‬ ‫ّ‬ ‫تقنيا ومرموق وتنافسي ومرن وشامل وقادر على تزويد‬ ‫وممكن‬ ‫البحث‬ ‫ً‬ ‫المجتمعين األردني والدولي بخريجين أكفاء قادرين على التفكير الناقد‬ ‫وحل المشكالت والتع ّلم الدائم في بيئة آمنة وسهلة التع ّلم باستخدام‬ ‫المناهج التعليمية الحديثة وأساليب التدريس والتع ّلم المبتكرة‪.‬‬ ‫األولويات‪ :‬برامج الجودة‪ ،‬والبنية التحتية عالية الجودة‪ ،‬وتوفير الدورات‬ ‫المتنوعة‪ ،‬والروابط الصناعية‪ ،‬والعمالة‪ ،‬وغيرها‪.‬‬

‫التسجيل‬

‫تحقيق األهداف‬

‫‪5‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫معدل التسجيل اإلجمالي‪:‬‬ ‫‪%34‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪4‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫الوضع االستراتيجي للقطاع‬ ‫سنويا في حين‬ ‫يتخرج ‪ 68‬ألف طالب من األردن‬ ‫ً‬ ‫سنويا‬ ‫يستحدث االقتصاد نحو ‪ 30‬ألف فرصة عمل‬ ‫ً‬ ‫فقط‪.‬‬ ‫يواجه النظام مشكالت تتعلق بالبرامج القديمة‪،‬‬ ‫وعدم التركيز على الكفاءات‪ ،‬وطرق التع ّلم عن‬ ‫طريق التلقين‪ ،‬ونقص استخدام التكنولوجيا‪،‬‬ ‫وعدم كفاية الميزانيات والتمويل‪ ،‬وضمان الجودة‪،‬‬ ‫المساواة في القبول‪ ،‬وسوء المرافق‪ ،‬وضعف‬ ‫البحث والتطوير‪ ،‬وغيرها‪.‬‬

‫دور القطاع في األردن‬ ‫محرك النمو‬ ‫عامل تمكين القطاعات‬ ‫األهمية الوطنية‬ ‫الصادرات‬

‫األثر الحضري‪ /‬الريفي‬ ‫مستوى المهارات‬ ‫اإلناث‬ ‫االستغالل على المستوى‬ ‫اإلقليمي‬

‫النتائج‬ ‫التسجيل بالتعليم العالي‬

‫‪2021‬‬

‫منخفض‪ /‬معدوم‬

‫إصالح القوانين واللوائح التنظيمية المتعلقة بتعيين أعضاء هيئة‬ ‫التدريس والموظفين‪ ،‬والمنح الدراسية‪ ،‬والتطوير المهني المستمر‪،‬‬ ‫والترقية‪ ،‬وريادة األعمال‪.‬‬ ‫إطالق التعاون االستراتيجي في القطاع وتقييم سوق العمل من أجل‬ ‫التعليم العالي‪.‬‬ ‫إطالق شهادات االعتماد المصغرة والمسارات المتعددة‪.‬‬ ‫تعزيز البحث والتطوير في مجال التعليم العالي وإطالق برنامج تسويق‬ ‫التكنولوجيا المتقنة وربطها باحتياجات القطاعات المختلفة كالصناعة‪.‬‬ ‫إرساء االستقالل األكاديمي والمالي والمؤسسي لمؤسسات التعليم‬ ‫العالي‪.‬‬ ‫البدء بإصالح عملية القبول في التعليم العالي والرسوم الدراسية مع‬ ‫إيجاد موارد وإيرادات جديدة أخرى لضمان االستدامة المالية‪.‬‬ ‫تمكين نظام االعتماد وضمان الجودة في التعليم العالي وتعزيزه‪.‬‬ ‫إصالح إدارة التعليم العالي والمساءلة فيه عن طريق تعزيز الهياكل‬ ‫القانونية والمؤسسية‪.‬‬

‫‪ 6‬األثر االقتصادي المباشر للقطاع على األردن (السيناريو األساسي)‬

‫‪%34‬‬

‫ُمرتفع للغاية‬

‫شمولية القطاع‬

‫المبادرات المقترحة‬

‫‪%60‬‬

‫‪2033‬‬ ‫سرّ ي للغاية‬

‫‪23‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪3‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫‪4‬‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم | قطاع التعليم العالي‪ :‬خارطة الطريق ألبرز ‪10‬‬ ‫إجراءات للقطاع‬ ‫"المكاسب السريعة"‬ ‫لعام ‪2022‬‬

‫‪7‬‬

‫إعداد نظام الدعم المالي للطالب‬

‫وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬

‫‪8‬‬

‫تمكين نظام االعتماد وضمان الجودة في‬ ‫التعليم العالي وتعزيزه‬

‫وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬

‫‪9‬‬

‫إصالح إدارة التعليم العالي والمساءلة فيه عن‬ ‫طريق تعزيز الهياكل القانونية والمؤسسية‬

‫وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬

‫الجدول الزمني للمبادرة‬

‫التقدّم المستمر في المبادرة‬

‫الربع‬ ‫الثاني‬

‫‪6‬‬

‫البدء بإصالح عملية القبول في التعليم العالي‬ ‫والرسوم الدراسية مع إيجاد موارد وإيرادات‬ ‫جديدة أخرى لضمان االستدامة المالية‬

‫وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬

‫الربع‬ ‫الثالث‬

‫‪5‬‬

‫إرساء االستقالل األكاديمي والمالي‬ ‫والمؤسسي لمؤسسات التعليم العالي‬

‫وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬

‫الربع‬ ‫الرابع‬

‫‪4‬‬

‫تعزيز البحث والتطوير في مجال التعليم العالي‬ ‫وإطالق برنامج تسويق التكنولوجيا المت َقنة‬

‫وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬

‫النصف‬ ‫األول‬

‫‪3‬‬

‫إطالق شهادات االعتماد المصغرة في قطاع‬ ‫التعليم العالي والمسارات المتعددة‬

‫وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬

‫النصف‬ ‫الثاني‬

‫‪2‬‬

‫إطالق الروابط الصناعية وتقييم سوق العمل‬ ‫من أجل التعليم العالي‬

‫وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬

‫النصف‬ ‫األول‬

‫وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬

‫النصف‬ ‫الثاني‬

‫‪1‬‬

‫إصالح القوانين واللوائح التنظيمية المتعلقة‬ ‫بتعيين أعضاء هيئة التدريس والموظفين‪،‬‬ ‫والمنح الدراسية‪ ،‬والتطوير المهني المستمر‪،‬‬ ‫والترقية‪ ،‬وريادة األعمال‬

‫النصف‬ ‫األول‬

‫الرقم‬

‫النصف‬ ‫الثاني‬

‫المبادرات المقترحة‬

‫الجهة المسؤولة‬

‫‪2023‬‬

‫‪2024‬‬

‫‪2025‬‬ ‫‪ 2026‬وما‬ ‫بعدها‬

‫سرّ ي للغاية‬

‫‪24‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪3‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪4‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم | قطاع التعليم المهني والتدريب التقني‪:‬‬ ‫الملخص التنفيذي‬ ‫نقطة االنطالق‬

‫‪1‬‬

‫التوجه االستراتيجي‬ ‫ّ‬

‫ّ‬ ‫المتوقعة)‬ ‫الحقائق ذات الصلة بالقطاع (‪2021‬‬

‫اإلمكانات االستراتيجية واألولويات الخاصة للقطاع‬

‫‪3‬‬ ‫‪‬‬

‫الفئة العمرية‬ ‫عاما‬ ‫‪16‬‬ ‫‪ً 2.3‬‬ ‫فوق أردني‬ ‫فمادينار‬ ‫مليار‬

‫نحو ‪ %7‬من اإلجمالي‬

‫الطالب‬

‫تحقيق األهداف‬

‫التوظيف‬

‫أكثر من ‪ 35‬ألف طالب في‬ ‫التعليم المهني والتدريب‬ ‫نظام‬ ‫‪ 169.3‬ألف‬ ‫التقني‬

‫‪‬‬

‫نحو ‪ %11‬من اإلجمالي‬

‫الرؤية‪ :‬توفير نظام مرن وعالي الجودة وتنافسي ومبتكر مدفوع بالتقنيات قادر‬ ‫على تزويد األردن والمجتمع الدولي بقوى عاملة ملهمة وجذابة وجيدة التدريب‬ ‫وذات مهارات عالية ومؤهلة لريادة األعمال ومتنوعة‪ ،‬ومدعوم بممارسات تجارية‬ ‫جيدة وبيئة سياسية سليمة‪.‬‬ ‫األولويات‪ :‬إقامة شراكات وطيدة في سوق العمل‪ ،‬وإعداد برامج محسنة‪،‬‬ ‫وخلق فرص تدريب داخلي وتدريب مهني وفرص عمل‪ ،‬وإقامة شراكات بين‬ ‫القطاعين العام والخاص‪ ،‬وتعزيز أدوات تمويل المؤسسات والطاب‪ ،‬وغيرها‪.‬‬

‫‪ 5‬المبادرات المقترحة‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫الجهاتالتسجيل‬ ‫‪ 43‬كلية مجتمع‬

‫األساسي‪%97.9 :‬‬

‫‪ 6‬كليات جامعية‬

‫‪%77.5‬‬ ‫الثانوي‪:‬‬ ‫تقنيا‬ ‫‪ 39‬مركزًا‬ ‫ً‬ ‫التعليم العالي‪%34 :‬‬

‫‪2‬‬

‫التسجيلالنتائج‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ال تُ سجل بيانات التعليم الثالثي‬ ‫المرحلة الثانوية)‬ ‫مؤشريلي‬ ‫(الذي‬ ‫العالمي‪:‬‬ ‫المعرفة‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫طالبدولة‬ ‫من‪154‬‬ ‫بين‬ ‫‪103‬‬ ‫‪%10‬‬ ‫المركزنحو‬ ‫يختاره‬

‫‪‬‬

‫الصف الحادي عشر‬

‫البطالة بين الشباب‪%46 :‬‬

‫‪4‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫دور القطاع في األردن‬ ‫محرك النمو‬ ‫عامل تمكين القطاعات‬ ‫األهمية الوطنية‬ ‫الصادرات‬

‫الوضع االستراتيجي للقطاع‬ ‫يجري األردن تغييرات في حوكمة التعليم المهني‬ ‫والتدريب التقني ومؤهالته لتعزيز القطاع الفرعي‪.‬‬ ‫مرتفعا بين الشباب بنسبة ‪.% 46‬‬ ‫يواجه معدل بطالة‬ ‫ً‬ ‫تحديات انخفاض معدل التسجيل بالمدارس‪،‬‬ ‫واالفتقار إلى الرؤية الموحدةوالروابط الصناعية‪،‬‬ ‫وتدني النظرة العامة له‪ ،‬والمناهج الدراسية النظرية‬ ‫والقديمة‪ ،‬وعدم كفاية الميزانية‪ ،‬وضعف اإلدارة‪،‬‬ ‫وقلة المد ّربين المؤهلين‪ ،‬وضعف البنية التحتية‪،‬‬ ‫وغيرها‪.‬‬

‫‪‬‬

‫‪6‬‬

‫شمولية القطاع‬ ‫األثر الحضري‪ /‬الريفي‬ ‫مستوى المهارات‬ ‫اإلناث‬ ‫االستغالل على المستوى اإلقليمي‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫تدريب المعلمين والتطوير المهني‪.‬‬ ‫إطالق مساقات التعليم المهني والتدريب التقني ما بعد الصف‬ ‫التاسع‪.‬‬ ‫إطالق شهادات االعتماد المصغرة والمسارات المتعددة‪.‬‬ ‫إطالق البرامج الفنية في التعليم العالي‪.‬‬ ‫تحسين معدل التسجيل اإلجمالي بالمدارس‪.‬‬ ‫إعداد نظام معلومات عن سوق العمل‪.‬‬ ‫تخصصات جديدة في التعليم التقني والتدريب المهني‪.‬‬ ‫إنشاء‬ ‫ّ‬ ‫وضع إطار وطني لالعتراف بالتع ّلم المسبق‪.‬‬ ‫وضع إطار للتع ّلم القائم على العمل‪.‬‬ ‫التحول الرقمي للتعليم التقني والتدريب المهني‪.‬‬ ‫تعزيز‬ ‫ّ‬ ‫وضع إطار وطني للتوجيه الوظيفي‪.‬‬ ‫تفعيل دور هيئة تنمية وتطوير المهارات المهنية والتقنية وإعداد إطار‬ ‫حوكمة الكلية المهنية والتقنية‪.‬‬ ‫توحيد المرجعية التنظيمية للقطاع‪.‬‬ ‫تنفيذ اإلطار الوطني للمؤهالت‪.‬‬ ‫تبسيط البيانات لقطاع التعليم المهني والتدريب التقني‪.‬‬

‫األثر االقتصادي المباشر للقطاع على األردن (السيناريو األساسي)‬ ‫النتائج‬ ‫التسجيل قطاع التعليم المهني والتدريب‬ ‫التقني‬ ‫‪%50‬‬ ‫‪% 50‬‬

‫‪2021‬‬ ‫منخفض‪ /‬معدوم‬

‫ُمرتفع للغاية‬

‫‪2033‬‬ ‫سرّ ي للغاية‬

‫‪25‬‬

‫‪1‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪2‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫‪3‬‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫‪4‬‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم | قطاع التعليم المهني والتدريب التقني‪ :‬خارطة الطريق‬ ‫ألبرز ‪ 10‬إجراءات للقطاع‬ ‫"المكاسب السريعة"‬ ‫لعام ‪2022‬‬

‫‪8‬‬

‫تخصصات جديدة في التعليم التقني والتدريب المهني‬ ‫إنشاء‬ ‫ّ‬

‫‪9‬‬

‫وضع إطار وطني لالعتراف بالتع ّلم المسبق‬

‫وزارة العمل‬

‫‪10‬‬

‫وضع إطار وطني للتع ّلم القائم على العمل‬

‫وزارة العمل‬

‫‪11‬‬

‫التحول الرقمي للتعليم التقني والتدريب المهني‬ ‫تعزيز‬ ‫ّ‬

‫وزارة العمل‬

‫‪12‬‬

‫وضع إطار وطني للتوجيه الوظيفي‬

‫وزارة العمل‬

‫‪13‬‬

‫إصالح دور هيئة تنمية وتطوير المهارات المهنية والتقنية وإعداد‬ ‫إطار حوكمة الكلية المهنية والتقنية‬

‫هيئة تنمية وتطوير المهارات المهنية والتقنية‬

‫‪14‬‬

‫موحدة‬ ‫دمج التعليم المهني والتدريب التقني داخل جهة حكومية‬ ‫ّ‬

‫هيئة تنمية وتطوير المهارات المهنية والتقنية‬

‫‪15‬‬

‫إعادة النظر في تبيعة هيئة تنمية المهارات لوزارة التربية والتعليم‬

‫هيئة تنمية وتطوير المهارات المهنية والتقنية‬

‫‪16‬‬

‫التنفيذ الكامل إلطار المؤهالت الوطني األردني‬

‫‪17‬‬

‫تبسيط البيانات لقطاع التعليم المهني والتدريب التقني‬ ‫الجدول الزمني للمبادرة‬

‫الربع‬ ‫الثاني‬

‫‪7‬‬

‫إعداد نظام معلومات سوق العمل‬

‫الربع‬ ‫الثالث‬

‫‪6‬‬

‫المبادرة بتحسين معدل التسجيل اإلجمالي في التعليم المهني‬ ‫والتدريب التقني‬

‫هيئة تنمية وتطوير المهارات المهنية والتقنية‬

‫الربع‬ ‫الرابع‬

‫‪5‬‬

‫إطالق البرامج الفنية في نظام التعليم العالي‬

‫هيئة تنمية وتطوير المهارات المهنية والتقنية‬

‫النصف‬ ‫األول‬

‫‪4‬‬

‫إطالق شهادات االعتماد المصغرة للتعليم والتدريب المهني‬ ‫والتقني والمسارات المتعددة‬

‫النصف‬ ‫الثاني‬

‫‪3‬‬

‫إطالق درجة التعليم المهني والتدريب التقني ما بعد الصف التاسع‬ ‫(العرض المبكر للتعليم)‬

‫وزارة التربية والتعليم‪ ،‬وهيئة تنمية وتطوير المهارات المهنية والتقنية‬

‫النصف‬ ‫األول‬

‫‪2‬‬

‫تأسيس صندوق ائتماني متعدد المانحين‬

‫وزارة التربية والتعليم‪ ،‬وهيئة تنمية وتطوير المهارات المهنية والتقنية‬

‫النصف‬ ‫الثاني‬

‫‪1‬‬

‫إعداد برامج لتدريب المعلمين بقطاع التعليم المهني والتدريب‬ ‫التقني‬

‫النصف‬ ‫األول‬

‫الرقم‬

‫النصف‬ ‫الثاني‬

‫المبادرات المقترحة‬

‫الجهة المسؤولة‬

‫‪2023‬‬

‫‪2024‬‬

‫‪2025‬‬ ‫‪ 2026‬وما‬ ‫بعدها‬

‫وزارة العمل‬

‫وزارة العمل‬

‫هيئة تنمية وتطوير المهارات المهنية والتقنية‪ ،‬ووزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬

‫التقدّم المستمر في المبادرة‬

‫هيئة تنمية وتطوير المهارات المهنية والتقنية‬

‫هيئة اعتماد مؤسسات التعليم العالي وضمان جودتها‬ ‫هيئة تنمية وتطوير المهارات المهنية والتقنية‬ ‫سرّ ي للغاية‬

‫‪26‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫‪3‬‬

‫تقييم الوضع الراهن‬

‫رؤية القطاع لعام ‪ 2033‬واألولويات المستقبلية‬

‫‪4‬‬

‫خطة العمل المقترحة للقطاع‬

‫قطاع التعليم‪ :‬الحاجة إلى التعاون بين القطاعين العام والخاص بشأن القطاعات‬ ‫االستراتيجية وعوامل التمكين لتحقيق طموحات القطاع بحلول عام ‪2033‬‬

‫الخطوات المقبلة‬ ‫المواءمة‬ ‫الجيدة مع فرص‬ ‫السوق‬ ‫المستقبلية‬

‫‪‬‬

‫قطاع تنمية الطفولة المبكرة‬

‫أ‬ ‫ب‬

‫قطاع التعليم األساسي والثانوي‬

‫ج‬

‫قطاع التعليم العالي‬

‫د‬

‫قطاع التعليم المهني والتدريب التقني‬

‫‪2033‬‬

‫تطوير‬ ‫الفئات‬ ‫االستراتيجية‬

‫قطاع التعليم‬ ‫في األردن‬

‫التطورات‬ ‫المؤسسية‬ ‫البداية‬

‫الوضع‬ ‫الراهن‬

‫الوضع الراهن‬

‫مجتمع أردني ذو مهارة ومؤهل‬ ‫ومتأهب الحتياجات القرن‬ ‫الحادي والعشرين‬

‫‪‬‬

‫قدرة تنافسية محسنة للقوى‬ ‫العاملة األردنية على الصعيدين‬ ‫اإلقليمي والدولي‬

‫‪‬‬

‫فرص اقتصادية محسنة‬ ‫ومواهب كبيرة‬

‫‪‬‬

‫حراك اجتماعي أفضل لذوي‬ ‫الدخل المنخفض‪ ،‬وتفاوت أقل‬ ‫في الدخل‪ ،‬وسمعة عالمية‬ ‫معززة لألردن‬

‫التحسينات المقترحة لتسريع وتيرة تطوير قطاع‬ ‫التعليم‬

‫عامل تمكين‬ ‫قطاع التعليم في األردن‬

‫تماما مع‬ ‫متوافقة‬ ‫ً‬ ‫المتطلبات المستقبلية‬ ‫للتعليم‬

‫سرّ ي للغاية‬

‫‪27‬‬